前11月福建家具出口增長(zhǎng)快 綠色壁壘成主障礙

    隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，國(guó)際市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，歐美等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)家具企業(yè)的出口訂單日益增多，福建省家具出口呈現(xiàn)出較大幅度增長(zhǎng)。然而，當(dāng)前世界貿(mào)易保護(hù)主義浪潮仍未消褪，針對(duì)家具產(chǎn)品的綠色壁壘更是呈現(xiàn)日趨多樣化、綜合化和隱蔽化等特點(diǎn)，嚴(yán)重制約我國(guó)家具出口。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年1-11月，福建省出口家具及其零件（以下簡(jiǎn)稱家具）22.1億美元，比去年同期（下同）增長(zhǎng)38.2%。

    一、今年1-11月福建省家具出口的主要特點(diǎn)

    （一）一般貿(mào)易方式出口占主導(dǎo)地位。1-11月，福建省以一般貿(mào)易方式出口家具19.2億美元，增長(zhǎng)44.4%，占同期福建省家具出口總值的86.8%。此外，加工貿(mào)易方式出口2.6億美元，增長(zhǎng)24.8%，占11.9%。

    （二）外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)為出口主體。1-11月，福建省私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)分別出口家具11億美元和9.1億美元，分別增長(zhǎng)62.9%和16.8%，二者合計(jì)占同期福建省家具出口總值的90.8%。

    （三）主要出口至美國(guó)和歐盟。1-11月，福建省對(duì)美國(guó)出口家具8.7億美元，增長(zhǎng)41.3%；對(duì)歐盟出口6億美元，增長(zhǎng)47.3%；對(duì)上述兩地出口合計(jì)占同期福建省家具出口總值的66.7%。同期，對(duì)東盟出口2億美元，增長(zhǎng)85.1%，占9.2%。

    （四）主要出口木制家具與金屬家具。1-11月，福建省木制家具出口9.8億美元，增長(zhǎng)49.8%，占同期福建省家具出口總值的44.1%；金屬家具出口9億美元，增長(zhǎng)43.8%，占40.9%。

    二、當(dāng)前家具出口面臨的主要不利因素及相關(guān)建議

    隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，國(guó)際市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，歐美等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)家具企業(yè)的出口訂單日益增多，福建省家具出口呈現(xiàn)出較大幅度增長(zhǎng)。然而，當(dāng)前世界貿(mào)易保護(hù)主義浪潮仍未消褪，針對(duì)家具產(chǎn)品的綠色壁壘更是呈現(xiàn)日趨多樣化、綜合化和隱蔽化等特點(diǎn)，嚴(yán)重制約我國(guó)家具出口。主要表現(xiàn)在：

    一是環(huán)保門檻成為家具出口的主要障礙。綠色生態(tài)標(biāo)簽是一種環(huán)境標(biāo)志制度，用以表明產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用以及處理的全過程符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)人類或是環(huán)境無危害或是危害極小，有利于資源的再生產(chǎn)和再利用。目前，世界上已經(jīng)有包括歐盟、澳大利亞、加拿大等在內(nèi)的50個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了綠色生態(tài)標(biāo)簽制度。越來越多的國(guó)家和地區(qū)將家具納入了綠色生態(tài)標(biāo)簽制度的目標(biāo)產(chǎn)品。如，歐盟委員會(huì)關(guān)于授予木制家具生態(tài)標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)的決議（2009/894/EC）自2009年11月30日實(shí)施，規(guī)定木制家具禁止含有有機(jī)鹵化物粘合劑，氮丙環(huán)、聚氮丙環(huán)、含有重金屬的染料和添加劑，以及添加阻燃劑；并就纖維板和刨花板中的甲醛排放限值進(jìn)行了限制。雖然美國(guó)并未設(shè)置綠色生態(tài)標(biāo)簽，但對(duì)家具產(chǎn)品中類似的環(huán)保要求也同樣日趨嚴(yán)格。美國(guó)的《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》，將于2011年1月3日在美國(guó)全境實(shí)施，是目前世界上最嚴(yán)格的木質(zhì)人造板甲醛釋放量標(biāo)準(zhǔn)。

    二是木材合法性證明成為家具出口的新難點(diǎn)。近年來，歐美等地對(duì)林產(chǎn)品合法性和可持續(xù)性的要求越來越高，紛紛采取措施以限制非法采伐及木材貿(mào)易。從2010年4月1日起，美國(guó)《雷斯法案》修正案覆蓋范圍擴(kuò)大至所有木制家具產(chǎn)品，要求進(jìn)口商在每次船運(yùn)進(jìn)口植物或林產(chǎn)品時(shí)都要提供原料來源和樹種的基本申報(bào)，包括選用木材種類的拉丁名、采伐的國(guó)家、數(shù)量、尺寸和價(jià)值等信息。日前，《雷斯法案》已在中國(guó)開出**張罰單，對(duì)上海一家臺(tái)資企業(yè)罰款4萬美元[][1]。與此同時(shí)，歐盟會(huì)議于2010年7月7日通過禁止非法木材進(jìn)口的法案，要求木材加工企業(yè)對(duì)存在非法風(fēng)險(xiǎn)的木制品提供合法證明，并追究到木材原產(chǎn)國(guó)。近日，歐盟以較高的投票率通過了《原產(chǎn)國(guó)標(biāo)簽法》，估計(jì)將在2011年上半年頒布，同樣對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的源產(chǎn)地、環(huán)保性能提出了嚴(yán)格要求。上述法案的提出，不僅增加了家具企業(yè)的成本，而且因各國(guó)管理法規(guī)不同，很難證明木材來源合法，有些進(jìn)口木材原產(chǎn)地來源甚至無從核查，因此具體實(shí)踐難度較大。

    三是檢疫標(biāo)準(zhǔn)提升成為家具出口的額外要求。除了家具產(chǎn)品本身外，國(guó)外對(duì)于檢疫通關(guān)方面的要求也日趨嚴(yán)格。美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局于2009年公布了《建議法案——中國(guó)木制工藝品輸美檢疫要求》，并于今年4月9日向WTO提交，法案明確提出了中國(guó)輸美的所有木制品，都要求必須經(jīng)熏蒸或熱處理、出具植物檢疫證書、貼可溯源標(biāo)識(shí)等。該法案在貨物通關(guān)的技術(shù)管理上、在原有復(fù)雜的通關(guān)流程上增加了審核內(nèi)容，勢(shì)必加大生產(chǎn)企業(yè)的通關(guān)成本。

    為此建議：一是積極推行綠色生產(chǎn)理念，鼓勵(lì)家具企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、原材料環(huán)保、生態(tài)方面的認(rèn)證，注重設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、檢驗(yàn)整個(gè)過程的質(zhì)量控制，以符合國(guó)外相關(guān)技術(shù)要求；二是從質(zhì)量、設(shè)計(jì)、品牌三方面提高產(chǎn)品檔次，變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”，從而提升我國(guó)家具企業(yè)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是積極開發(fā)歐美日以外的國(guó)外新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)多元化出口，以有效降低出口風(fēng)險(xiǎn)。

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