大通道上的林產(chǎn)業(yè)新標桿——廣西寧明縣打造國際經(jīng)濟驛站
處在中國—東盟陸路大通道這一位置上，寧明的視線前所未有地拓展。往內(nèi)，14.335萬公頃的有林面積讓寧明被譽為廣西林業(yè)大縣；往外，是東盟各國，一個更廣闊的大市場。兩種資源在這里匯集，兩個市場在這里展現(xiàn)。 以第四屆中國—東盟博覽會上東盟國際(寧明)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)閃亮登場為標志，寧明以開闊的思路對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)林業(yè)進行全新整合，林產(chǎn)業(yè)將在寧明打造國際經(jīng)濟驛站中擔當重要角色。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在中國—東盟陸路大通道上立起林產(chǎn)業(yè)新標桿 寧明是廣西林業(yè)大縣，是全國速生豐產(chǎn)林優(yōu)良樹種桐棉松的原產(chǎn)地。全縣有林面積14.335萬公頃，森林覆蓋率為54.6%，林木蓄積量676萬立方米，年平均林木生長量35萬立方米。在森林資源中，以馬尾松為主的用材林12.2萬公頃，占有林面積的72.6%；速豐桉占有林面積的4%；八角占有林面積的13%。 經(jīng)過多年發(fā)展，寧明縣現(xiàn)有木材經(jīng)營（加工）企業(yè)52家、松香廠6家。 “十五”期間，全縣林業(yè)累計向社會提供商品木材220726立方米，提供松脂145281噸，提供八角干果13847噸，累計產(chǎn)值6.8億元，林業(yè)年產(chǎn)值最高可占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%，林產(chǎn)業(yè)在寧明已成為僅次于蔗糖業(yè)的重要經(jīng)濟支柱。 但是，寧明林產(chǎn)業(yè)起步晚，生產(chǎn)雖具規(guī)模，經(jīng)濟效益卻較差；產(chǎn)品單一，科技含量低；粗加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少。特別是木材加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營粗放、產(chǎn)品開發(fā)類同、資源利用率低，使得寧明縣木材加工業(yè)優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品少，市場競爭力不強，嚴重制約了林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 如何破解“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的難題？ 中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進，南友高速公路的開通，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)，接踵而來的發(fā)展機遇，使得寧明對林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重新審視。 從自然資源、資本積累、技術(shù)壟斷到市場重新配置，是工業(yè)發(fā)展不變的“四部曲”。沒有資源談發(fā)展工業(yè)毫無意義。林業(yè)資源是寧明的優(yōu)勢，而且是可再生資源。其儲量完全可以滿足一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 當這樣一種資源處在這樣一個區(qū)位——中國—東盟陸路大通道時，潛能被激發(fā)了。 往東，憑借自身土地、林業(yè)資源優(yōu)勢，寧明將是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的腹地；往西，以憑祥為龍頭，寧明既是崇左發(fā)展口岸經(jīng)濟的腹地，又是對接?xùn)|盟的前沿；往內(nèi)，14.335萬公頃的有林面積奠定了寧明林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；往外，東盟的市場和流量是一個更廣闊的發(fā)展空間。寧明的定位，就是打造成為中國—東盟陸路大通道上連外接內(nèi)的經(jīng)濟驛站，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集群聚集之地。 把握大環(huán)境，緊抓新機遇，寧明調(diào)整林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向——縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，橫向聚集產(chǎn)業(yè)群，逐漸形成上中下游產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完整的林業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，打造廣西、全國乃至東南亞地區(qū)首屈一指的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，力爭五年內(nèi)把林產(chǎn)業(yè)發(fā)展成繼蔗糖業(yè)之后寧明縣第二個年工業(yè)產(chǎn)值超10億元的新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在中國—東盟陸路大通道上立起林產(chǎn)業(yè)的新標桿。 搭建面向全國乃至東盟的林產(chǎn)業(yè)集聚平臺 產(chǎn)業(yè)集聚需要平臺。東盟國際（寧明）林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目的簽訂是一個標志。 2007年8月，自治區(qū)林業(yè)局批復(fù)同意建立寧明縣林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)并開工建設(shè)。隨后，在第四屆中國—東盟博覽會上，寧明縣與廣東湛江市信威工藝品有限公司成功簽訂東盟國際（寧明）林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目，合作開發(fā)4500畝土地，計劃8年內(nèi)投資20億元人民幣，主要開發(fā)林木產(chǎn)品、林化產(chǎn)品、園林花木、林業(yè)機械、林業(yè)生物能源、生物制藥以及物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，力爭8年內(nèi)使林產(chǎn)工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元，物流貨值80億元，建立廣西、全國乃至東南亞地區(qū)重要的林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。博覽會上寧明與信威公司合力推介集聚區(qū)項目。寧明地處中國通往東盟的陸路大通道上，是東盟和中國林業(yè)交匯的黃金點，源源不斷的東盟木材原料，和寧明縣自身豐富的林業(yè)資源，將助推寧明成為東盟國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 以林產(chǎn)工業(yè)園為平臺，寧明采取集約化模式經(jīng)營，重點引進膠合板、高級面板、高級家具生產(chǎn)等高附加值的企業(yè)。早在2004年，寧明已引進香港永昌集團有限公司投資5210多萬元建成年產(chǎn)5萬噸中纖密度板廠。2007年又有三家企業(yè)入園。其中，由國營派陽山林場與福建客商合資建設(shè)的寧明福興人造板有限公司計劃投資15000萬元，主要生產(chǎn)膠合板、高級貼面板及木地板，預(yù)計年產(chǎn)20萬立方米，年產(chǎn)值34000萬元。 此外，寧明縣整治現(xiàn)有的木材加工企業(yè)，計劃在林產(chǎn)工業(yè)園開發(fā)140畝建設(shè)標準廠房，把全縣的木材加工小企業(yè)統(tǒng)一安排入駐，以淘汰規(guī)模小、粗加工、高耗能、技術(shù)設(shè)備落后、產(chǎn)品單一的企業(yè)，從而充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)。 “三部曲”，走高起點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路 要做到既發(fā)展林產(chǎn)業(yè)又保護環(huán)境，寧明在林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一再強調(diào)這一理念。 “林業(yè)是可再生資源，只有在過度開發(fā)時才會破壞環(huán)境。只要合理開發(fā)，就不會影響生態(tài)。這也是符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的。培育一個產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于必須有一個核心企業(yè)來帶動、提升整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”寧明縣委書記邱東向記者舉了個例子：松木由于密度低，硬度軟，本來不適合做家具。但寧明的松樹經(jīng)過長年割脂已被脂化，利用現(xiàn)代的脫脂技術(shù)，松木的密度和硬度將大為提高，密度提高兩三倍，而且含松脂的木材有天然香味，可緩解肺病、結(jié)核病病情。這樣，松木反而成為高檔家具的木材，加工成高檔家具后出口歐盟。這不是一般的木材加工企業(yè)所能做到的。 正是立足高起點，寧明重點抓好木材精深加工、林化兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在木材加工中，穩(wěn)步發(fā)展人造板加工業(yè)，做大做強家具制造產(chǎn)業(yè)。以木材精深加工企業(yè)為龍頭，鼓勵興辦高附加值的木制產(chǎn)品加工企業(yè)，限制木制半成品企業(yè)的發(fā)展，整合森林資源，逐步實現(xiàn)林板一體化。 松香、松節(jié)油深加工產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場上一直暢銷不衰。寧明是全國擁有松林資源最多，樹種最為優(yōu)良的縣份之一。 2007年寧明生產(chǎn)松香8萬噸左右，遠銷日本、歐美等國家和地區(qū)，產(chǎn)值約7億元。廣西是我國最大的八角生產(chǎn)基地，而寧明又是廣西的八角主產(chǎn)區(qū)之一。憑借多年打下的基礎(chǔ)，寧明著力發(fā)展林化產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品系列化、上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌上下功夫，打造松節(jié)油、松油醇、岐化松香、茴香、茴醛等系列品牌產(chǎn)品。 桐棉松是我國優(yōu)良速生樹種，是寧明主要樹種和優(yōu)勢樹種。寧明按照林業(yè)適地適樹及保護采脂基地面積不減少的原則，大力發(fā)展以速生豐產(chǎn)桐棉松為主的脂材兩用林基地。同時，積極發(fā)展以短輪伐期的良種桉為主的速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地建設(shè)，滿足林產(chǎn)工業(yè)迅速發(fā)展的原料需求，形成大基地帶動大企業(yè)、大企業(yè)推進大產(chǎn)業(yè)的格局。并繼續(xù)建設(shè)優(yōu)質(zhì)八角基地，形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，確保林化原料的供應(yīng)。 培育龍頭企業(yè)、優(yōu)化樹種建設(shè)基地、提升附加值，構(gòu)成了當前寧明林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三部曲”。 從傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中尋找新的突破，林產(chǎn)業(yè)將成為寧明打造國際經(jīng)濟驛站中極具亮點的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
寧明縣域經(jīng)濟循環(huán)快速發(fā)展---- 森林資源占重要地位
寧明縣依托資源優(yōu)勢，以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收，以農(nóng)民增收解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。２００４年，全縣規(guī)模以上工業(yè)利潤達４２５２萬元，同比增長２４．８％；財政收入２．０４９億元，同比增長１２．０２％，首次突破２億元大關(guān)；農(nóng)民人均收入達１９９０元，比上年增加１１６元，榮獲廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展進步獎。寧明縣地處中越邊境，邊境線長２１２公里，擁有豐富的森林資源，土地資源，礦土資源，膨潤土儲藏量居全國第一。過去，由于種種原因，寧明縣曾經(jīng)失去發(fā)展經(jīng)濟的大好時機，造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。如何使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢，是寧明縣經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事。為此，該縣以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以項目為載體，以非公經(jīng)濟為重點，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展、拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)工業(yè)迅速擴張。一是抓好招商引資和項目建設(shè)工作。該縣緊緊抓住泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作、廣東產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建等機遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，拓展招商渠道，吸引客商到寧明投資置業(yè)。去年，全縣共簽約重大項目２０個，總投資１１．７７億元，新開工項目６５個，總投資４．４３億元。其中，投資６２００萬元的寧明德昌木業(yè)公司高中密度板廠，投資３４００萬元的廣西廣隆利竹木制品公司膠合板廠，投資１５００萬元的寧明縣酒廠酒精分廠，相繼竣工投產(chǎn)。二是實施工貿(mào)興縣戰(zhàn)略。該縣投入３４４２萬元，抓好制糖、林化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的改造，提高了企業(yè)的生產(chǎn)力，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值占全縣工業(yè)增加值的６９．９％；抓好天西變電站、縣水廠、縣煤氣庫等三家國有企業(yè)的改制，確保企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，扭虧為盈。三是發(fā)展非公經(jīng)濟建設(shè)，抓好國有企業(yè)的改制工作，進行企業(yè)資產(chǎn)重組，優(yōu)化資源配備，實施制度和環(huán)境創(chuàng)新，為非公經(jīng)濟創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。去年，全縣非公經(jīng)濟戶數(shù)達７７２６戶，新增個體戶３１５７戶，注冊資金１．７８億元?！幟骺h項目的投產(chǎn)，龍頭企業(yè)的壯大，拉動了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甘蔗、木材、松脂、八角、藥材等一批特色產(chǎn)品得到綜合開發(fā)、利用，形成新的經(jīng)濟增長點。去年，全縣推廣甘蔗“六化”面積２０８３畝，新增“噸糖田”４萬畝，甘蔗總產(chǎn)量達１５０萬噸，年產(chǎn)八角干果５５０萬公斤，松脂４萬噸。同時，以寧明德昌高中密度板廠為龍頭，發(fā)展速豐桉３．２萬畝；以東美（寧明）淀粉廠為龍頭，建立３００００畝良種木薯基地；以甜玉米罐頭廠為龍頭，建立１００００畝甜玉米種植基地；以東方生態(tài)園１０００畝黑靈芝、海淵鎮(zhèn)和那堪鄉(xiāng)各１０００畝優(yōu)質(zhì)柑橙為示范基地，大力發(fā)展黑靈芝和優(yōu)質(zhì)柑橙業(yè)；以明江、寨安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展５０００畝連片秋冬菜種植基地；該縣還種植有機茶葉１０００畝。通過特色產(chǎn)業(yè)基地，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。邊貿(mào)經(jīng)濟是寧明縣域經(jīng)濟的“重頭戲”之一。近年來，寧明縣投入２０００多萬元資金加強愛店口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了投資環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策，吸引了來自全國各地的藥材老板投資置業(yè)，目前在“草藥一條街”云集了８０多個經(jīng)營中草藥材進出口貿(mào)易的客商，年貿(mào)易額達２．６９億元。寧明縣根據(jù)市場的需求，發(fā)動群眾種植中草藥２．５萬畝，同時組織人員搞好中草藥材的加工和出口，把中草藥材作為品牌，通過愛店口岸銷往越南、泰國等，全縣有２０００多戶農(nóng)民依靠種植中草藥過上了好日子。
