質(zhì)檢總局，國家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)林木制品質(zhì)量提升的意見
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、林業(yè)廳（局）： 林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《質(zhì)量發(fā)展綱要（2012-2020）》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)林木制品質(zhì)量綜合整治，提升林木制品質(zhì)量總體水平，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本意見。 一、充分認(rèn)識促進(jìn)林木制品質(zhì)量提升的重要意義 木材是大自然賦予的寶貴財(cái)富，廣泛應(yīng)用于室內(nèi)裝飾裝修、車船制造、建筑建材等領(lǐng)域，合理開發(fā)利用既有利于生態(tài)平衡又能造福人民群眾。我國是林木制品制造和消費(fèi)大國，改革開放以來，我國林木制品產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新能力不斷提高，自主品牌建設(shè)不斷加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。當(dāng)前，人民生活水平不斷提高，節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，我國林木制品質(zhì)量總體狀況距離實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，以及滿足人民群眾日益增長的客觀需要還有較大差距。部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任意識不強(qiáng)，節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)意識淡薄，企業(yè)管理水平不高、工藝裝備較差，不能按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生，特別甲醛釋放量超標(biāo)等問題引起社會廣泛關(guān)注。為此，把林木制品質(zhì)量提升工作作為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)的具體舉措，作為維護(hù)人民群眾切實(shí)利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的具體舉措，具有十分重要的意義。必須采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，共同督促企業(yè)切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障人民群眾健康安全。 二、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，堅(jiān)持政府監(jiān)督、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的原則，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照扶優(yōu)治劣、標(biāo)本兼治的要求，強(qiáng)化部門協(xié)作，加強(qiáng)綜合整治，通過完善政策、嚴(yán)格監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、促進(jìn)行業(yè)自律等綜合措施，建立完善林木制品質(zhì)量提升長效工作機(jī)制，以聯(lián)合監(jiān)管促質(zhì)量提升，以質(zhì)量提升促行業(yè)發(fā)展，形成部門聯(lián)動、行業(yè)自律、齊抓共管的工作格局，為提升林木制品質(zhì)量安全整體水平和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮作用。 三、重點(diǎn)工作 （一）督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。企業(yè)是林木制品質(zhì)量的責(zé)任主體，要積極引導(dǎo)和督促林木制品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。督促企業(yè)建立和完善企業(yè)質(zhì)量責(zé)任人制度和質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格原材料進(jìn)廠把關(guān)，嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制和出廠檢驗(yàn)，建立健全原材料和產(chǎn)品臺帳制度，依法誠信生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵企業(yè)通過自我聲明的方式向社會公開質(zhì)量自我承諾，接受政府監(jiān)管部門、社會和媒體的監(jiān)督，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，主動預(yù)防和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。 （二）促進(jìn)林木制品標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。加強(qiáng)林木制品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，完善林木制品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格控制林木制品中的有害物質(zhì)。加大林木制品標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)林木制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工和銷售。加大林木制品標(biāo)準(zhǔn)化示范、推廣工作力度，通過開展國家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)認(rèn)定工作，大力推進(jìn)林木制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動完善多渠道溝通、多層次交流的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況溝通反饋機(jī)制，加強(qiáng)林木制品標(biāo)準(zhǔn)宣傳和執(zhí)行情況的跟蹤評價(jià)，開展林木制品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。 （三）強(qiáng)化生產(chǎn)許可和產(chǎn)業(yè)政策約束引導(dǎo)作用。完善林木制品產(chǎn)業(yè)政策制修訂機(jī)制，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化林木制品產(chǎn)業(yè)政策要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的約束作用。通過工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可嚴(yán)格貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，從生產(chǎn)源頭控制新增產(chǎn)能，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)許可要求的，堅(jiān)決不予發(fā)證。嚴(yán)格退出機(jī)制，對不再滿足產(chǎn)業(yè)政策要求、產(chǎn)品質(zhì)量問題突出或者引發(fā)質(zhì)量事故的生產(chǎn)企業(yè)，依法撤、吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證證書。質(zhì)檢總局強(qiáng)化對生產(chǎn)許可證省級管理的監(jiān)督檢查，落實(shí)生產(chǎn)許可管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，鼓?笠低ü際踅教嶸分柿?，拓毌企覍?dǎo)憂科放平ㄉ瑁諦幸的諦緯扇糜沒諾霉撓判閆放啤?br /> （四）加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和監(jiān)測。將林木制品列入重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄，組織開展林木制品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對質(zhì)量問題突出的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域加大監(jiān)督檢查力度，對抽查不合格企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。建立健全林木制品行業(yè)監(jiān)測制度，確定重點(diǎn)監(jiān)測品種和區(qū)域，在重點(diǎn)季節(jié)和重點(diǎn)時(shí)期，針對林木制品質(zhì)量存在的突出問題，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測。加強(qiáng)林木制品質(zhì)量監(jiān)督抽查和行業(yè)監(jiān)測信息通報(bào)，對林木制品質(zhì)量安全問題突出的地區(qū)，要加強(qiáng)部門聯(lián)合，共同加大跟蹤督查力度，促進(jìn)落實(shí)整改措施。 （五）嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。嚴(yán)格生產(chǎn)許可獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查，切實(shí)提高許可準(zhǔn)入管理的有效性。依法嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣、以次充好、不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量違法行為，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣林木制品的大案要案，堅(jiān)決曝光重大質(zhì)量違法活動，涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對屢查屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的違法企業(yè)，要報(bào)請地方政府予以取締。對存在突出質(zhì)量問題的林木制品集中產(chǎn)區(qū)，要積極報(bào)告當(dāng)?shù)卣_展綜合整治。 （六）加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量調(diào)查和分析。圍繞重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)，組織行業(yè)協(xié)會和專家，聯(lián)合開展林木制品行業(yè)質(zhì)量調(diào)查和分析。掌握國內(nèi)不同地區(qū)林木制品質(zhì)量現(xiàn)狀，深入調(diào)研企業(yè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素。對行業(yè)存在的潛在質(zhì)量安全隱患，積極開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，主動預(yù)防或降低行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。專題研究促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障政策和措施，努力提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平和綜合競爭力。 （七）提高質(zhì)量提升的技術(shù)保障能力。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研合作、上下游合作，強(qiáng)化保證質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)研究，通過技術(shù)創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測能力建設(shè)，開展承擔(dān)監(jiān)督抽查和生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管工作，提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制能力，規(guī)范檢驗(yàn)行為，保證檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)有效。加強(qiáng)林木制品公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)，有機(jī)融合技術(shù)研發(fā)、檢測評估、質(zhì)量培訓(xùn)等服務(wù)功能，努力構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新活動的公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提升質(zhì)量和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有效支撐。 （八）加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。積極構(gòu)建林木制品質(zhì)量誠信體系，引導(dǎo)和推動林木制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝”的經(jīng)營理念，適時(shí)開展創(chuàng)建誠信企業(yè)活動，扶持和促進(jìn)一批質(zhì)量誠信企業(yè)做大做強(qiáng)，主動發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告，帶動和提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平的提升。利用信息化、電子化手段，推動建立林木制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺，將企業(yè)違法違規(guī)等不良記錄和獎勵等良好記錄記入檔案，將嚴(yán)重違法行為納入質(zhì)量失信“黑名單”，依法向社會披露和曝光其違法違規(guī)行為。加強(qiáng)政府部門、行業(yè)協(xié)會、林木制品重點(diǎn)使用單位之間質(zhì)量信用信息共享，完善對失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制。 （九）加強(qiáng)行業(yè)自律和促進(jìn)公眾參與。積極推動林木制品相關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會組織充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善行業(yè)質(zhì)量自律機(jī)制，不斷強(qiáng)化與政府、企業(yè)和社會的紐帶橋梁作用，為實(shí)施質(zhì)量提升提供有效支撐。鼓勵和支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、社會組織加強(qiáng)以質(zhì)量誠信為主要內(nèi)容的行業(yè)自律建設(shè)，制定行業(yè)質(zhì)量自律行為公約，督促會員加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)和市場競爭自律，抵制低價(jià)惡性競爭。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，廣泛宣傳和普及林木制品質(zhì)量安全知識，宣傳節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)的環(huán)保理念。發(fā)揮新聞媒體和社會大眾的監(jiān)督作用，大力開展相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，深入開展質(zhì)量安全志愿服務(wù)活動，鼓勵社會各界積極參與，營造全社會共同推動林木制品質(zhì)量提升的良好局面。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照部門聯(lián)合、共同推動的原則，質(zhì)檢總局、國家林業(yè)局建立工作協(xié)商機(jī)制，定期研究解決林木制品質(zhì)量提升的重大問題，組織開展聯(lián)合行動，指導(dǎo)各地落實(shí)工作要求。各地質(zhì)監(jiān)、林業(yè)部門要完善相應(yīng)的管理制度和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)綜合整治，加大工作力度，共同促進(jìn)林木制品質(zhì)量提升。 （二）加強(qiáng)協(xié)同配合。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地質(zhì)監(jiān)和林業(yè)部門要加強(qiáng)合作，通過建立聯(lián)席會議制度、信息通報(bào)制度和開展林木制品質(zhì)量聯(lián)合檢查、聯(lián)合調(diào)查等，提高工作效率，加大執(zhí)法力度，形成相互配合、齊抓共管的工作格局。 （三）加強(qiáng)貫徹落實(shí)。各省級質(zhì)監(jiān)部門和林業(yè)部門要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，盡快制定工作方案和配套措施，切實(shí)抓好落實(shí)推進(jìn)工作。積極探索建立保障林木產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機(jī)制，及時(shí)向質(zhì)檢總局及國家林業(yè)局上報(bào)本?。▍^(qū)）開展林木產(chǎn)品質(zhì)量提升工作進(jìn)展情況。
圖里河林業(yè)局多項(xiàng)措施“激活”木材銷售市場
2013年以來，圖里河林業(yè)局針對目前木材銷售形勢，采取多種措施，扭轉(zhuǎn)木材銷售疲弱態(tài)勢。 這個(gè)局在網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上第一時(shí)間發(fā)布企業(yè)銷售信息和木材售價(jià)，讓客戶及時(shí)了解木材價(jià)格，并在把網(wǎng)絡(luò)反饋的信息篩選出有價(jià)值的信息進(jìn)行整理，搶先時(shí)機(jī)贏得資金、效益、客戶；并積極探索研究木材直銷方式，減少中間環(huán)節(jié)，努力提高木材售價(jià)。 為了解終端木材市場行情，這個(gè)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對木材銷售市場進(jìn)行了走訪調(diào)查，掌握第一手資料，并根據(jù)木材市場實(shí)際情況，適時(shí)的對木材價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，使木材價(jià)格直接與市場對接。 此外，他們還密切關(guān)注銷區(qū)市場行情、需求變化和價(jià)格走勢情況，及時(shí)掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和需求規(guī)律，隨行就市。并對于庫存量較大的陳舊材采取必要的促銷手段，減小庫存舊材對銷售的壓力。
四川會東林業(yè)局狠抓自用材采伐管理
自用材是指林民用于生產(chǎn)、生活所需木材，包括林農(nóng)建筑修繕房屋、倉房、圈舍、溫室大棚和農(nóng)具用材。對林農(nóng)自用材采伐申請辦理既要與民方便，又要“專材專用”。 為了方便林農(nóng)自用材采伐申請辦理，滿足其生產(chǎn)生活需要，會東林業(yè)局秉著“以人為本人、服務(wù)林農(nóng)”的精神，規(guī)范申請手續(xù)，簡化辦理流程，提高審批效率，強(qiáng)化服務(wù)職能。堅(jiān)持“三個(gè)公開“：指標(biāo)公開、程序公開、受理公開，做到“四個(gè)必須”：必須自愿自用、必須據(jù)證采伐、必須限期采伐、必須限額采伐。 為了確保自用材真正用于農(nóng)民自用，做到“專材專用”，杜絕亂砍濫伐行為，切實(shí)維護(hù)森林資源安全，會東林業(yè)局狠抓嚴(yán)管，針對林農(nóng)將自用材挪作它用，非法進(jìn)入市場進(jìn)行交易的現(xiàn)象采取一系列措施。 一是向林農(nóng)做好宣傳工作，明確自用材的用途，闡明非法交易的危害，切實(shí)維護(hù)會東縣森林資源安全。 二是通過《采伐許可證》，對市場上林木來源及用途進(jìn)行核查，對自用材非法交易堅(jiān)決取締。 三是在林木運(yùn)輸過程中，既要嚴(yán)格審批自用材運(yùn)輸證的辦理申請，又要對木材流通做好全程監(jiān)管。會東林業(yè)局在縣內(nèi)各主要交道要道設(shè)立檢查點(diǎn)，對運(yùn)輸木材種類、方（數(shù)）量、運(yùn)送范圍嚴(yán)格監(jiān)查，阻斷自用材進(jìn)入市場的渠道。
四川會東林業(yè)局狠抓自用材采伐管理
自用材是指林民用于生產(chǎn)、生活所需木材，包括林農(nóng)建筑修繕房屋、倉房、圈舍、溫室大棚和農(nóng)具用材。對林農(nóng)自用材采伐申請辦理既要與民方便，又要“專材專用”。 為了方便林農(nóng)自用材采伐申請辦理，滿足其生產(chǎn)生活需要，會東林業(yè)局秉著“以人為本人、服務(wù)林農(nóng)”的精神，規(guī)范申請手續(xù)，簡化辦理流程，提高審批效率，強(qiáng)化服務(wù)職能。堅(jiān)持“三個(gè)公開“：指標(biāo)公開、程序公開、受理公開，做到“四個(gè)必須”：必須自愿自用、必須據(jù)證采伐、必須限期采伐、必須限額采伐。 為了確保自用材真正用于農(nóng)民自用，做到“專材專用”，杜絕亂砍濫伐行為，切實(shí)維護(hù)森林資源安全，會東林業(yè)局狠抓嚴(yán)管，針對林農(nóng)將自用材挪作它用，非法進(jìn)入市場進(jìn)行交易的現(xiàn)象采取一系列措施。 一是向林農(nóng)做好宣傳工作，明確自用材的用途，闡明非法交易的危害，切實(shí)維護(hù)會東縣森林資源安全。 二是通過《采伐許可證》，對市場上林木來源及用途進(jìn)行核查，對自用材非法交易堅(jiān)決取締。 三是在林木運(yùn)輸過程中，既要嚴(yán)格審批自用材運(yùn)輸證的辦理申請，又要對木材流通做好全程監(jiān)管。會東林業(yè)局在縣內(nèi)各主要交道要道設(shè)立檢查點(diǎn)，對運(yùn)輸木材種類、方（數(shù)）量、運(yùn)送范圍嚴(yán)格監(jiān)查，阻斷自用材進(jìn)入市場的渠道。
2013年國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易中心年會在廣州召開
4月18日，2013年國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心年會在廣東省廣州市召開，會議以中國綠色林產(chǎn)品貿(mào)易與投資為主題，各方代表圍繞當(dāng)前國際林產(chǎn)品貿(mào)易熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開充分研討，共同探索我國林業(yè)對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展路徑。 國家林業(yè)局原總工程師、國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心名譽(yù)主任姚昌恬回顧了2012年我國林產(chǎn)品對外貿(mào)易的整體情況，并對2013年的經(jīng)濟(jì)走勢發(fā)表了看法。姚昌恬認(rèn)為，2012年國際政治經(jīng)濟(jì)動蕩多變，復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我林產(chǎn)品對外貿(mào)易特別是中小企業(yè)產(chǎn)生了很大沖擊；2013年，國際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù)呈現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然充滿不確定性和不穩(wěn)定性，但總體看，我國在今后相當(dāng)長的時(shí)期，仍將處于發(fā)展的上升期，城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化進(jìn)程的加快以及綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的理念將為引領(lǐng)我國林業(yè)對外貿(mào)易健康發(fā)展注入新的活力和動力。 2012年我國林業(yè)對外合作貿(mào)易工作取得重要進(jìn)展。國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司副司長張艷紅介紹， 2012年歐洲投資銀行2.5億元林業(yè)專項(xiàng)貸款項(xiàng)目正式落地；政府、銀行、企業(yè)合作交流平臺搭建，更好地促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；《林業(yè)走出去戰(zhàn)略規(guī)劃》等一系列發(fā)展規(guī)劃編制出臺，境外林業(yè)投資合作模式不斷創(chuàng)新；中美打擊非法采伐合作，促進(jìn)《雷斯法案》議題談判有了新進(jìn)展；中國林產(chǎn)品指標(biāo)機(jī)制啟動，定期發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)為決策提供了參考；開展了應(yīng)對《歐盟木材法案》等一系列培訓(xùn)工作以及《中國企業(yè)境外森林可持續(xù)經(jīng)營利用指南》的指導(dǎo)培訓(xùn)試點(diǎn)工作等。 國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心常務(wù)副主任、中國林業(yè)科學(xué)院林業(yè)科技信息研究所所長陳紹志回顧了“中心”2012年的工作。陳紹志介紹，2012年“中心”在林產(chǎn)品貿(mào)易政策研究、建立信息交流機(jī)制、貿(mào)易談判技術(shù)支撐、市場監(jiān)測及服務(wù)企業(yè)發(fā)展等工作方面取得了重要進(jìn)展。 與會代表剖析了當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林產(chǎn)品對外貿(mào)易存在的一些問題。張艷紅認(rèn)為，政府監(jiān)管和相關(guān)協(xié)會服務(wù)尚有缺位、企業(yè)應(yīng)對國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足、企業(yè)自律意識有待提高、系統(tǒng)對外宣傳有待加強(qiáng)。中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會秘書長王滿分析了當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)目前待解的一些難題，包括涉林法規(guī)和政策亟待調(diào)整，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例需要調(diào)整，林產(chǎn)品社會認(rèn)知度需要提高，林產(chǎn)品國際貿(mào)易和境外可持續(xù)性開發(fā)等問題。 會議專設(shè)了國際市場的變化與應(yīng)對、應(yīng)對歐盟木材法案等相關(guān)貿(mào)易法規(guī)培訓(xùn)、應(yīng)對非法采伐等專題討論和案例分享，旨在通過政府引導(dǎo)、行業(yè)推動，企業(yè)實(shí)施、社會參與等多種方式，調(diào)動各方面的積極性，共同推進(jìn)我國林產(chǎn)品對外貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展。 此次會議由國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司主辦，國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心和廣東省林業(yè)廳承辦。
渝水區(qū)林業(yè)局打擊違法運(yùn)輸木材保護(hù)森林資源
為加強(qiáng)林政資源管理，有效保護(hù)森林資源，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，切實(shí)創(chuàng)造良好的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。近日，渝水區(qū)林業(yè)局出臺了《渝水區(qū)打擊違法運(yùn)輸木材行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，集中執(zhí)法人員從4月1日至5月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展查處違法違規(guī)運(yùn)輸木材專項(xiàng)整治行動。一是集中力量對當(dāng)前植樹造林季節(jié)非法運(yùn)輸綠化大苗尤其是野生植物、古樹名木等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊和整治；二是嚴(yán)厲查處違法運(yùn)輸、無證運(yùn)輸木材；三是加強(qiáng)對全區(qū)木材加工企業(yè)和木材交易市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證收購、無證運(yùn)輸木材行為。
渝水區(qū)林業(yè)局打擊違法運(yùn)輸木材保護(hù)森林資源
為加強(qiáng)林政資源管理，有效保護(hù)森林資源，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，切實(shí)創(chuàng)造良好的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。近日，渝水區(qū)林業(yè)局出臺了《渝水區(qū)打擊違法運(yùn)輸木材行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，集中執(zhí)法人員從4月1日至5月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展查處違法違規(guī)運(yùn)輸木材專項(xiàng)整治行動。一是集中力量對當(dāng)前植樹造林季節(jié)非法運(yùn)輸綠化大苗尤其是野生植物、古樹名木等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊和整治；二是嚴(yán)厲查處違法運(yùn)輸、無證運(yùn)輸木材；三是加強(qiáng)對全區(qū)木材加工企業(yè)和木材交易市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證收購、無證運(yùn)輸木材行為。
木材銷售低谷時(shí) 阿里河林業(yè)局貯木場小徑木材暢銷
2013年3月份以來阿里河林業(yè)局貯木場實(shí)行小徑原條攤片造材，單根量材設(shè)計(jì)；大大地提高了小徑原條資源的利用率，也提高了直桿生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，得到客戶的滿意，現(xiàn)今在木材銷售低谷時(shí)，阿里河林業(yè)局貯木場小徑木材暢銷。
木材銷售低谷時(shí) 阿里河林業(yè)局貯木場小徑木材暢銷
2013年3月份以來阿里河林業(yè)局貯木場實(shí)行小徑原條攤片造材，單根量材設(shè)計(jì)；大大地提高了小徑原條資源的利用率，也提高了直桿生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，得到客戶的滿意，現(xiàn)今在木材銷售低谷時(shí)，阿里河林業(yè)局貯木場小徑木材暢銷。
濟(jì)南市林業(yè)局推出14項(xiàng)“護(hù)林”新舉措
圍繞“創(chuàng)建國家森林城市，建設(shè)美麗泉城”總體部署，本月初，濟(jì)南市林業(yè)局就進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林資源保護(hù)管理、規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為下發(fā)專門通知，出臺了加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理、集中清理2006年以來的非法占用林地情況、清理整頓全市木材經(jīng)營加工行業(yè)、打擊制售假劣種苗行為等在內(nèi)的14項(xiàng)具體措施。根據(jù)濟(jì)南市林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理、規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)行為的通知》，今年我市各級林業(yè)部門要推進(jìn)林地“一張圖”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)以圖管地。加大用地監(jiān)管力度，做到事前嚴(yán)格審批，事后嚴(yán)格核查，切實(shí)落實(shí)林地占補(bǔ)平衡制度。同時(shí)，對2006年以來非法占用林地情況進(jìn)行一次集中清理，按照“誰破壞誰恢復(fù)”原則，對遭到破壞的林地限期恢復(fù)原狀，對非法占用林地的責(zé)任單位和人員嚴(yán)肅查處。在木材經(jīng)營加工行業(yè)管理方面，我市將嚴(yán)格木材經(jīng)營加工市場準(zhǔn)入制度，建立健全木材經(jīng)營加工的監(jiān)管制度、原料來源檢查制度、管理情況報(bào)告制度。今年對全市的木材經(jīng)營加工行業(yè)進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)厲查處木材經(jīng)營加工單位違法行為。今年還將嚴(yán)厲打擊制售假劣種苗行為，對沒有辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，責(zé)令限期改正，并沒收種子和違法所得。為加強(qiáng)對陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，我市將以水庫、河流、自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園和國家濕地公園等重要遷徙地、棲息地為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范野生動植物、濕地保護(hù)管理。圍繞林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，市林業(yè)局一方面進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)制度，另一方面進(jìn)一步公開行政審批項(xiàng)目，公開林業(yè)行政審批權(quán)限、審批程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高林業(yè)行政許可、行政處罰、行政征收、行政執(zhí)法質(zhì)量和效率。聘請林業(yè)社會監(jiān)督員，主動接受社會監(jiān)督。
