非洲坦桑木材:可進(jìn)口半成品規(guī)避原木出口限制
坦桑木材資源豐富,森林覆蓋率占國(guó)土面積的37.8%,約3350萬(wàn)公頃。盡管坦桑林業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率低,但在過(guò)去10年間增長(zhǎng)了35%,從占GDP的2.6%增長(zhǎng)到3.4%。坦桑樹(shù)種較繁多,按大類(lèi)分,主要分為硬木和軟木兩種。硬木主要有酸枝木(如烏木)、雞翅木、檀香木、大葉紫檀和蘇木等;軟木主要是指人工種植林,以紅松為主。
據(jù)統(tǒng)計(jì),坦桑約有1,140萬(wàn)公頃天然森林可以進(jìn)行商業(yè)采伐,這些樹(shù)木種類(lèi)繁多,可進(jìn)行半加工和深加工,用于工程建設(shè)、細(xì)木加工、家具制造等。
然而,坦桑跟很多非洲國(guó)家一樣,現(xiàn)在也禁止原木出口。除此以外,檀香木、樹(shù)根和木碳也禁止出口。板材允許出口,但厚度不能超過(guò)10cm。
坦桑約160萬(wàn)公頃森林保護(hù)區(qū)位于水域豐盛地區(qū),起到滋養(yǎng)保護(hù)水源和生態(tài)環(huán)境的作用,在此領(lǐng)域內(nèi)的森林嚴(yán)禁砍伐。在林地省(LINDI)和桑島還有一些專(zhuān)門(mén)的林業(yè)保護(hù)區(qū)。林木的輪休期一般是3-5年。此外,坦桑有林業(yè)保護(hù)區(qū),大都與其國(guó)家公園(野生動(dòng)物保護(hù)區(qū))一樣,即既是禁獵區(qū)也是禁伐區(qū),占其國(guó)土面積的三分之一左右。
然而,雖然坦桑木材資源極為豐富,但其木材加工業(yè)卻相當(dāng)落后。大多木材加工廠設(shè)備陳舊甚至關(guān)閉。一些個(gè)體小木材廠經(jīng)營(yíng)雖然較為活躍,也由于缺乏足夠的資金,只能從林場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)少量的樹(shù)木進(jìn)行加工。而且,大部分加工成品因技術(shù)陳舊和操作不正確,質(zhì)量較差,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,坦桑落后的基礎(chǔ)設(shè)施也制約了木材工業(yè)的發(fā)展。大多森林位于偏遠(yuǎn)地區(qū),許多地區(qū)尚未通電,且道路年久失修,有些地區(qū)尚未通車(chē),使得木材砍伐和交通運(yùn)輸十分困難。這種情況在短期內(nèi)難以得到根本的改善。
坦桑森林資源產(chǎn)品出口總量不多。出口商品的種類(lèi)主要有木雕工藝品,出口全世界;樂(lè)器,出口亞洲及歐洲;地板,出口西班牙、英國(guó)、德國(guó)等;紫檀和柚木原木,出口印度、阿曼、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等;軟木板材,出口南非、索馬里、美國(guó)、阿曼;白檀木粉,出口印度、阿拉伯國(guó)家。
坦桑木材的出口量近兩年呈下降趨勢(shì),究其原因主要有下列幾點(diǎn):坦桑政府嚴(yán)格限制森林采伐并設(shè)置了嚴(yán)格的審批程序,在某種程度上制約了出口;森林工業(yè)落后,設(shè)備陳舊,生產(chǎn)加工的木材產(chǎn)品質(zhì)量較差,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;缺乏技術(shù)工人和資金;.基礎(chǔ)設(shè)施落后,偏遠(yuǎn)地區(qū)采伐和運(yùn)輸困難。
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