國(guó)家林業(yè)局發(fā)文規(guī)范林業(yè)規(guī)劃管理

    國(guó)家林業(yè)局10月30日印發(fā)《國(guó)家林業(yè)局規(guī)劃管理暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理工作，推進(jìn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

    《辦法》所稱林業(yè)規(guī)劃，是指國(guó)家林業(yè)局依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)，以林業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略或特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，主要包括國(guó)家林業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。

    《辦法》指出，林業(yè)規(guī)劃要突出科學(xué)性、前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性，規(guī)劃的編制要符合自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以及公平、公正、公開、公信原則。林業(yè)規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)考慮關(guān)系林業(yè)發(fā)展全局的重要領(lǐng)域，涉及林業(yè)重要資源保護(hù)、修復(fù)、培育與利用或重大產(chǎn)業(yè)布局的領(lǐng)域，需要由國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委或國(guó)家林業(yè)局審批（核準(zhǔn)）建設(shè)項(xiàng)目以及安排國(guó)家投資數(shù)額較大的領(lǐng)域，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院要求編制規(guī)劃的領(lǐng)域。

    《辦法》強(qiáng)調(diào)，林業(yè)規(guī)劃的編制，應(yīng)認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、布局研究，以及重大項(xiàng)目和政策措施的分析論證，采取多種形式廣泛聽取各方面意見后，形成規(guī)劃草案。草案一般應(yīng)包括現(xiàn)狀、形勢(shì)、指導(dǎo)思想、目標(biāo)、布局、任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)、投資估算、政策和保障措施以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。規(guī)劃內(nèi)容對(duì)現(xiàn)狀和形勢(shì)的分析要深入，指導(dǎo)思想要明確，發(fā)展目標(biāo)盡可能量化，規(guī)劃任務(wù)重點(diǎn)突出，政策措施要具有可操作性。

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