滿(mǎn)洲里海關(guān)采取多項(xiàng)措施有效監(jiān)管進(jìn)口木材
據(jù)滿(mǎn)洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì),上半年滿(mǎn)洲里公路口岸共進(jìn)口原木1020立方米,價(jià)值93.97萬(wàn)元人民幣;進(jìn)口板材 22494立方米,價(jià)值 2897.74萬(wàn)元人民幣,同比分別增長(zhǎng)28%。
據(jù)了解,滿(mǎn)洲里公路口岸進(jìn)口板材增長(zhǎng)的主要原因有:
**,俄羅斯延緩實(shí)施提高木材出口關(guān)稅的政策。按照原定計(jì)劃,俄羅斯本擬于2011年1月1日起,將原木出口關(guān)稅提高80%,但受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,這項(xiàng)政策的實(shí)施時(shí)間被延后,2011年仍繼續(xù)維持在25%左右的關(guān)稅水平。據(jù)了解,俄羅斯未來(lái)原木出口關(guān)稅還將走高,該國(guó)計(jì)劃在7至8年內(nèi)對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)采的木材完全實(shí)現(xiàn)境內(nèi)加工,以成品出口取代原木出口。二是目前俄羅斯對(duì)板材出口繼續(xù)實(shí)行零關(guān)稅。多年來(lái),零關(guān)稅政策為我國(guó)企業(yè)進(jìn)口板材極大地降低了成本。三是受俄方鼓勵(lì)原木加工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施及取消鋸材出口關(guān)稅的政策刺激,國(guó)內(nèi)企業(yè)投資俄羅斯林場(chǎng),建立木材加工基地的積極性很高。目前在遠(yuǎn)東的烏蘇里斯克、西伯利亞的伊爾庫(kù)茨克和托木斯克都建立了中方企業(yè)投資的大型木材加工基地,由基地生產(chǎn)的板材源源不斷地被運(yùn)回國(guó)內(nèi)。
在深入分析轄區(qū)內(nèi)口岸木材進(jìn)口情況的基礎(chǔ)上,滿(mǎn)洲里海關(guān)主要采取以下措施對(duì)進(jìn)口板材進(jìn)行監(jiān)管:
一是提高風(fēng)險(xiǎn)分析力度,加強(qiáng)布控查驗(yàn)的針對(duì)性。1-6月,該關(guān)在滿(mǎn)洲里公路口岸共查驗(yàn)板材611批,查獲31批,查獲率為46%。二是加大監(jiān)控力度,嚴(yán)防企業(yè)私自檢尺、私自裝卸等情事的發(fā)生,嚴(yán)格管控進(jìn)口板材物流鏈每一個(gè)環(huán)節(jié)。三是充分發(fā)揮選擇查驗(yàn)的功能,加大對(duì)進(jìn)口板材風(fēng)險(xiǎn)分析力度,每月根據(jù)經(jīng)營(yíng)單位的差錯(cuò)率調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),提高布控查驗(yàn)準(zhǔn)確性。四是在檢尺和鈷-60檢測(cè)系統(tǒng)圖像分析方面開(kāi)展培訓(xùn),使每一位現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)關(guān)員熟練掌握板材進(jìn)級(jí)等技巧,做到檢尺既快又準(zhǔn),有效提高查驗(yàn)效能。
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