江蘇省灌南縣“十五”期間環(huán)保型木材加工業(yè)發(fā)展成效顯著
“十五”期間，江蘇省灌南縣興辦環(huán)保型木材加工企業(yè)94家，其中規(guī)模以上企業(yè)52家，另有個體木材加工經(jīng)營戶360余戶，年木材加工能力達20萬立方米，從業(yè)人員6萬多人，固定資產(chǎn)投資1.5億元，年產(chǎn)值3.5億元，五年間共入庫各項工商稅收（不含免抵調(diào)庫和退稅數(shù)）1900余萬元。該縣傳統(tǒng)產(chǎn)品有拼板、細木工板、刨花板、膠合板、中密度纖維板、防水模板、平行合板、木制工藝品和木地板等9大類100多個品種，近兩年又新增了列入國家“863”計劃的新型竹木特種合板、符合歐洲EO標(biāo)準(zhǔn)的秸桿均質(zhì)板、高密度纖維板等新興產(chǎn)品。被選入全國首屆建設(shè)節(jié)約型社會展覽項目的連云港大盛板業(yè)有限公司等企業(yè)為木材加工支柱產(chǎn)業(yè)起到了群體性支撐作用。該縣環(huán)保型木材加工業(yè)的迅猛發(fā)展既凈化了城鄉(xiāng)環(huán)境，又增強了全縣經(jīng)濟社會的綜合競爭力。
江蘇省進口增幅回落 明顯低于出口增長
今年以來，江蘇省進口增幅一改近年來持續(xù)高于出口的局面，出現(xiàn)持續(xù)下降的新態(tài)勢，且明顯低于出口增長。1—6月，全省進口482.8億美元，雖然比上年同期增長了25.3%，但增幅卻同比回落43.2個百分點。 據(jù)了解，這種回落主要表現(xiàn)為幾個方面，一是一般貿(mào)易和加工貿(mào)易兩種方式的進口都持續(xù)回落，尤其是外商投資企業(yè)的設(shè)備進口為負(fù)增長。其中一般貿(mào)易進口127.8億美元，同比回落43.1個百分點，是兩年來一般貿(mào)易進口增長的最低水平。加工貿(mào)易進口291.1億美元，月增幅由年初的65.9%降到了6月底的36.6%。從二季度起，外商投資設(shè)備進口連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，進口37.3億美元，同比下降3.9%。二是工業(yè)制成品進口增幅低于初級產(chǎn)品。工業(yè)制成品進口435億美元，同比增長25%，低于全省平均水平。其中列全省進口第二位的液晶顯示板進口51.7億美元，同比下降8.3%；紡織機械及零件進口下降40.3%。與之相反，初級產(chǎn)品進口47.8億美元，同比增長了27.8%。其中金屬礦砂和廢料、生橡膠、原木等初級產(chǎn)品進口增長較快，增幅分別是101.5%、28.9%和42%。三是外商投資企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)進口全面回落，其中外商投資企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進口增幅分別減少了29個百分點和32個百分點。
美國將啟動復(fù)合木地板337調(diào)查程序江蘇省復(fù)合木地板行業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗
今年7月1日，美兩家公司指控其國內(nèi)和國外的30家企業(yè)（含17家中國公司，包括我省常州的4家企業(yè)：常州東家裝飾材料有限公司、常州賽力木業(yè)有限公司、常州市武進中鑫木業(yè)有限公司、江蘇洛基木業(yè)有限公司及其北美公司）生產(chǎn)的復(fù)合木地板侵犯了其專利，要求政府立即發(fā)起337調(diào)查。根據(jù)美法律，將會在8月1日立案調(diào)查。 2004年，我省共有近50家企業(yè)對美出口相關(guān)產(chǎn)品，總額超過3000萬美元，其中常州市為全國復(fù)合木地板主要生產(chǎn)基地，僅常州市橫林鎮(zhèn)就有131家生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)能力約占全國的1/3，出口約占全國的40%。今年1至6月，常州市橫林鎮(zhèn)就對美國出口復(fù)合地板2700多萬美元，加上通過本省和外省代理出口，總額超過6500萬美元。 受美337調(diào)查影響，常州市復(fù)合地板生產(chǎn)企業(yè)已有部分簽定的合同出現(xiàn)要求推遲履行或退單的現(xiàn)象。一旦美337調(diào)查裁定侵權(quán)成立，將波及我省整個復(fù)合木地板行業(yè)，同時還將影響其上游――蘇北數(shù)萬種植速生林（意楊）農(nóng)民的利益。 針對案件的重要性和緊迫性，省外經(jīng)貿(mào)廳于7月25日下午邀請商務(wù)部公平貿(mào)易局、常州市地板協(xié)會和省內(nèi)10多家主要地板生產(chǎn)出口企業(yè)召開應(yīng)對座談會，通報案件情況并共同研究了應(yīng)訴策略。涉案企業(yè)表示要在政府的引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會的組織下，整合資源形成合力，積極應(yīng)訴。
江蘇省嚴(yán)控開發(fā)項目占用濕地
針對江蘇自然濕地面積急劇減少,生態(tài)功能逐步退化的現(xiàn)狀,江蘇省政府辦公廳日前發(fā)出了《關(guān)于加強濕地保護管理的通知》,要求加強對現(xiàn)有自然濕地資源的普遍保護,堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為,嚴(yán)格控制建設(shè)和開發(fā)項目占用自然濕地?！锻ㄖ芬?guī)定,凡列入國際重要濕地或國家重要濕地名錄,以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的自然濕地,一律禁止開墾、占用或隨意改變用途。 江蘇省提出加快搶救性保護自然濕地進程,擴大濕地保護面積。對已列入國際或國家重點濕地名錄的重點濕地要全部建成國家級自然保護區(qū)。對不具備條件或不宜大面積劃建自然保護區(qū)的,將因地制宜,采取建立濕地保護小區(qū)、濕地公園或劃定野生動植物棲息地等多種形式加強保護管理。 江蘇省林業(yè)局將依據(jù)《全國濕地保護工程規(guī)劃》,按照“生態(tài)省”和“綠色江蘇”建設(shè)的要求,組織開展全省濕地資源調(diào)查,編制《2004～2010年全省濕地保護總體規(guī)劃》和全省中長期濕地保護規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和具體措施。 江蘇省是全國濕地資源最豐富的省份之一。據(jù)初步預(yù)測,全省有400多萬公頃濕地,約占全省國土面積的42%,其中自然濕地有118萬公頃,特別是江蘇沿海濕地,是亞洲第二大濕地。
江蘇省召開全省木材檢查管理工作情況通報會
目前，江蘇省林業(yè)局對該省新沂南郊、句容西郊等木材檢查站先后發(fā)生的違法違紀(jì)執(zhí)法行為進行了嚴(yán)肅查處，撤消新沂南郊木檢站“全省林業(yè)系統(tǒng)治理公路‘三亂’先進單位”稱號，對句容西郊木材檢查站責(zé)令暫停檢查，聽候處理，并要求該站開展自查自糾和整改。 江蘇省自省政府批準(zhǔn)設(shè)立木材檢查站以來，省、市、縣三級林業(yè)主管部門和各木材檢查站始終堅持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針，把治理公路“三亂”工作與依法行政、加強制度建設(shè)和長效管理緊密結(jié)合起來，通過開展木材檢查站文明執(zhí)法示范單位評比活動和木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，基本杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為江蘇省實現(xiàn)公路無“三亂”省份作出了積極的貢獻。 為進一步規(guī)范木材運輸管理工作，杜絕違法違紀(jì)執(zhí)法行為，鞏固治理公路“三亂”成果，日前，江蘇省林業(yè)局緊急召開全省木材檢查管理工作情況通報會，對以上情況進行了通報，深刻剖析了違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法案件發(fā)生的根本原因，認(rèn)真總結(jié)了應(yīng)該吸取的深刻教訓(xùn)，要求各地充分認(rèn)識進一步規(guī)范木材檢查管理工作的重要性和緊迫性，下大力氣加強林業(yè)執(zhí)法人員教育，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；下大力氣強化林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的管理水平；下大力氣加大林業(yè)執(zhí)法案件監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法的辦案程序；下大力氣落實各項林業(yè)執(zhí)法制度，嚴(yán)格執(zhí)行錯案責(zé)任追究制。 江蘇省林業(yè)局嚴(yán)宏生副局長在會議上作了講話，對今后一段時期全省木材檢查管理工作進行了重點部署。要求各地，一要實踐“三個代表”重要思想，建設(shè)一支合格的執(zhí)法隊伍。從加強對執(zhí)法人員的政治思想教育著手，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，加強執(zhí)法隊伍的制度化和規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格持證上崗，杜絕異地設(shè)點檢查。二要突出重點，嚴(yán)格管理，切實把治理“三亂”工作落到實處。要采取多種防范措施，加大治理力度，努力從源頭上制止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格掌握憑證運輸木材范圍，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行收支兩條線，嚴(yán)格定點檢查，禁止移動。對個別檢查站因違規(guī)檢查導(dǎo)致舉報而嚴(yán)重?fù)p害林業(yè)部門的執(zhí)法形象，一經(jīng)核實將報請省政府予以取締。三要加強監(jiān)督，明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。始終堅持治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立工作責(zé)任制度，嚴(yán)格按照“三個一律”的原則處理，用鐵的紀(jì)律帶好隊伍，規(guī)范執(zhí)法行為。加強對木材檢查站執(zhí)法工作的檢查監(jiān)督，定期和不定期地開展明察暗訪，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。各級林業(yè)主管部門要對照國家、省有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查木材檢查站執(zhí)法過程中存在的問題，采取有力措施，堅決予以糾正，縣級自查自糾工作要在12月15日前完成。為進一步加大整改力度，省林業(yè)局近期將組織開展全省木材檢查站執(zhí)法大檢查。
江蘇省盱眙縣林木采伐出新招
為了進一步規(guī)范全縣林木采伐審批，并結(jié)合林木采伐，落實各項更新造林措施，確保全縣林業(yè)資源總量逐年增加，江蘇省盱眙縣林業(yè)局對林木采伐審批采取伐“一”植“五”的新措施：一是足額比例落實造林規(guī)劃。對需報批采伐林木的單位和個人，在上報采伐申請報告之前，必須落實好造林規(guī)劃，規(guī)劃地段為需采伐的林木所在范圍內(nèi)的路、渠、堤等宜造林地塊，并做到四個保證：數(shù)量保證。即按照報批一株栽5株的數(shù)量提前挖樹塘，樹塘驗收合格后方可審核、審批；規(guī)格保證。即在樹木審批采伐前，挖好的樹塘規(guī)格不低于80×80×80厘米；合同保證。即樹塘挖好后，要及時落實好造林拍賣、承包、合作等形式的機制，機制落實要有合同；苗木保證。即苗木準(zhǔn)備要有地塊，有合同，苗木規(guī)格高不低于3.5米。二是及時完成更新造林任務(wù)。凡對規(guī)劃造林的地塊及批準(zhǔn)的地塊，必須保證在采伐后的第一個植樹節(jié)前栽植完畢，縣林業(yè)局于5—6月份組織驗收，未完成更新造林任務(wù)或者造林成活率、保存率在85%以下的單位，一律凍結(jié)林木采伐審批，直到完成更新造林任務(wù)為止。三是依法足額征收育林基金。對需采伐林木的單位和個人，按照上述規(guī)定符合采伐審批條件的，必須足額繳納育林基金（12%），集體林木出售，原則上采取公開拍賣的形式，由縣林業(yè)局辦理林木采伐證的人員進行現(xiàn)場辦公。四是依法查處各類毀林案件。除農(nóng)民房前屋后屬個人所有的需星樹木外，對未經(jīng)縣林業(yè)局審核發(fā)放林木采伐許可證或未按采伐證規(guī)定的時間、范圍、數(shù)量采伐林木的單位和個人，依法按照《森林法》第三十九條規(guī)定處理。
