國家林業(yè)局發(fā)布農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則

    為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目與資金管理工作，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行和有效使用，昨日(22日)，國家林業(yè)局發(fā)布了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》。

　　據(jù)悉，農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目包括林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目兩類。

　　實(shí)施細(xì)則明確，林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目應(yīng)以營造農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林等具有防護(hù)功能兼有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林種為主。具有一定的開發(fā)治理?xiàng)l件，治理面積相對(duì)集中連片、區(qū)域范圍明確，積極結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片治理面積不低于3000畝，單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政投資規(guī)模原則上不低于100萬元。

　　名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目應(yīng)具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，開發(fā)的產(chǎn)品有較高的科技含量和市場(chǎng)前景;經(jīng)濟(jì)效益顯著，示范帶動(dòng)作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入;項(xiàng)目建設(shè)單位有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理機(jī)制，具有獨(dú)立的法人資格;年度單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政投資規(guī)模根據(jù)自籌資金能力和實(shí)施項(xiàng)目能力等合理確定，原則上不低于120萬元。

　　根據(jù)實(shí)施細(xì)則，林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目的主要扶持對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)所在的縣級(jí)林業(yè)局、國有林場(chǎng)等。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目的主要扶持對(duì)象為農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社(以下簡稱“聯(lián)合社”)、林(農(nóng))業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及林場(chǎng)、苗圃、科研院所、大專院校等。

　　實(shí)施細(xì)則規(guī)定，對(duì)于申報(bào)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目的同一項(xiàng)目單位，要杜絕多頭申報(bào)。當(dāng)年已申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方項(xiàng)目和其他財(cái)政資金扶持的，不得同時(shí)申報(bào)部門項(xiàng)目。已上市的企業(yè)及其全資、控股子公司，不得申報(bào)部門項(xiàng)目。

　　資金方面，實(shí)施細(xì)則明確，農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金由中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金、自籌資金和其他資金構(gòu)成。中央財(cái)政資金全部為無償投入，并與項(xiàng)目管理工作績效掛鉤，向工作成效好的地區(qū)傾斜。地方財(cái)政配套資金按照財(cái)政部規(guī)定的比例執(zhí)行，地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將財(cái)政配套資金列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，保證足額落實(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)單位積極增加投入。

　　實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，2009年6月12日國家林業(yè)局辦公室印發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(試行)》(辦計(jì)字〔2009〕93號(hào))同時(shí)廢止。

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