中國木材看廣西

    2012年，國家木材戰(zhàn)略儲備計劃在福建、廣西等7個省區(qū)開始實施，2013年將推廣到全國25個省區(qū)市和4個森工集團。建立國家木材戰(zhàn)略儲備基地制度是廣西人首倡并首創(chuàng)的發(fā)展思路。2011年廣西的全國人大代表在全國兩會提出議案，得到國家發(fā)改委、國家林業(yè)局充分肯定和高度重視。僅一年之后，2012年全國兩會前夕，國家木材戰(zhàn)略儲備計劃正式實施。這是生態(tài)建設(shè)的大事，是全民受益的大事，是廣西作為中國生態(tài)文明示范區(qū)不辱使命的創(chuàng)舉。
                  　　
    作為中國**的人工林基地、**的商品材生產(chǎn)基地，廣西不僅要在生態(tài)領(lǐng)域打造中國的生態(tài)文明示范區(qū)，更要建設(shè)中國木材戰(zhàn)略儲備的核心基地，并以戰(zhàn)略儲備為強大推動力，推進廣西林業(yè)的現(xiàn)代化進程。

               　　
    背景：木材及其制品成為僅次于石油、鋼鐵的第三大進口用匯產(chǎn)品，中國木材安全提上重要議事日程
                  　　
    中國是木材消費大國和進口大國，原木進口占世界出口市場比重達1/4，熱帶材進口占世界出口市場1/2，林產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額居世界第二位。從2003年起中國成為僅次于美國的世界第二大木材進口國，林產(chǎn)品對外依存度超過40%并持續(xù)攀升。而全球熱帶材資源持續(xù)減少，一些森林資源豐富的國家正逐步采取限制原木等資源型產(chǎn)品出口政策，有關(guān)林產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，國際社會對我國木材進口問題越來越關(guān)注、越來越敏感。
                  　　
    林產(chǎn)品大量出口，國內(nèi)市場需求遞增，天保工程實施等因素的疊加，使木材供需缺口逐年擴大。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國的商品材需求量達到3.3億立方米左右，商品材供需缺口約1.5億立方米。

    建立國家木材戰(zhàn)略儲備制度，加快國內(nèi)森林資源培育，實現(xiàn)木材的基本自給，是解決我國木材供需矛盾的必由之路。
                  　　
    2011年，中國有林地45億畝。建立國家木材戰(zhàn)略儲備制度，采取良種良法等速生豐產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展人工林，努力提高森林經(jīng)營水平，加快全國木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設(shè)，將推動我國木材生產(chǎn)主陣地從北方國有林區(qū)轉(zhuǎn)向南方集體林區(qū)，從采伐天然林轉(zhuǎn)向采伐人工林，以此進一步提升我國木材生產(chǎn)的整體質(zhì)量和效益，實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營方針的根本轉(zhuǎn)型。
                  　　
    萌芽：作為全國**的速生豐產(chǎn)林基地、中國人工林面積**和中國商品材產(chǎn)量**的省區(qū)，廣西催生了中國木材戰(zhàn)略儲備的思路
                  　　
    廣西山林地茂盛，2.34億畝，居全國第六；
                  　　
    中國人工林面積**的省區(qū)，人工林面積約占全國1/9；中國**的商品材生產(chǎn)基地，“十一五”期間，廣西森林采伐限額總量居全國第三，其中商品材的出材量居全國首位。
                  　　
    “十二五”期間，廣西的年森林采伐限額躍居全國**，約占全國的1/7，是東北三省的1.5倍，其中短輪伐期人工用材林年森林采伐限額超過全國的1/3，預計5年可提供木材約1.84億立方米，居全國**。由于“生長量”大于“采伐量”，森林蓄積量預計可從2010年6.02億立方米增加到2015年約6.7億立方米，約占“十二五”期間全國森林蓄積量增長目標的1/8。
                  　　
    2011年全國兩會期間，全國人大代表、自治區(qū)林業(yè)廳廳長陳秋華提出“建立全國木材戰(zhàn)略儲備制度，國家設(shè)立木材生產(chǎn)發(fā)展專項資金，把廣西建設(shè)成為全國木材戰(zhàn)略核心儲備基地”的建議，得到許多全國人大代表的高度肯定，國家發(fā)改委、國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委、政府高度重視。
                  　　
    《全國木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地規(guī)劃》很快進入操作日程。該規(guī)劃初步將包括廣西在內(nèi)的25個省區(qū)市和4個森工集團納入儲備規(guī)劃，計劃用10年時間，新增木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地2億畝，基地建成后，每年提供木材約1億立方米。2012年，國家在福建、廣西、廣東、江西、湖南、云南、河南7個省區(qū)開展示范建設(shè)，2013年在全國范圍鋪開。
                  　　
    行動：完善政策機制，把廣西建設(shè)成為全國木材戰(zhàn)略核心儲備基地，用10年時間打造1/2全國基地木材年產(chǎn)量的強大實力
                  　　
    根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地規(guī)劃》（2011～2020年），廣西計劃10年內(nèi)建設(shè)木材戰(zhàn)略儲備基地5000萬畝，凈增森林蓄積量2億立方米，建成后，每年可提供木材超過5000萬立方米，即用1/4的全國基地規(guī)模，生產(chǎn)超過1/2的全國基地木材，實現(xiàn)森林面積和森林蓄積量“雙增”，將廣西打造成為面積**、資源最多、質(zhì)量**的全國木材戰(zhàn)略核心儲備基地。
                  　　
    2012年，高峰、東門2個區(qū)直國有林場和全州、融安、八步、西林4個縣（區(qū)）先行試點，造林和撫育林木26萬畝，其中新造林6萬畝，撫育20萬畝。
                  　　
    自治區(qū)林業(yè)廳副廳長鄧建華介紹，“十二五”期間，廣西將大力實施“綠滿八桂”造林綠化工程，大力發(fā)展松、杉、桉速生豐產(chǎn)用材林，建設(shè)千萬畝桉樹工業(yè)原料林基地、千萬畝松樹豐產(chǎn)用材林基地、千萬畝杉木豐產(chǎn)用材林基地、千萬畝竹林基地和百萬畝珍貴樹種基地，造林總面積2000萬畝以上，速豐林面積達到4500萬畝，同時全面實施森林質(zhì)量提升工程，加強新造林地撫育管護、中幼齡撫育和低產(chǎn)林改造，大力營造混交林，提高森林質(zhì)量，提高單位面積林地的森林蓄積量。到2015年，建立木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地2500萬畝，基地活立木總蓄積量達到1億立方米。規(guī)劃總投入500億元，擬申請中央投資補助150億元，占30%。
　

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