美對(duì)華家具業(yè)采取懲罰性反傾銷關(guān)稅 臺(tái)資企業(yè)受損**

 商務(wù)部公平貿(mào)易局昨天就中國(guó)輸美木質(zhì)臥室家具遭遇反傾銷案終裁決定作出回應(yīng)：美方裁決與事實(shí)相悖，對(duì)中國(guó)企業(yè)不公平。商務(wù)部表示，“我們希望美國(guó)政府正視中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，盡早改變對(duì)中國(guó)企業(yè)不公正的做法，使兩國(guó)貿(mào)易在平等和非歧視的基礎(chǔ)上健康發(fā)展?！?

    此案是美國(guó)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取反傾銷措施涉及金額**的案例，也是迄今為止針對(duì)單一國(guó)家反傾銷涉案金額**的案例。

    125家被調(diào)查企業(yè)中臺(tái)資比例較大

    中國(guó)家具協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張冰冰說(shuō)，在接受調(diào)查的125家企業(yè)中臺(tái)資企業(yè)占的比例較大，“這些企業(yè)有著多年產(chǎn)品出口的經(jīng)驗(yàn)，所以在應(yīng)訴過(guò)程中表現(xiàn)得還比較積極?！睆慕Y(jié)果看，有115家被裁定為平均稅率，還有幾家接近零關(guān)稅，由于中國(guó)家具本身在價(jià)格上占據(jù)很大的優(yōu)勢(shì)，因此，這一裁定結(jié)果對(duì)中國(guó)家具企業(yè)的影響是有限的。

    事實(shí)上,協(xié)會(huì)和企業(yè)的努力收到了效果，由于美方再次調(diào)整了一家受調(diào)查企業(yè)的稅率，使得平均稅率從12.91%下調(diào)至8.64%。115家將被征收平均稅率的應(yīng)訴企業(yè)從中獲利。

    張冰冰分析說(shuō)，美國(guó)商務(wù)部的反傾銷稅率只針對(duì)以往出口美國(guó)的100多家中國(guó)家具企業(yè)，而對(duì)于有意進(jìn)軍美國(guó)的新家具企業(yè)，在進(jìn)入美國(guó)的**年需交納198%的反傾銷稅率?！斑@是此次終裁結(jié)果對(duì)中國(guó)家具企業(yè)造成的**影響。這些企業(yè)在進(jìn)入美國(guó)的一年后方可申請(qǐng)美國(guó)商務(wù)部復(fù)查，然后有望享受平均稅率。”

    家具行業(yè)將建預(yù)警系統(tǒng)

    張冰冰說(shuō)，在應(yīng)對(duì)美國(guó)家具反傾銷的調(diào)查過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)的整體表現(xiàn)還是不錯(cuò)的。中國(guó)的家具行業(yè)協(xié)會(huì)將在未來(lái)加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，與家具的出口地國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)系。她說(shuō)，“我們?cè)趹?yīng)訴過(guò)程中與美國(guó)的流通委員會(huì)聯(lián)系時(shí)才發(fā)現(xiàn)，其實(shí)他們也是反對(duì)提高中國(guó)家具關(guān)稅的，因?yàn)檫@會(huì)降低他們的利潤(rùn)空間，這些信息如果我們提前溝通和聯(lián)系還會(huì)爭(zhēng)取更多的主動(dòng)。”

    記者了解到，預(yù)警系統(tǒng)的內(nèi)容還包括提高中國(guó)家具企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)，幫助其建立與國(guó)際接軌的財(cái)務(wù)制度和管理方法，并普及國(guó)際貿(mào)易等相關(guān)法律知識(shí)。在今后的貿(mào)易糾紛中獲得更多的主動(dòng)。（記者陸純）

    事件回放

    去年10月31日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)開(kāi)始介入調(diào)查，并于今年年初作出損害的初裁。美國(guó)商務(wù)部年中作出**198%的反傾銷稅初裁。

    今年11月9日，美國(guó)商務(wù)部作出終裁，認(rèn)定中國(guó)對(duì)美出口臥室木質(zhì)家具存在傾銷行為，在7家被抽樣調(diào)查的企業(yè)中，6家企業(yè)的稅率為0．79％至16．70％，一家企業(yè)因在調(diào)查過(guò)程中被視為不合作而被裁定198．08％的懲罰性稅率。

    12月10日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定中國(guó)的確在以不公平的低價(jià)格向美國(guó)市場(chǎng)傾銷木質(zhì)家具。終裁結(jié)果認(rèn)定，美國(guó)工業(yè)受到中國(guó)進(jìn)口木質(zhì)臥室家具的傷害，并決定維持美國(guó)商業(yè)部對(duì)中國(guó)木質(zhì)家具征收高達(dá)198％的懲罰性關(guān)稅。

    權(quán)威觀點(diǎn)

    裁決無(wú)法救濟(jì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)

    商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，美國(guó)在本案中沒(méi)有給予中國(guó)家具行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，仍然采用替代國(guó)的做法，是不符合中國(guó)家具行業(yè)的實(shí)際情況的，也違反了美國(guó)自身的國(guó)際義務(wù)，以致裁定出較高的稅率。

    他說(shuō)，雖然我國(guó)多數(shù)應(yīng)訴企業(yè)通過(guò)積極應(yīng)訴，在終裁中獲得了比初裁較低的稅率，但仍有少數(shù)應(yīng)訴企業(yè)被美方武斷地認(rèn)定為不合作企業(yè)，也被裁定以較高的懲罰性稅率。

    這位負(fù)責(zé)人還表示，中國(guó)注意到，這一裁決遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)方面的強(qiáng)烈批評(píng)。該裁決不僅將極大地?fù)p害美國(guó)廣大消費(fèi)者的利益，同時(shí)也達(dá)不到救濟(jì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的，是不符合美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)利益的。

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