美國國際貿(mào)易法院就巴洛克木業(yè)訴美國政府案作出判決

    2012年9月19日，美國國際貿(mào)易法院就廣東中山市巴洛克木業(yè)有限公司（以下簡稱巴洛克木業(yè)）訴美國政府案作出判決。本案訴訟雙方如下：

    原告：中山市巴洛克木業(yè)有限公司

    被告：美國政府

    被告介入方：浙江良友木業(yè)有限公司

    本案爭議點(diǎn)：

    本案是原告中山市巴洛克木業(yè)有限公司要求對美國商務(wù)部對華復(fù)合木地板反補(bǔ)貼調(diào)查終裁進(jìn)行復(fù)審的一項(xiàng)合并訴訟。在美國商務(wù)部對華復(fù)合木地板反補(bǔ)貼案中，被訴方以缺乏管轄權(quán)為由提出了一項(xiàng)駁回申訴方訴求的動議。被訴方在該項(xiàng)駁回動議中稱，該案申訴方美國硬木平價(jià)聯(lián)盟（CAHP）的投訴未遵守《1930年關(guān)稅法（經(jīng)修訂）》§516A（a）（2）（美國法典19 U.S.C. § 1516a（a）（2））關(guān)于管轄權(quán)的時(shí)間要求，因?yàn)槊绹材酒絻r(jià)聯(lián)盟在商務(wù)部在聯(lián)邦公報(bào)上公布反傾銷稅令之前就提出了訴訟請求。在中山市巴洛克木業(yè)有限公司訴美國政府案中，美國國際貿(mào)易法院認(rèn)為美國硬木平價(jià)聯(lián)盟訴求提交的時(shí)間未遵守19 U.S.C. § 1516a（a）（2）的規(guī)定，但暫不就“未遵守時(shí)間要求提起的訴訟應(yīng)基于管轄權(quán)的理由予以駁回”一項(xiàng)作出判決。美國國際貿(mào)易法院要求當(dāng)事方提供進(jìn)一步的情況說明，以決定§ 1516a（a）（2）中規(guī)定的時(shí)間要求是否涉及管轄權(quán)問題，如果不涉及，則訴訟是否應(yīng)以公平原則為條件。在對當(dāng)事方提供的進(jìn)一步情況說明進(jìn)行考慮之后，美國國際貿(mào)易法院作出最后判決的推理為：美國**法院最近的一個(gè)判例對§ 1516a（a）（2）中時(shí)間要求中涉及的管轄權(quán)的性質(zhì)問題提出了質(zhì)疑，但由于美國聯(lián)邦巡回上訴法院在此前已經(jīng)有將這種時(shí)間要求作為管轄權(quán)的必要條件的先例，美國國際貿(mào)易法院也不得不遵循這種先例，除非該先例被推翻。因此，美國硬木平價(jià)聯(lián)盟的訴訟將給予缺乏管轄權(quán)而被駁回。

    判決結(jié)果：

    美國國際貿(mào)易法院同意被訴方基于缺乏管轄權(quán)提出的駁回申訴方投訴的動議，并指示當(dāng)事雙方就是否應(yīng)當(dāng)將上述爭議事項(xiàng)提起中間上訴進(jìn)行協(xié)商，并于2012年10月10日前向國際貿(mào)易法院通報(bào)其協(xié)商結(jié)果。如果當(dāng)事雙方不同意提起中間上訴，國際貿(mào)易法院將作出最終的判決，即駁回該項(xiàng)訴訟，除非美國硬木平價(jià)聯(lián)盟提交了一項(xiàng)與上述意見相符的經(jīng)修訂的投訴。

    案件背景：

    2010年11月18日，美國商務(wù)部對華復(fù)合木地板啟動反補(bǔ)貼調(diào)查。2011年10月18日，美國商務(wù)部作出反補(bǔ)貼終裁，最終反補(bǔ)貼稅率為0.33%（微量）～26.73%不等。

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