木材檢查站明目張膽亂收費(fèi)?木材商上思遭"潛規(guī)則"

2011-12-31來源:廣西新聞網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)熱度:11541

    上思縣是林業(yè)大縣,不少外地木材商到該縣各地林區(qū)收購(gòu)木材,砍伐后運(yùn)到南寧等地銷售。目前,正是調(diào)運(yùn)旺季,多名木材商在外運(yùn)過程中,卻遭遇了諸多怪事。該縣林業(yè)部門表示,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的工作人員將嚴(yán)肅處理。
  
  罰沒木材賣給被罰人?
  
  阿成(化名)是南寧的一名木材商人,在全區(qū)各地做木材生意已有10多年。去年,他在上思縣在妙鎮(zhèn)買下一片桉樹林,今年開始砍伐調(diào)運(yùn)。
  
  從11月份以來,阿成運(yùn)輸木材的貨車,在遇到林業(yè)執(zhí)法部門的檢查時(shí),經(jīng)常被查到超出木材運(yùn)輸證準(zhǔn)運(yùn)的數(shù)量(以下簡(jiǎn)稱“超方”)。超方的部分木材,會(huì)被林業(yè)部門沒收,然后再變賣給他,“相當(dāng)是罰款”。阿成拿著幾張“罰單”說,每個(gè)月都會(huì)有數(shù)百輛車被查出“超方”。最多的一次,他花了2700多元,從林業(yè)部門買回被罰沒的木材。
  
  木材外運(yùn)管理嚴(yán)格,需要辦理砍伐證、檢疫證、運(yùn)輸證等手續(xù)。阿成說,在砍伐前,林業(yè)部門已經(jīng)預(yù)收了每立方米10元的木材檢尺費(fèi)。按照相關(guān)規(guī)定,在木材裝車外運(yùn)前,檢尺人員必須到伐區(qū),就每一車的運(yùn)輸數(shù)量進(jìn)行測(cè)量,然后填寫檢尺碼單,木材商憑此單再到辦證大廳辦理相等數(shù)量的運(yùn)輸證。
  
  多名木材商說,現(xiàn)在實(shí)際的情況是,檢尺人員根本不到伐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量。木材商如果想盡快將木材運(yùn)出去,得找一些中介人,將每天外運(yùn)的數(shù)量匯報(bào)給檢尺人員,對(duì)方再以此進(jìn)行估算,憑空填寫檢尺碼單。如此一來,勢(shì)必會(huì)造成或多或少的誤差,木材運(yùn)輸車出現(xiàn)超方,也就不足為奇了。
  
  檢尺人碼單靠估算
  
  上思縣林業(yè)開發(fā)有限公司檢量部負(fù)責(zé)全縣部分木材的檢尺工作。記者在公司采訪時(shí),工作人員表示,檢尺人員被分為幾個(gè)小組,輪流在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)木材進(jìn)行檢量。然而,一名知情人透露,檢尺人員并未下鄉(xiāng),而是分發(fā)幾個(gè)點(diǎn)在房間里根據(jù)中介人的匯報(bào)填寫檢尺碼單。
  
  在知情人的指領(lǐng)下,記者來到位于上思縣民政路一棟位置相當(dāng)隱秘的居民樓。繞過臨街的商鋪,穿過窄窄的巷子后,看到4名檢尺人員,正在一個(gè)小房間里填寫檢尺碼單,不時(shí)有中介人前來取單,并將相關(guān)費(fèi)用交給填單人員。
  
  “我們可以去現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,但你一天最多可以運(yùn)出四五車木材。”一名檢尺人員說,按規(guī)定,每個(gè)工地都要求兩名檢尺人員到位檢量,檢量每車木材至少要20分鐘,加上來回路程的耗時(shí),一天最多能檢10多車。上思有數(shù)百個(gè)伐區(qū),每天有四五百輛車外運(yùn),檢尺人員只有幾十名,根本忙不過來?,F(xiàn)在檢尺人員采取的辦法,估算的數(shù)量與實(shí)際的運(yùn)輸數(shù)量不會(huì)相差太遠(yuǎn),木材商也樂于接受。

    一名木材商表示,當(dāng)下是木材的調(diào)運(yùn)旺季,有些木材商每天有四五十車木材外運(yùn)。木材砍伐后,為了追求利益的**化,大家都希望盡快運(yùn)出去。這一規(guī)定執(zhí)行起來,確實(shí)面臨著實(shí)際的困難。如果讓檢尺人員上山檢量,效率太低,會(huì)大大減慢每天的辦證、運(yùn)輸速度。因此,對(duì)于檢尺人員“收了費(fèi)不服務(wù)”的做法,木材商也是相當(dāng)無(wú)奈。
  
  外運(yùn)還要“復(fù)檢費(fèi)”?
  
  讓木材商感到更為氣憤的是,一些木材檢查站明目張膽地亂收費(fèi)。
  
  一名運(yùn)木材的司機(jī)說:“就算所有的手續(xù)都齊全,每次過木檢站,都要收錢?!睆纳纤纪蠈幏较蛲膺\(yùn)木材,經(jīng)過渠郭木材檢查站(以下簡(jiǎn)稱木檢站),不論白天黑夜,司機(jī)將相關(guān)手續(xù)遞交給木檢站工作人員審核時(shí),都會(huì)被索取20元。這錢“沒有名目,也沒有收據(jù)”。一名知情的木材商說,這筆錢進(jìn)了木檢站工作人員自己的口袋。
  
  如果不交錢,工作人員會(huì)記下車牌,下次再經(jīng)過木檢站時(shí),會(huì)想方設(shè)法“挑刺”,大家都是敢怒不敢言,花錢買“平安”。多年來形成一種“潛規(guī)則”,司機(jī)和工作人員形成默契,經(jīng)過時(shí)會(huì)主動(dòng)將錢交給工作人員,對(duì)方就不再為難。
  
  12月下旬,記者兩次到木檢站調(diào)查,均看到有工作人員私自收費(fèi)的情況。幾名工作人員中的一名將收到的20元,快速揣進(jìn)口袋,偶爾也掏出錢來找補(bǔ)。該工作人員收錢時(shí),另外幾人也沒有吭聲。
  
  12月27日晚上11時(shí)許,記者以木材商的身份,隨運(yùn)木車來到木檢站。在將運(yùn)輸證等手續(xù)遞交給工作人員后,看到記者沒有任何“表示”,一名站在值班室窗外的工作人員,便主動(dòng)伸手示意要錢。記者表示**次押運(yùn)木材,不清楚情況時(shí),幾名工作人員隨即介紹起來:“一晚經(jīng)過兩三百輛車,又不光收你一個(gè)人的?!?BR>  
  工作人員稱,所收的是“復(fù)檢費(fèi)”,每輛經(jīng)過木檢站的運(yùn)木車都要收。在問及有無(wú)收費(fèi)許可和收據(jù)時(shí),對(duì)方表示沒有。交了20元后,對(duì)方才將相關(guān)手續(xù)遞回給記者。
  
  林業(yè)部門歡迎監(jiān)督
  
  檢尺人員“在家”開填檢尺碼單是否允許?木檢站工作人員收20元“復(fù)檢費(fèi)”是否合法?
  
  12月28日上午,上思縣林業(yè)局紀(jì)檢組李組長(zhǎng)說:“木材檢驗(yàn)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后,才能開檢尺碼單,不能隨意估算?!?/P>

   上思縣有五六百個(gè)砍伐點(diǎn),現(xiàn)有的檢尺人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。根據(jù)規(guī)定,檢尺人員又必須到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),但這勢(shì)必會(huì)影響辦證效率。在這矛盾的二者之間,如何找到一個(gè)平衡點(diǎn)?該局一名副局長(zhǎng)說,這是困擾很多地方的難題,上思縣林業(yè)部門也希望能夠破解,打算到一些先進(jìn)的地方去學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)。
  
  李組長(zhǎng)說,林業(yè)部門今年剛培訓(xùn)了80多名檢尺人員,全縣檢尺人員達(dá)到130多名。同時(shí),也新培訓(xùn)了一批辦證人員,每天能為300多輛運(yùn)木車辦理運(yùn)輸證。在未來兩三年,上思的出材量還將大幅增長(zhǎng),屆時(shí)根據(jù)需要,還會(huì)增加檢尺人員和辦證人員。
  
  對(duì)于木材商將被沒收“超方”木材的責(zé)任,歸咎于檢尺人員的不到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),李組長(zhǎng)表示不認(rèn)同:“有的木材商故意超方,偷運(yùn)木材?!苯衲?0月以來,在加強(qiáng)源頭和工作人員管理的同時(shí),林業(yè)部門加大了“路檢”執(zhí)法力度,引起了部分木材商的不滿。
  
  “沒有‘復(fù)檢費(fèi)’的說法,這20元收費(fèi)是違法收取的?!崩钫f,為了加強(qiáng)對(duì)木檢站的監(jiān)督管理,林業(yè)部門專門安裝了幾個(gè)攝像頭在值班室內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控,不過還沒有通過驗(yàn)收。此前,也沒有司機(jī)或木材商向林業(yè)部門舉報(bào)。
  
  看到記者拍攝的木檢站工作人員亂收費(fèi)的視頻后,李表示“一定要調(diào)查清楚,嚴(yán)肅處理”。他對(duì)媒體的監(jiān)督表示歡迎,稱屆時(shí)將公布處理結(jié)果。

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