我國林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻
2012年，受歐盟、日本市場需求不振和國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)控的影響，我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢林產(chǎn)品如木家具、膠合板、紙產(chǎn)品等出口顯著下滑，一些主要用于建筑業(yè)的針葉材進(jìn)口也顯著減少，林產(chǎn)品出口增速持續(xù)放緩，進(jìn)口呈現(xiàn)負(fù)增長。由于受到美國整體經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的影響和帶動，新興市場國家的需求進(jìn)一步企穩(wěn)，整體向好跡象顯著。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總分析，2012年全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為1188.3億美元，比2011年減少1.1%。其中，出口額575.7億美元，增幅僅為5.0%，呈持續(xù)放緩態(tài)勢，這與我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢林產(chǎn)品如木家具、膠合板、紙產(chǎn)品等出口增幅顯著下滑有關(guān)。 2012年，我國林產(chǎn)品進(jìn)口額612.6億美元，同比減少6.3%，呈現(xiàn)負(fù)增長，主要表現(xiàn)為原木、鋸材和紙及紙板紙制品等進(jìn)口大宗商品量價(jià)齊跌。其中原木進(jìn)口量、鋸材進(jìn)口量分別同比減少10.5%和4.3%，紙及紙板紙制品進(jìn)口量和進(jìn)口額則分別同比減少6.4%和9.0%。相反，木家具進(jìn)口量和進(jìn)口額則逆勢上揚(yáng)，增幅分別達(dá)到15.8%和9.1%。 根據(jù)去年我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況分析，預(yù)計(jì)今年我國的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展會持續(xù)去年的增長態(tài)勢，但受國際市場上貿(mào)易壁壘以及目前國內(nèi)市場上整體需求不足、人民幣升值和房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響，今年我國林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻。
巴西林產(chǎn)品出口增長 木材出口顯著下降
巴西林產(chǎn)品(紙漿和紙產(chǎn)品除外)出口量從2011年的74.14萬m3下降到2012年的71.89萬m3，同比下降3%;出口額從2011年的23962億美元下降到2012年的23626億美元，同比下降1.4%以上全是國際熱帶木材組織《熱帶木材市場報(bào)告》2013年1月第1期報(bào)道。 松木類鋸材出口額從2011年的1.705億美元下降到2012年的1.579億美元，同比下降7.4%。 熱帶鋸材出口量從2011年的45.19萬m3下降到2012年的37.95萬m3，同比下降16%;出口額從2011年的2.382億美元下降到2012年的1.938億美元，同比下降近19%。松木膠合板出口量從2011年的86.56萬m3增長到2012年的98.39萬m3，同比增長13.7%;出口額從2011年的3.249億美元增長到2012年的3.719億美元，同比增長14.5%。熱帶膠合板出口量從2011年的7.45萬m3下降到2012年的5.82萬m3，同比下降21.9%;出口額從2011年的4 550萬美元減少到2012年的3 620萬美元，同比下降20.4%。木家具出口額從2011年的4.961億美元下降到2012年的4.749億美元，同比下降4.3%。
巴西林產(chǎn)品出口增長 木材出口顯著下降
巴西林產(chǎn)品(紙漿和紙產(chǎn)品除外)出口量從2011年的74.14萬m3下降到2012年的71.89萬m3，同比下降3%;出口額從2011年的23962億美元下降到2012年的23626億美元，同比下降1.4%以上全是國際熱帶木材組織《熱帶木材市場報(bào)告》2013年1月第1期報(bào)道。 松木類鋸材出口額從2011年的1.705億美元下降到2012年的1.579億美元，同比下降7.4%。 熱帶鋸材出口量從2011年的45.19萬m3下降到2012年的37.95萬m3，同比下降16%;出口額從2011年的2.382億美元下降到2012年的1.938億美元，同比下降近19%。松木膠合板出口量從2011年的86.56萬m3增長到2012年的98.39萬m3，同比增長13.7%;出口額從2011年的3.249億美元增長到2012年的3.719億美元，同比增長14.5%。熱帶膠合板出口量從2011年的7.45萬m3下降到2012年的5.82萬m3，同比下降21.9%;出口額從2011年的4 550萬美元減少到2012年的3 620萬美元，同比下降20.4%。木家具出口額從2011年的4.961億美元下降到2012年的4.749億美元，同比下降4.3%。
2012年我國林產(chǎn)品進(jìn)口額同比減少6.3%
2012年，受歐盟、日本市場需求不振和國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)控的影響，我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢林產(chǎn)品如木家具、膠合板、紙產(chǎn)品等出口顯著下滑，一些主要用于建筑業(yè)的針葉材進(jìn)口也顯著減少，林產(chǎn)品出口增速持續(xù)放緩，進(jìn)口呈現(xiàn)負(fù)增長。由于受到美國整體經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的影響和帶動，新興市場國家的需求進(jìn)一步企穩(wěn)，整體向好跡象顯著。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總分析，2012年全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為1188.3億美元，比2011年減少1.1%。其中，出口額575.7億美元，增幅僅為5.0%，呈持續(xù)放緩態(tài)勢，這與我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢林產(chǎn)品如木家具、膠合板、紙產(chǎn)品等出口增幅顯著下滑有關(guān)。 2012年，我國林產(chǎn)品進(jìn)口額612.6億美元，同比減少6.3%，呈現(xiàn)負(fù)增長，主要表現(xiàn)為原木、鋸材和紙及紙板紙制品等進(jìn)口大宗商品量價(jià)齊跌。其中原木進(jìn)口量、鋸材進(jìn)口量分別同比減少10.5%和4.3%，紙及紙板紙制品進(jìn)口量和進(jìn)口額則分別同比減少6.4%和9.0%。相反，木家具進(jìn)口量和進(jìn)口額則逆勢上揚(yáng)，增幅分別達(dá)到15.8%和9.1%。 根據(jù)去年我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況分析，預(yù)計(jì)今年我國的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展會持續(xù)去年的增長態(tài)勢，但受國際市場上貿(mào)易壁壘以及目前國內(nèi)市場上整體需求不足、人民幣升值和房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響，今年我國林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻。
看林產(chǎn)品貿(mào)易大國俄羅斯如何“熊”起
俄羅斯森林資源面積約8.09 億公頃，森林覆蓋率49%，是世界森林資源第一大國，約占世界森林總面積的25%。俄羅斯林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會生活中一直占據(jù)著較為重要的地位。 統(tǒng)計(jì)資料顯示，俄森林工業(yè)的年產(chǎn)值目前占俄羅斯工業(yè)總產(chǎn)值的5%以上，其森林工業(yè)包括采運(yùn)業(yè)、木材加工業(yè)、紙漿造紙業(yè)和林產(chǎn)化工業(yè)等，林業(yè)作為地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)部門發(fā)揮著日益重要的作用。俄羅斯將熊視作國家的象征，國力日益強(qiáng)盛的俄羅斯卻沒能在林業(yè)領(lǐng)域真正“熊”起，俄羅斯林業(yè)和木材加工業(yè)雖得到了較快發(fā)展，但是占俄羅斯工業(yè)產(chǎn)值的比重仍較低。 剖析數(shù)據(jù) 管中窺豹 數(shù)據(jù)顯示，2000—2011年間俄聯(lián)邦森林工業(yè)的增長率是全俄工業(yè)中最低的產(chǎn)業(yè)，這是由于俄羅斯生產(chǎn)力、技術(shù)水平落后以及資金缺乏,造成森林工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。 俄羅斯是世界木材原料供應(yīng)大國。2011年俄羅斯林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額126億美元，與2010 年的110.2億美元相比增長了14.4%。其中林產(chǎn)品出口97.2億美元,比2010年的85.9億美元增長了13.2%；林產(chǎn)品進(jìn)口28.8億美元，比2010年的24.4億美元增長了18%?？梢钥闯觯砹_斯的林產(chǎn)品貿(mào)易主要是單向型的出口貿(mào)易，且進(jìn)口結(jié)構(gòu)以木材深加工產(chǎn)品為主。 從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，俄羅斯林產(chǎn)品進(jìn)口主要集中在高質(zhì)量紙品、家具、包裝紙、建筑材料等木材深加工產(chǎn)品。出口則主要集中在原木、鋸材等初級產(chǎn)品上。俄羅斯對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的主要表現(xiàn)是初級產(chǎn)品貿(mào)易的比重大，這與世界趨勢不符。林業(yè)深加工產(chǎn)品進(jìn)口比例的不斷增加會進(jìn)一步加大俄羅斯制造業(yè)盈利率低下的趨勢，俄羅斯的投資會更多流向盈利高的原材料部門。因此，為了扶持木材深加工產(chǎn)品的出口，俄羅斯大力發(fā)展林業(yè)深加工業(yè)，將木材深加工產(chǎn)品出口關(guān)稅降為零，并分階段提高了針葉類原木的出口關(guān)稅。 多管齊下 破解困境 2008年的金融危機(jī)使原本總體形勢樂觀的俄羅斯經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊,在經(jīng)濟(jì)扶持政策上也表現(xiàn)出明顯的差異。俄羅斯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為混亂,對未來的展望也不清晰,在此背景下,俄羅斯政府加大了對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,特別是對林業(yè)深加工業(yè)進(jìn)行投資，為全俄林業(yè)生產(chǎn)制定規(guī)劃。具體經(jīng)濟(jì)扶持政策包括設(shè)立國家專項(xiàng)資金、針對林地承租人出臺扶持貸款造林政策、向州和縣提供財(cái)政刺激款項(xiàng)、推動人工造林、限制原木出口、鼓勵(lì)深加工產(chǎn)品出口、制定義務(wù)營造人工林的法規(guī)以及制定優(yōu)惠措施吸引國外資金等。 在2008年制定的“2020 年俄羅斯森林工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”計(jì)劃中，俄政府始終將發(fā)展木材深加工業(yè)放在產(chǎn)業(yè)振興的首位，將發(fā)展紙漿和造紙工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。具體措施包括引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)更新現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備、加快投資進(jìn)程、開發(fā)新的科技含量高的木材產(chǎn)品市場、恢復(fù)本國林業(yè)機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展等。 針對林業(yè)管理體系的建設(shè),俄羅斯政府先后制定了一整套政策,包括法律、法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃等,為林業(yè)的發(fā)展提供了可行條件。建立高質(zhì)量的教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高效的推廣機(jī)構(gòu),并制定專項(xiàng)計(jì)劃培訓(xùn)大批人員從事林業(yè)活動,同時(shí)這些框架還得到科學(xué)研究的技術(shù)支持以及公眾的廣泛參與。但俄羅斯在科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面顯得力不從心,由于林業(yè)企業(yè)缺乏研究力量及相應(yīng)的資金,無法將科技成果與生產(chǎn)緊密結(jié)合,這一現(xiàn)象也受到俄羅斯自身制度、組織和人才水平的限制。 俄羅斯鼓勵(lì)引進(jìn)國外先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù),提高俄木材行業(yè)的整體水平。俄羅斯森林工業(yè)對投資的需求約為25億—30億美元,實(shí)際投資額略超過10億美元。 尋求合作 發(fā)展共贏 中國和俄羅斯兩國在森工領(lǐng)域有廣闊的投資合作空間。由于目前兩國的產(chǎn)業(yè)合作主要以林產(chǎn)品貿(mào)易的方式進(jìn)行,合作層次較低,合作領(lǐng)域較窄,這些都制約了產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展。因此目前的工作重點(diǎn)應(yīng)放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動上，順應(yīng)俄羅斯木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要的需要,木材深加工業(yè)應(yīng)為兩國的合作中心。 由于中國東北與俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)合作的歷史、區(qū)位優(yōu)勢與區(qū)域間木材特性替代性等因素,將此區(qū)域作為合作的主要地區(qū),實(shí)行跨越式發(fā)展。同時(shí)也要看到,目前中俄合作方式缺乏以資金、技術(shù)投入為主的合作,使中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)性大打折扣,投資力度不足已經(jīng)制約了兩國林業(yè)的合作發(fā)展。中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)由目前的推進(jìn)過渡到點(diǎn)的深化,注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合作發(fā)展。同時(shí)中國對俄羅斯林業(yè)深加工業(yè)的投資,一方面幫助俄羅斯由木材初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值和國際競爭力；另一方面規(guī)避由于俄羅斯原木出口制約對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的木材供給壓力。 我國需要從政府層面簽訂中俄林業(yè)合作長期規(guī)劃,通過兩國政府的政策引導(dǎo),通過市場運(yùn)作,在平等互利的基礎(chǔ)上,促進(jìn)兩國林業(yè)合作健康、有序發(fā)展,同時(shí)通過政府組織研究俄政策導(dǎo)向,從戰(zhàn)略角度作出長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排,及時(shí)向有關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范工作,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄合作向更深層次發(fā)展。
林產(chǎn)品進(jìn)出口態(tài)勢微轉(zhuǎn) 地板企業(yè)仍面臨挑戰(zhàn)壓力
全國林木整體進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)開門紅，而另一方面林業(yè)企業(yè)目前國內(nèi)生產(chǎn)并不樂觀的態(tài)勢仍在延續(xù)，在此背景下，業(yè)內(nèi)更期待從一季度的林產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)中理清林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)。林產(chǎn)品的一系列數(shù)據(jù)使得地板行業(yè)的發(fā)展有了緩沖的機(jī)會，但是總體來說，“數(shù)據(jù)”雖轉(zhuǎn)正，但是余音未了。林產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)比例微變相對數(shù)值而言，林產(chǎn)品外貿(mào)呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)變化更受關(guān)注。今年一季度，原木、鋸材進(jìn)口依然增長，而紙漿、廢紙等主要滿足內(nèi)需要求的商品有所減少。出口呈現(xiàn)負(fù)增長主要來自優(yōu)勢制造林產(chǎn)品如木家具、膠合板、木制品等出口量值均顯著下降。其中，木家具出口量減少24.0%，出口額減少22.8%;膠合板出口量減少21.8%，出口額減少18.2%;木制品出口額減少19.8%。市場份額比例增減不協(xié)調(diào)一季度全國進(jìn)出口數(shù)據(jù)開門紅，延續(xù)了去年的回升勢頭。相比之下，一季度林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)雖然轉(zhuǎn)負(fù)為正，但小幅微增、3月份大幅下降的表現(xiàn)仍然顯得有點(diǎn)“寒酸”。 根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總分析，2013年1-3月全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為279.7億美元，同比增長4.1%，其中，出口 130.7億美元，增長7.0%;進(jìn)口149.0億美元，增長1.6%。值得一提的是，3月份的增幅創(chuàng)下了近3年來的最低點(diǎn)。3月當(dāng)月，全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為97.4億美元，同比減少5.9%。其中，出口41.8億美元，減少11.3%，而同期全國出口同比增長10%;進(jìn)口55.6億美元，減少1.4%，全國進(jìn)口同比增長14.1%。雖然和全國水平差別較大，但業(yè)內(nèi)專家表示，從行業(yè)整體情況來說，2013年第一季度保持小幅增長的數(shù)據(jù)并不奇怪。3月份雖然出現(xiàn)了同比大幅下滑，但仍屬于正常的波動。新興市場難以火熱起來從我國主要林產(chǎn)品出口市場的情況來看，美國市場需求乏力、歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退對中國林產(chǎn)品出口影響較大。3月美國新增就業(yè)崗位僅為8.8萬個(gè)，在一定程度上引起了其市場的恐慌，影響其需求，3月我國對美林產(chǎn)品出口減少15.2%;歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不力加上歐盟3月3日生效的歐洲木材法規(guī)對其林產(chǎn)品市場很可能產(chǎn)生顯著影響，3月對歐盟出口大幅減少17.0%;此外，對日本出口連續(xù)6個(gè)月下降，3月同比減少12.2%;對東盟市場出口減少11.9%。2013年3月新興市場國家制造業(yè)增速放緩，對印度、南非、墨西哥、俄羅斯出口分別減少5.3%、2.2%、3.4%、10.8%，而對巴西出口同比增長28.5%。全球市場整體需求不足是導(dǎo)致我國3月林產(chǎn)品出口負(fù)增長的主要原因。此外，人民幣升值加速極大地削弱了中國林產(chǎn)品出口的競爭力，也是導(dǎo)致我林產(chǎn)品出口整體乏力的重要因素。
一季度我國林產(chǎn)品進(jìn)出口：數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)“正” 挑戰(zhàn)猶存
繼去年全年林產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)近3年來的首次下滑后，今年一季度的外貿(mào)數(shù)據(jù)頗受業(yè)內(nèi)關(guān)注。同時(shí)，一方面，全國整體進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)開門紅，而一方面林業(yè)企業(yè)目前國內(nèi)生產(chǎn)并不樂觀的態(tài)勢仍在延續(xù)，在此背景下，業(yè)內(nèi)更期待從一季度的林產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)中理清林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)。 數(shù)據(jù)： 小增大跌，比“全國”有點(diǎn)少 一季度全國進(jìn)出口數(shù)據(jù)開門紅，延續(xù)了去年的回升勢頭。相比之下，一季度林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)雖然轉(zhuǎn)負(fù)為正，但小幅微增、3月份大幅下降的表現(xiàn)仍然顯得有點(diǎn)“寒酸”。 根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總分析，2013年1-3月全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為279.7億美元，同比增長4.1%，其中，出口 130.7億美元，增長7.0%；進(jìn)口149.0億美元，增長1.6%。 值得一提的是，3月份的增幅創(chuàng)下了近3年來的最低點(diǎn)。3月當(dāng)月，全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為97.4億美元，同比減少5.9%。其中，出口41.8億美元，減少11.3%，而同期全國出口同比增長10%；進(jìn)口55.6億美元，減少1.4%，全國進(jìn)口同比增長14.1％。 雖然和全國水平差別較大，但業(yè)內(nèi)專家表示，從行業(yè)整體情況來說，2013年第一季度保持小幅增長的數(shù)據(jù)并不奇怪。3月份雖然出現(xiàn)了同比大幅下滑，但仍屬于正常的波動。 結(jié)構(gòu)： 進(jìn)口不濟(jì)，出口下滑有點(diǎn)差 相對數(shù)值而言，林產(chǎn)品外貿(mào)呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)變化更受關(guān)注。 今年一季度，原木、鋸材進(jìn)口依然增長，而紙漿、廢紙等主要滿足內(nèi)需要求的商品有所減少。如，原木進(jìn)口量增長13.8%，進(jìn)口額增長19.5%。其中，除了落葉松、紅松、山毛櫸、水曲柳進(jìn)口呈現(xiàn)負(fù)增長外，大多數(shù)原木進(jìn)口呈現(xiàn)大幅增長的態(tài)勢，如輻射松進(jìn)口數(shù)量增長37.8％，北美硬闊葉材進(jìn)口增長43.6％；鋸材進(jìn)口量增長2.8%，進(jìn)口額增長10.0%。其中，輻射松、北美硬闊葉材、柚木等鋸材進(jìn)口量均大幅增加，分別增長56％、68％、43％。與此同時(shí)，紙漿、廢紙、紙、紙板及紙制品等大宗商品進(jìn)口額的大幅降低則拉低了進(jìn)口總額。紙漿進(jìn)口額減少7.7%；廢紙進(jìn)口額減少16.0%；紙、紙板及紙制品進(jìn)口額減少1.4%。 出口呈現(xiàn)負(fù)增長主要來自優(yōu)勢制造林產(chǎn)品如木家具、膠合板、木制品等出口量值均顯著下降。其中，木家具出口量減少24.0%，出口額減少22.8%；膠合板出口量減少21.8%，出口額減少18.2％；木制品出口額減少19.8%。 市場： 歐美乏力，新興市場有點(diǎn)冷 從我國主要林產(chǎn)品出口市場的情況來看，美國市場需求乏力、歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退對中國林產(chǎn)品出口影響較大。3月美國新增就業(yè)崗位僅為8.8萬個(gè)，在一定程度上引起了其市場的恐慌，影響其需求，3月我國對美林產(chǎn)品出口減少15.2％；歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不力加上歐盟3月3日生效的歐洲木材法規(guī)對其林產(chǎn)品市場很可能產(chǎn)生顯著影響，3月對歐盟出口大幅減少17.0%；此外，對日本出口連續(xù)6個(gè)月下降，3月同比減少12.2%；對東盟市場出口減少11.9%。 2013年3月新興市場國家制造業(yè)增速放緩，對印度、南非、墨西哥、俄羅斯出口分別減少5.3%、2.2%、3.4%、10.8%，而對巴西出口同比增長28.5%。 分析認(rèn)為，全球市場整體需求不足是導(dǎo)致我國3月林產(chǎn)品出口負(fù)增長的主要原因。此外，人民幣升值加速極大地削弱了中國林產(chǎn)品出口的競爭力，也是導(dǎo)致我林產(chǎn)品出口整體乏力的重要因素。 業(yè)內(nèi)專家分析，預(yù)計(jì)今年外貿(mào)整體表現(xiàn)可能會好于去年，但受美國對中國產(chǎn)膠合板“雙反”調(diào)查和歐盟木材方案的影響，今年外貿(mào)情況仍然面臨挑戰(zhàn)。
一季度我國林產(chǎn)品進(jìn)出口：數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)“正” 挑戰(zhàn)猶存
繼去年全年林產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)近3年來的首次下滑后，今年一季度的外貿(mào)數(shù)據(jù)頗受業(yè)內(nèi)關(guān)注。同時(shí)，一方面，全國整體進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)開門紅，而一方面林業(yè)企業(yè)目前國內(nèi)生產(chǎn)并不樂觀的態(tài)勢仍在延續(xù)，在此背景下，業(yè)內(nèi)更期待從一季度的林產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)中理清林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)。 數(shù)據(jù)： 小增大跌，比“全國”有點(diǎn)少 一季度全國進(jìn)出口數(shù)據(jù)開門紅，延續(xù)了去年的回升勢頭。相比之下，一季度林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)雖然轉(zhuǎn)負(fù)為正，但小幅微增、3月份大幅下降的表現(xiàn)仍然顯得有點(diǎn)“寒酸”。 根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總分析，2013年1-3月全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為279.7億美元，同比增長4.1%，其中，出口 130.7億美元，增長7.0%；進(jìn)口149.0億美元，增長1.6%。 值得一提的是，3月份的增幅創(chuàng)下了近3年來的最低點(diǎn)。3月當(dāng)月，全國林產(chǎn)品進(jìn)出口總值為97.4億美元，同比減少5.9%。其中，出口41.8億美元，減少11.3%，而同期全國出口同比增長10%；進(jìn)口55.6億美元，減少1.4%，全國進(jìn)口同比增長14.1％。 雖然和全國水平差別較大，但業(yè)內(nèi)專家表示，從行業(yè)整體情況來說，2013年第一季度保持小幅增長的數(shù)據(jù)并不奇怪。3月份雖然出現(xiàn)了同比大幅下滑，但仍屬于正常的波動。 結(jié)構(gòu)： 進(jìn)口不濟(jì)，出口下滑有點(diǎn)差 相對數(shù)值而言，林產(chǎn)品外貿(mào)呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)變化更受關(guān)注。 今年一季度，原木、鋸材進(jìn)口依然增長，而紙漿、廢紙等主要滿足內(nèi)需要求的商品有所減少。如，原木進(jìn)口量增長13.8%，進(jìn)口額增長19.5%。其中，除了落葉松、紅松、山毛櫸、水曲柳進(jìn)口呈現(xiàn)負(fù)增長外，大多數(shù)原木進(jìn)口呈現(xiàn)大幅增長的態(tài)勢，如輻射松進(jìn)口數(shù)量增長37.8％，北美硬闊葉材進(jìn)口增長43.6％；鋸材進(jìn)口量增長2.8%，進(jìn)口額增長10.0%。其中，輻射松、北美硬闊葉材、柚木等鋸材進(jìn)口量均大幅增加，分別增長56％、68％、43％。與此同時(shí)，紙漿、廢紙、紙、紙板及紙制品等大宗商品進(jìn)口額的大幅降低則拉低了進(jìn)口總額。紙漿進(jìn)口額減少7.7%；廢紙進(jìn)口額減少16.0%；紙、紙板及紙制品進(jìn)口額減少1.4%。 出口呈現(xiàn)負(fù)增長主要來自優(yōu)勢制造林產(chǎn)品如木家具、膠合板、木制品等出口量值均顯著下降。其中，木家具出口量減少24.0%，出口額減少22.8%；膠合板出口量減少21.8%，出口額減少18.2％；木制品出口額減少19.8%。 市場： 歐美乏力，新興市場有點(diǎn)冷 從我國主要林產(chǎn)品出口市場的情況來看，美國市場需求乏力、歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退對中國林產(chǎn)品出口影響較大。3月美國新增就業(yè)崗位僅為8.8萬個(gè)，在一定程度上引起了其市場的恐慌，影響其需求，3月我國對美林產(chǎn)品出口減少15.2％；歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不力加上歐盟3月3日生效的歐洲木材法規(guī)對其林產(chǎn)品市場很可能產(chǎn)生顯著影響，3月對歐盟出口大幅減少17.0%；此外，對日本出口連續(xù)6個(gè)月下降，3月同比減少12.2%；對東盟市場出口減少11.9%。 2013年3月新興市場國家制造業(yè)增速放緩，對印度、南非、墨西哥、俄羅斯出口分別減少5.3%、2.2%、3.4%、10.8%，而對巴西出口同比增長28.5%。 分析認(rèn)為，全球市場整體需求不足是導(dǎo)致我國3月林產(chǎn)品出口負(fù)增長的主要原因。此外，人民幣升值加速極大地削弱了中國林產(chǎn)品出口的競爭力，也是導(dǎo)致我林產(chǎn)品出口整體乏力的重要因素。 業(yè)內(nèi)專家分析，預(yù)計(jì)今年外貿(mào)整體表現(xiàn)可能會好于去年，但受美國對中國產(chǎn)膠合板“雙反”調(diào)查和歐盟木材方案的影響，今年外貿(mào)情況仍然面臨挑戰(zhàn)。
林產(chǎn)品貿(mào)易大國：歐亞大陸看俄羅斯“熊”起
俄羅斯森林資源面積約8.09 億公頃，森林覆蓋率49%，是世界森林資源第一大國，約占世界森林總面積的25%。俄羅斯林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會生活中一直占據(jù)著較為重要的地位。統(tǒng)計(jì)資料顯示，俄森林工業(yè)的年產(chǎn)值目前占俄羅斯工業(yè)總產(chǎn)值的5%以上，其森林工業(yè)包括采運(yùn)業(yè)、木材加工業(yè)、紙漿造紙業(yè)和林產(chǎn)化工業(yè)等，林業(yè)作為地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)部門發(fā)揮著日益重要的作用。俄羅斯將熊視作國家的象征，國力日益強(qiáng)盛的俄羅斯卻沒能在林業(yè)領(lǐng)域真正“熊”起，俄羅斯林業(yè)和木材加工業(yè)雖得到了較快發(fā)展，但是占俄羅斯工業(yè)產(chǎn)值的比重仍較低。 剖析數(shù)據(jù) 管中窺豹 數(shù)據(jù)顯示，2000—2011年間俄聯(lián)邦森林工業(yè)的增長率是全俄工業(yè)中最低的產(chǎn)業(yè)，這是由于俄羅斯生產(chǎn)力、技術(shù)水平落后以及資金缺乏,造成森林工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。 俄羅斯是世界木材原料供應(yīng)大國。2011年俄羅斯林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額126億美元，與2010 年的110.2億美元相比增長了14.4%。其中林產(chǎn)品出口97.2億美元,比2010年的85.9億美元增長了13.2%；林產(chǎn)品進(jìn)口28.8億美元，比2010年的24.4億美元增長了18%?？梢钥闯?，俄羅斯的林產(chǎn)品貿(mào)易主要是單向型的出口貿(mào)易，且進(jìn)口結(jié)構(gòu)以木材深加工產(chǎn)品為主。 從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，俄羅斯林產(chǎn)品進(jìn)口主要集中在高質(zhì)量紙品、家具、包裝紙、建筑材料等木材深加工產(chǎn)品。出口則主要集中在原木、鋸材等初級產(chǎn)品上。俄羅斯對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的主要表現(xiàn)是初級產(chǎn)品貿(mào)易的比重大，這與世界趨勢不符。林業(yè)深加工產(chǎn)品進(jìn)口比例的不斷增加會進(jìn)一步加大俄羅斯制造業(yè)盈利率低下的趨勢，俄羅斯的投資會更多流向盈利高的原材料部門。因此，為了扶持木材深加工產(chǎn)品的出口，俄羅斯大力發(fā)展林業(yè)深加工業(yè)，將木材深加工產(chǎn)品出口關(guān)稅降為零，并分階段提高了針葉類原木的出口關(guān)稅。 多管齊下 破解困境 2008年的金融危機(jī)使原本總體形勢樂觀的俄羅斯經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊,在經(jīng)濟(jì)扶持政策上也表現(xiàn)出明顯的差異。俄羅斯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為混亂,對未來的展望也不清晰,在此背景下,俄羅斯政府加大了對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,特別是對林業(yè)深加工業(yè)進(jìn)行投資，為全俄林業(yè)生產(chǎn)制定規(guī)劃。具體經(jīng)濟(jì)扶持政策包括設(shè)立國家專項(xiàng)資金、針對林地承租人出臺扶持貸款造林政策、向州和縣提供財(cái)政刺激款項(xiàng)、推動人工造林、限制原木出口、鼓勵(lì)深加工產(chǎn)品出口、制定義務(wù)營造人工林的法規(guī)以及制定優(yōu)惠措施吸引國外資金等。 在2008年制定的“2020 年俄羅斯森林工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”計(jì)劃中，俄政府始終將發(fā)展木材深加工業(yè)放在產(chǎn)業(yè)振興的首位，將發(fā)展紙漿和造紙工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。具體措施包括引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)更新現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備、加快投資進(jìn)程、開發(fā)新的科技含量高的木材產(chǎn)品市場、恢復(fù)本國林業(yè)機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展等。 針對林業(yè)管理體系的建設(shè),俄羅斯政府先后制定了一整套政策,包括法律、法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃等,為林業(yè)的發(fā)展提供了可行條件。建立高質(zhì)量的教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高效的推廣機(jī)構(gòu),并制定專項(xiàng)計(jì)劃培訓(xùn)大批人員從事林業(yè)活動,同時(shí)這些框架還得到科學(xué)研究的技術(shù)支持以及公眾的廣泛參與。但俄羅斯在科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面顯得力不從心,由于林業(yè)企業(yè)缺乏研究力量及相應(yīng)的資金,無法將科技成果與生產(chǎn)緊密結(jié)合,這一現(xiàn)象也受到俄羅斯自身制度、組織和人才水平的限制。 俄羅斯鼓勵(lì)引進(jìn)國外先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù),提高俄木材行業(yè)的整體水平。俄羅斯森林工業(yè)對投資的需求約為25億—30億美元,實(shí)際投資額略超過10億美元。 尋求合作 發(fā)展共贏 中國和俄羅斯兩國在森工領(lǐng)域有廣闊的投資合作空間。由于目前兩國的產(chǎn)業(yè)合作主要以林產(chǎn)品貿(mào)易的方式進(jìn)行,合作層次較低,合作領(lǐng)域較窄,這些都制約了產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展。因此目前的工作重點(diǎn)應(yīng)放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動上，順應(yīng)俄羅斯木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要的需要,木材深加工業(yè)應(yīng)為兩國的合作中心。 由于中國東北與俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)合作的歷史、區(qū)位優(yōu)勢與區(qū)域間木材特性替代性等因素,將此區(qū)域作為合作的主要地區(qū),實(shí)行跨越式發(fā)展。同時(shí)也要看到,目前中俄合作方式缺乏以資金、技術(shù)投入為主的合作,使中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)性大打折扣,投資力度不足已經(jīng)制約了兩國林業(yè)的合作發(fā)展。中俄林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)由目前的推進(jìn)過渡到點(diǎn)的深化,注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合作發(fā)展。同時(shí)中國對俄羅斯林業(yè)深加工業(yè)的投資,一方面幫助俄羅斯由木材初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值和國際競爭力；另一方面規(guī)避由于俄羅斯原木出口制約對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的木材供給壓力。 我國需要從政府層面簽訂中俄林業(yè)合作長期規(guī)劃,通過兩國政府的政策引導(dǎo),通過市場運(yùn)作,在平等互利的基礎(chǔ)上,促進(jìn)兩國林業(yè)合作健康、有序發(fā)展,同時(shí)通過政府組織研究俄政策導(dǎo)向,從戰(zhàn)略角度作出長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體安排,及時(shí)向有關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范工作,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄合作向更深層次發(fā)展。
2013年國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易中心年會在廣州召開
4月18日，2013年國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心年會在廣東省廣州市召開，會議以中國綠色林產(chǎn)品貿(mào)易與投資為主題，各方代表圍繞當(dāng)前國際林產(chǎn)品貿(mào)易熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開充分研討，共同探索我國林業(yè)對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展路徑。 國家林業(yè)局原總工程師、國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心名譽(yù)主任姚昌恬回顧了2012年我國林產(chǎn)品對外貿(mào)易的整體情況，并對2013年的經(jīng)濟(jì)走勢發(fā)表了看法。姚昌恬認(rèn)為，2012年國際政治經(jīng)濟(jì)動蕩多變，復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我林產(chǎn)品對外貿(mào)易特別是中小企業(yè)產(chǎn)生了很大沖擊；2013年，國際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù)呈現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然充滿不確定性和不穩(wěn)定性，但總體看，我國在今后相當(dāng)長的時(shí)期，仍將處于發(fā)展的上升期，城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化進(jìn)程的加快以及綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的理念將為引領(lǐng)我國林業(yè)對外貿(mào)易健康發(fā)展注入新的活力和動力。 2012年我國林業(yè)對外合作貿(mào)易工作取得重要進(jìn)展。國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司副司長張艷紅介紹， 2012年歐洲投資銀行2.5億元林業(yè)專項(xiàng)貸款項(xiàng)目正式落地；政府、銀行、企業(yè)合作交流平臺搭建，更好地促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；《林業(yè)走出去戰(zhàn)略規(guī)劃》等一系列發(fā)展規(guī)劃編制出臺，境外林業(yè)投資合作模式不斷創(chuàng)新；中美打擊非法采伐合作，促進(jìn)《雷斯法案》議題談判有了新進(jìn)展；中國林產(chǎn)品指標(biāo)機(jī)制啟動，定期發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)為決策提供了參考；開展了應(yīng)對《歐盟木材法案》等一系列培訓(xùn)工作以及《中國企業(yè)境外森林可持續(xù)經(jīng)營利用指南》的指導(dǎo)培訓(xùn)試點(diǎn)工作等。 國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心常務(wù)副主任、中國林業(yè)科學(xué)院林業(yè)科技信息研究所所長陳紹志回顧了“中心”2012年的工作。陳紹志介紹，2012年“中心”在林產(chǎn)品貿(mào)易政策研究、建立信息交流機(jī)制、貿(mào)易談判技術(shù)支撐、市場監(jiān)測及服務(wù)企業(yè)發(fā)展等工作方面取得了重要進(jìn)展。 與會代表剖析了當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林產(chǎn)品對外貿(mào)易存在的一些問題。張艷紅認(rèn)為，政府監(jiān)管和相關(guān)協(xié)會服務(wù)尚有缺位、企業(yè)應(yīng)對國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足、企業(yè)自律意識有待提高、系統(tǒng)對外宣傳有待加強(qiáng)。中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會秘書長王滿分析了當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)目前待解的一些難題，包括涉林法規(guī)和政策亟待調(diào)整，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例需要調(diào)整，林產(chǎn)品社會認(rèn)知度需要提高，林產(chǎn)品國際貿(mào)易和境外可持續(xù)性開發(fā)等問題。 會議專設(shè)了國際市場的變化與應(yīng)對、應(yīng)對歐盟木材法案等相關(guān)貿(mào)易法規(guī)培訓(xùn)、應(yīng)對非法采伐等專題討論和案例分享，旨在通過政府引導(dǎo)、行業(yè)推動，企業(yè)實(shí)施、社會參與等多種方式，調(diào)動各方面的積極性，共同推進(jìn)我國林產(chǎn)品對外貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展。 此次會議由國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司主辦，國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心和廣東省林業(yè)廳承辦。
