廣東陽東縣一木商違反“行規(guī)” 廠門被10多名老板圍堵

    廣東陽東縣大八鎮(zhèn)人黃建沒想到，他的木材加工廠開業(yè)剛剛一月多，便陷入一場紛爭中。

    5月23日上午，陽東縣大八鎮(zhèn)勝利木材加工廠員工從信宜市運回一車薄杉木臺。就在工人們卸貨時，當?shù)啬静募庸S10多位老板開著十多輛小車，并帶來40余名工人，堵住了勝利木材廠的大門。勝利木材廠老板黃建隨后撥打110報警。

　　引起這次糾紛的，是當?shù)?2家木材加工廠聯(lián)合簽署的一份《規(guī)范行業(yè)質量標準協(xié)議書》。今年2月，大八鎮(zhèn)16家杉木臺成品加工廠聯(lián)合相鄰塘坪鎮(zhèn)的6個廠家，制定了一份《規(guī)范行業(yè)質量標準協(xié)議書》，要求2012年3月31日后所有廠家不得再收購薄杉木臺，并制定了統(tǒng)一的價格標準。上述22個廠家還成立了工作檢查組巡邏，違約者不僅將被“堵廠門口、不準出入貨”，還要繳納違約金。

　　然而，勝利木材廠并不在簽署協(xié)議的廠家之列。6月27日，協(xié)議發(fā)起人之一、大東鎮(zhèn)興發(fā)木材廠老板鄭海建告訴南方農(nóng)村報記者，之所以去堵勝利木材廠的門，是因為黃建的父親黃代章是協(xié)議簽署方之一?！包S建的廠實際上就是黃代章的。父親既然簽了，兒子就應當遵守，這是行規(guī)。”他認為，勝利木材廠今年4月才成立，主要目的是為了逃避協(xié)議約束。

　　南方農(nóng)村報記者發(fā)現(xiàn)，即使是簽署了協(xié)議的廠家，對協(xié)議的態(tài)度也有所轉變。圣祥木材廠老板譚某說，“當初聽說簽署協(xié)議可以統(tǒng)一市場價格，大家都有錢賺。但由于協(xié)議規(guī)定廠家只能收購2.5公分以上的厚臺，統(tǒng)一價格以后，厚臺的價格比其他地方要高，導致銷量減少?，F(xiàn)在想退都退不出來。”

　　譚某說，簽協(xié)議時，他繳納了1000元的信譽保證金，“后來又讓交2萬塊的違約保證金，我沒敢再交?！蹦戏睫r(nóng)村報記者了解到，按照規(guī)模大小，簽署協(xié)議的22家木材廠均需繳納1-2萬元不等的保證金。協(xié)議簽訂3個月，便有3個廠家分別被處以3000至1萬元的罰金。

　　訂約者

　　初衷是為規(guī)范市場

　　“22個廠家既然簽署了協(xié)議就必須嚴格執(zhí)行，必要的時候還會對違約者采取堵門、罰款等措施，但我們不打人、不破壞機器、不做違法的事?！?/P>

　　——興發(fā)木材廠老板鄭海建

　　興發(fā)木材廠老板鄭海建介紹，當初22個廠家簽署《規(guī)范行業(yè)質量標準協(xié)議書》，完全出于自愿，“近年來市場競爭激烈，一些供貨商為了追逐利潤，一再縮減木臺的厚度，最薄的只有1.4公分，導致我們的退貨越來越多?！?/P>

　　“拉出去一車9米的杉木臺，退貨能達到2米?！编嵑＝ㄕJ為，再這樣下去，大八鎮(zhèn)木材加工業(yè)的招牌就要砸了，“今年初，老板們聚在一起討論，認為只有聯(lián)合起來，制定統(tǒng)一的收購標準，統(tǒng)一市場價格，才能保證產(chǎn)品銷量，于是便簽了這份協(xié)議?！倍鵀榱吮ＷC木材市場上不再有薄臺銷售，簽署協(xié)議的廠家曾聯(lián)合起來收購市面上在售的薄杉木臺，并規(guī)定每家的收購量應達到8車。

　　當?shù)貜氖掳氤善纺九_加工的老板梁某說，自從22家木材廠簽訂協(xié)議之后，他的薄臺就賣不出去了，“影響木臺質量的關鍵因素是杉木是否干燥，而不是厚薄?！?/P>

　　鄭海建介紹，簽署協(xié)議的老板均可舉報違反協(xié)議的廠家?？蛋l(fā)木材廠老板康德奇今年4月因偷進薄臺被罰款6000元。他告訴南方農(nóng)村報記者，6000元罰款中，2000元用于獎勵舉報者，剩下的4000元則請所有的木材廠老板吃飯。

　　鄭海建說，22個廠家既然簽署了協(xié)議就必須嚴格執(zhí)行，必要的時候還會對違約者采取堵門、罰款等措施，“但我們不打人、不破壞機器、不做違法的事?！彼嬖V南方農(nóng)村報記者，勝利木器廠購進薄臺后，簽署協(xié)議的老板們曾要求黃建的父親黃代章繳納1萬元罰款，但被拒絕了，“這筆罰款無論如何都是要交的，實在不行就走法律途徑?！?/P>

　　對于是否考慮將行業(yè)協(xié)議“升級”為協(xié)會性質的組織，并向民政部門登記注冊，多位木材廠老板表示，暫時沒考慮過。一位不愿透露姓名的老板表示，“成立協(xié)會太麻煩，沒有精力管理?！?/P>

　　工商局

　　是否壟斷有待調查

　　“有關部門將利用此次調解機會和木材廠老板們溝通，引導其依法規(guī)范行業(yè)秩序，并愿意為其注冊成立行業(yè)協(xié)會提供支持。鎖門、堵路、封廠，這種‘土’辦法是行不通的?！?/P>

　　——大八鎮(zhèn)委副書記陳銳興

　　陽東縣大八鎮(zhèn)因規(guī)模龐大的木材加工業(yè)而遠近聞名。業(yè)內(nèi)人士介紹，目前該鎮(zhèn)的木材加工廠產(chǎn)量占全國的60%。當?shù)啬静募庸ば袠I(yè)的從業(yè)者達數(shù)千人。

　　5月23日堵門事件發(fā)生后，大八鎮(zhèn)政府專門成立了以黨委副書記陳銳興為組長的調解小組。陳銳興告訴南方農(nóng)村報記者，鎮(zhèn)政府對于木臺加工廠家簽署協(xié)議并不知情。陽東縣政府工作人員任某說，簽署協(xié)議的22家木材加工廠之間應當“只是松散的利益聯(lián)盟”。

　　6月10日，黃建在陽江市網(wǎng)絡問政平臺發(fā)表了題為《救救我，救救我的廠吧！》的帖子，質疑22家木材加工廠制定協(xié)議的行為屬欺行霸市。隨后，該舉報被陽江市“三打兩建”領導小組辦公室受理。

　　6月28日，陽東縣公安局副局長兼打擊欺行霸市專項行動領導小組辦公室主任梁某告訴南方農(nóng)村報記者，陽東縣公安局調查認為，此事不屬于“三打兩建”范疇。據(jù)其介紹，經(jīng)調查，22個廠家均是自愿簽署協(xié)議，而非是受人脅迫，“5月23日上午發(fā)生在勝利木材廠的堵門事件中，現(xiàn)場并未出現(xiàn)打砸、斗毆，既不屬治安案件，也不屬于刑事案件?！贝蟀随?zhèn)派出所黃所長介紹，公安人員到達時，“老板們只是用車堵住了出廠的道路，經(jīng)公安人員勸阻后，聚集人員很快散去。”

　　陽東縣公安局副局長梁某表示，22家木材廠所定協(xié)議中的部分細則與法律法規(guī)相違背，協(xié)議本身也是不合法的，“如果出現(xiàn)了鎖門、封廠等行為，我們將依法處理?！?/P>

　　陽東縣工商局局長張某在接受南方農(nóng)村報記者采訪時表示，大八、塘坪鎮(zhèn)22家木材廠共同制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范，其初衷如果是為了使當?shù)啬静氖袌鲎鰪娮龃螅ど滩块T會大力支持?！暗窃诰唧w操作中應嚴格遵守法律法規(guī)，我們建議他們成立正規(guī)的行業(yè)協(xié)會?！彼硎荆嚓P協(xié)議內(nèi)容是否構成對整個木材行業(yè)的壟斷以及向每家加工廠收取違約保證金的做法是否合法等問題，均需進一步調查。

　　大八鎮(zhèn)委副書記陳銳興告訴南方農(nóng)村報記者，勝利木材廠與協(xié)議簽署方之間的矛盾，有關部門正在積極調解，“如果調解失敗，建議雙方走法律途徑解決。”他說，有關部門將利用此次調解機會和木材廠老板們溝通，引導其依法規(guī)范行業(yè)秩序，并愿意為其注冊成立行業(yè)協(xié)會提供支持，“鎖門、堵路、封廠，這種‘土’辦法是行不通的。”

　　木材商

　　簽訂協(xié)議無法退出

　　 “當初聽說簽署協(xié)議可以統(tǒng)一市場價格，大家都有錢賺。但由于協(xié)議規(guī)定廠家只能收購2.5公分以上的厚臺，統(tǒng)一價格以后，厚臺的價格比其他地方要高，導致銷量減少?，F(xiàn)在想退都退不出來?！?/P>

　　——圣祥木材廠老板譚某

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