林業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠審批
一、業(yè)務概述對包括國有企事業(yè)單位在內(nèi)的所有企事業(yè)單位種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林木產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。 二、法律依據(jù)《財政部 國家稅務總局關于林業(yè)稅收政策問題的通知》（財稅[2001]171號） 《國家稅務總局關于印發(fā)<稅收減免管理辦法（試行）>的通知》（國稅發(fā)[2005]129號） 三、納稅人應提供主表、份數(shù)《納稅人減免稅申請審批表》，2份 四、納稅人應提供資料 1.需出示的資料稅務登記證副本 2.需報送的資料 （1）收入明細資料 （2）從事林木產(chǎn)品初加工的企業(yè)應報送資源綜合利用認定證書原件及復印件 五、納稅人辦理業(yè)務的時限要求企業(yè)應于年度申報前申請減免稅 六、稅務機關承諾時限提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全，自受理之日起2個工作日內(nèi)轉下一環(huán)節(jié)；本涉稅事項辦結時限：縣、區(qū)級稅務機關負責審批的減免稅，必須在20個工作日內(nèi)做出審批決定；地市級稅務機關負責審批的，必須在30個工作日內(nèi)做出審批決定；省級稅務機關負責審批的，必須在60個工作日內(nèi)做出審批決定。 七、工作標準和要求 1.查驗資料查驗納稅人出示的證件是否有效。 2.審核（1）接收納稅人報送的資料，檢查資料是否齊全、印章是否齊全、填寫是否完整、復印件與原件是否一致；（2）紙質(zhì)資料不齊全、填寫內(nèi)容不完整的，應當場一次性告知納稅人補正或重新填報；（3）審核無誤后，在系統(tǒng)中正確錄入《納稅人減免稅申請審批表》，同時制作《文書受理回執(zhí)單》（CTAISV2.0）或《稅務文書領取通知單》（CTAISV1.1）交納稅人。 3.轉下一環(huán)節(jié)將納稅人報送的所有資料轉下一環(huán)節(jié)。 （二）后續(xù)環(huán)節(jié)接收上一環(huán)節(jié)轉來的資料，進行審核，主要審核以下內(nèi)容：1.案頭審核通過系統(tǒng)調(diào)閱以下信息：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記信息（2）稅務登記信息（3）納稅申報表信息（4）財務報表信息2.實地審核對納稅人提供的資料進行審核后，稅務機關需要對申請材料的內(nèi)容進行實地核實的，應當指派2名以上工作人員按規(guī)定程序進行實地核查，并將核查情況記錄在案，制作調(diào)查報告。 通過以上審核，確定審核結果和審核權限，根據(jù)審核權限簽署意見，將簽署意見的《納稅人減免稅申請審批表》送達納稅人，相關資料歸檔。
市場急速擴容 綜合性林業(yè)企業(yè)融資意愿強
國家林業(yè)局預計，到2015年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達3.5萬億元，政府在未來將重點發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)、木材及其他原材料培育、木本糧油和特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、森林旅游、樹下經(jīng)濟、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、野生動植物繁育利用產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)等十大主導產(chǎn)業(yè)。中投顧問IPO咨詢部分析師崔瑜指出，值得注意的是，《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的四大重點工程，即油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(建設油茶基地217萬公頃)、林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展工程、特色經(jīng)濟林發(fā)展工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設工程，四項重點工程實際上是政府將實施林業(yè)市場優(yōu)質(zhì)資源集中化，預計由此將產(chǎn)生超大型綜合性企業(yè)。從細分產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值來看，綜合性林業(yè)企業(yè)中，林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展工程將成為綜合性林業(yè)發(fā)展的重點方向，由于林業(yè)資源趨勢集中化，林業(yè)新材料產(chǎn)值將明顯增加，以松脂、木本油脂、木本纖維素等林木生物質(zhì)為原料，生物基高分子新材料和綠色化學品、糖工程產(chǎn)品和新型碳質(zhì)吸附材料類企業(yè)將成為綜合性林業(yè)企業(yè)的重要細化發(fā)展方向。從資本市場表現(xiàn)來看，目前國內(nèi)A股上市的林業(yè)類企業(yè)沒有覆蓋林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，主要以園林、木材加工、生物萃取為上市方向。從2015年3.5萬億的林業(yè)市場容積來看，我國至少還將有10-15家林業(yè)企業(yè)上市，按照政策導向的指引作用，林業(yè)類綜合性企業(yè)將在企業(yè)成長性方面表現(xiàn)優(yōu)異，IPO節(jié)點較少。中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，林業(yè)屬于我國經(jīng)濟重點發(fā)展方向之一，雖然我國的林業(yè)資源相對匱乏，影響到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，但是通過長期的資源整合，我國已經(jīng)涌現(xiàn)出部分林業(yè)資源豐富、產(chǎn)業(yè)續(xù)航能力強的綜合性林業(yè)企業(yè)。在此基礎上，此類企業(yè)積極發(fā)展附屬產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值出現(xiàn)高速擴容，IPO成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
福建省已有14家林業(yè)企業(yè)上市
記者8日從省林業(yè)廳獲悉，今年上半年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行良好。截至5月底，全省規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值671.53億元，同比增長35.8%；實現(xiàn)增加值192.42億元，同比增長18.99%；實現(xiàn)出口交貨值74.7億元，同比增長27.1%。省林業(yè)廳科學引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)企業(yè)上市融資步伐加快。今年“6·18”成功對接林業(yè)項目132項，總投資19.7億元，其中簽約項目38項，總投資7.5億元。與省財政廳聯(lián)合開展2011－2012年度省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評審工作，開展專題調(diào)研，扶持一批林業(yè)企業(yè)上市融資。今年來，已新增福建元力、新洲（武平）林化、建甌青然等3家在境內(nèi)外上市的林業(yè)企業(yè)。目前，全省有14家上市林業(yè)企業(yè)，去年總產(chǎn)值達79.7億元，占全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1673億元的4.76%；總利潤5.44億元，占全省規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)總利潤81.45億元的6.68%。目前，我省已有12家林業(yè)企業(yè)進入上市輔導期。
江西搭建林業(yè)企業(yè)融資平臺
2010年，江西積極改善林業(yè)企業(yè)融資環(huán)境，拓寬林業(yè)企業(yè)融資渠道，化解林業(yè)企業(yè)融資困難，初步搭建了林業(yè)企業(yè)融資平臺。我省在林權制度主體改革后，整合全省林權交易市場組建了全國首家區(qū)域性林權交易所——南方林業(yè)產(chǎn)權交易所，去年共開展林地、林木等林權交易334宗，成交金額3.2億元。實現(xiàn)了林業(yè)資源變資本，促進了江西林業(yè)資源要素與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)資金、技術、人才和管理等要素之間良性流動，實現(xiàn)了林業(yè)資源多元化開發(fā)，進一步促進了區(qū)域林產(chǎn)品精深加工、綠色生態(tài)食品和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。在省財政的支持，2008年4月，由省森林工業(yè)局與省內(nèi)7家企業(yè)共同發(fā)起設立了江西省贛林擔保有限公司。公司按照 “政府扶持、企業(yè)參股、銀企合作、市場運作”的原則積極為林業(yè)企業(yè)開展擔保業(yè)務，在與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等商業(yè)銀行合作的基礎上，2010年又與上海浦東發(fā)展銀行正式簽訂了合作協(xié)議，2010年5月份又與宜春市工商銀行簽訂了合作協(xié)議，進一步擴大了與銀行的合作面。目前，贛林擔保公司已經(jīng)實現(xiàn)實收資本金6500萬元，為133家企業(yè)和林農(nóng)提供了貸款擔保，在保金額3.85億元，僅2010年新增擔保貸款81筆，新增擔保金額2.37億元，有效化解了林業(yè)企業(yè)融資困難。
智利林業(yè)企業(yè)建議國家加強發(fā)展中小林業(yè)企業(yè)
智利《戰(zhàn)略報》8月11日消息，智利木材公司副總裁兼MININCO公司林業(yè)開發(fā)總經(jīng)理拉加近日表示，鑒于目前智境內(nèi)并無大規(guī)模土地，國家有必要加強發(fā)展中小林企業(yè)。拉加指出：“國家應該繼續(xù)改善小型種植企業(yè)外部環(huán)境，完善《天然林法》，在技術上支持成立和組合生產(chǎn)企業(yè)，維護對國家法規(guī)和公信力的尊重?！?/p>
以板為主 多元發(fā)展 廣西鐘山縣做大做強林業(yè)企業(yè)
鐘山縣緊緊依托產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，堅持“以板為主、多元發(fā)展”的區(qū)勢定位，大力發(fā)展以中(高)密度纖維板、強化木地板和建筑膠合板為主的木材加工產(chǎn)業(yè)，做大做強林業(yè)企業(yè)。截至目前，全縣共擁有各類木材加工企業(yè)23家，從業(yè)人員5000多人，板材生產(chǎn)量8萬立方米。 該縣采取并購、聯(lián)戶等方式，加快現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，通過市場競爭的方法形成具有一定規(guī)模和影響力的大型林業(yè)企業(yè)，甚至組建林業(yè)發(fā)展集團，帶動全縣林業(yè)企業(yè)的發(fā)展。引進有實力的境外林業(yè)企業(yè)公司，對新上林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目則采取“高進嚴批”程序，堅決杜絕低水平重復性投資，從源頭上控制低端產(chǎn)品生產(chǎn)。加強產(chǎn)品質(zhì)量驗證和原產(chǎn)地驗證，提高林業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地化和品牌化，努力培育一批國內(nèi)外市場馳名的林產(chǎn)品品牌，不斷提升全縣林產(chǎn)品的市場競爭力。 該縣大力實施“強龍工程”，打造“政銀企”合作平臺，加強對重點林業(yè)加工企業(yè)的金融扶持力度，積極支持龍頭企業(yè)通過資本營運優(yōu)化資源配置培育大型的林業(yè)企業(yè)集團，不斷提升林業(yè)企業(yè)的素質(zhì)和效益。
蘇格蘭的林業(yè)企業(yè)開始強勁反彈
英國：在蕭條的冬季過去以后，蘇格蘭的林業(yè)企業(yè)開始強勁反彈。根據(jù)貿(mào)易機構森林工業(yè)聯(lián)盟（ConFor）的看法，森林工業(yè)恢復到了幾乎全負荷生產(chǎn)的水平。ConFor的總裁古德爾說：2010年初，寒冷的天氣使木材供應中斷，而現(xiàn)在的市場正在起飛，蘇格蘭對木材的需求量將越來越大。 另外，還有人警告說，由于大規(guī)模發(fā)展的生物質(zhì)燃料工廠需要大量的木材，這將對木材供應商形成很大的壓力。
加拿大大西洋沿岸林業(yè)企業(yè)的未來將依靠生物燃料
普華永道會計師事務所的一份報告稱，加拿大大西洋地區(qū)處于困境中的林業(yè)企業(yè)可以通過發(fā)展再生能源來轉變其命運。該事務所森林、造紙和包裝業(yè)方面的負責人麥克因泰爾（Bruce McIntyre）說，目前，大西洋地區(qū)正在爭取新的投資，以應對高原木價格、高生產(chǎn)成本、市場疲軟和高能源價格帶來的新挑戰(zhàn)。如果沒有新的投資，林業(yè)企業(yè)將無法提高能源效率、開發(fā)新技術和獲得新的收入來源。但大西洋生物能專業(yè)公司執(zhí)行董事奧爾森（Thor Olesen）認為，林業(yè)企業(yè)可以通過生產(chǎn)生物燃料、生化等產(chǎn)品恢復元氣。該公司將把重點放在新不倫斯威克、新斯科舍和緬因的林產(chǎn)企業(yè)。這些產(chǎn)品的市場很大，且發(fā)展迅速。如果能開發(fā)利用木纖維生產(chǎn)乙醇、塑料和石蠟的新技術，林業(yè)企業(yè)將會獲得大好的發(fā)展機會。到2015年，美國對乙醇燃料的需求將達到350億加侖，而利用玉米只能生產(chǎn)60億~80億加侖乙醇。奧爾森說，此外，林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)大量乙醇和綠色柴油的能力也是不容置疑的，從木材中提取所需化學物質(zhì)要比從谷物中提取高出10倍以上。最近，加拿大林產(chǎn)品協(xié)會要求建立一個3億加元的生物能源基金，以支持將木材廢棄物轉化為能源并促進其商業(yè)化。在最近5年中，由于加元升值和美國房屋建筑業(yè)的衰退，導致加拿大207家林業(yè)企業(yè)關閉，3.8萬人失業(yè)。奧爾森認為，雖然可再生能源給林業(yè)提供極大機遇，但不能一哄而上，政府和企業(yè)之間應進行協(xié)調(diào)。依據(jù)加拿大林產(chǎn)品協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)字，加拿大大西洋沿岸4省每年林產(chǎn)品的總收入為54億加元，從業(yè)人數(shù)達2.85萬人。加拿大共有30萬人在林業(yè)企業(yè)就業(yè)，林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)出占全國的2%，占工業(yè)總產(chǎn)出的12%。
浙江諸暨：林業(yè)企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展
浙江興成竹業(yè)有限公司針對竹廢料利用率低等問題，今年投資500萬元，新建廠房，實施《竹廢料高效加工集成經(jīng)營項目》，生產(chǎn)蚊香用炭和出口中東國家的水煙炭，獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 今年，我市林業(yè)企業(yè)內(nèi)抓科技改造、外拓發(fā)展空間，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市擁有香榧、毛竹、花卉等林業(yè)特色基地近70萬畝，共有以生產(chǎn)竹膠板、竹編工藝、木制家具及竹涼席為主的林業(yè)加工企業(yè)500多家，林業(yè)專業(yè)合作組織20多個，擁有5只中國馳名商標、5只浙江名牌、5只浙江省著名商標，年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值50多億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為我市山區(qū)群眾增收的主要途徑。 各林業(yè)企業(yè)積極尋找企業(yè)發(fā)展的支點和載體，把握機遇，加大技改增實力。光裕竹業(yè)有限公司投資3700多萬元，征地40多畝，入戶諸暨市農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，并組織實施《竹木復合層積材項目》，成功申報為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。同時，林業(yè)企業(yè)積極加強與林業(yè)、科技、財政等部門聯(lián)系，3家企業(yè)實施了市級產(chǎn)業(yè)化項目，2家企業(yè)實施了省級林業(yè)貼息貸款項目，有力地促進了企業(yè)在項目中發(fā)展，產(chǎn)業(yè)在項目中升級。浙江興榮門業(yè)有限公司先后投資600多萬元，引進電腦控制的阻燃柜除塵器、熱壓機等先進裝備，使生產(chǎn)流水線的設備達到國際先進水平。同時，又從澳大利亞引進式樣新穎的工藝門圖紙，開拓全新的產(chǎn)品，受到國內(nèi)外客戶的追捧，國外訂單接踵而來。 與此同時，我市林業(yè)企業(yè)積極發(fā)展“外向型”經(jīng)濟，有力地拓展了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。諸暨市鴻達家私廠投資300多萬元，參加德國、法國等西歐國家的家具博覽會，展示產(chǎn)品，承接訂單，訂單額近億元，該廠還投資6000萬元，在江蘇沭陽征地350畝，新建公司分廠。浙江興榮門業(yè)有限公司利用新產(chǎn)品、新工藝，在上海華交會上與土耳其客商簽訂了每月600萬元的業(yè)務合同。豐利來竹制品有限公司與東南亞、歐美等地區(qū)的10多個國家有業(yè)務關系，95%以上的產(chǎn)品是出口外銷，進一步提高了諸暨林產(chǎn)品的知名度和美譽度。 林業(yè)產(chǎn)業(yè)面對的是山區(qū)農(nóng)民，聯(lián)結的是林業(yè)基地，與其他企業(yè)相比，林業(yè)企業(yè)實力相對不強，規(guī)模偏小，競爭力低。針對這一狀況，我市林業(yè)企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抱團發(fā)展。浙江冠軍集團、浙江年年樂家具有限公司、諸暨市光裕竹業(yè)有限公司等企業(yè)充分利用諸暨市林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會這一服務平臺，在貸款融資、基地建設、企業(yè)技改等方面互學互幫，強化聯(lián)合，在合作中實現(xiàn)共贏。市康旺達農(nóng)產(chǎn)品有限公司、浙江興成竹業(yè)有限公司等企業(yè)在發(fā)展中采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，與山區(qū)林農(nóng)實現(xiàn)共贏。諸暨市康旺達農(nóng)產(chǎn)品有限公司是我市惟一一家竹筍加工企業(yè)，面對當?shù)刂窆S銷售難、效益低等問題，開發(fā)了紅油筍絲、甜酸筍、清水筍三大系列產(chǎn)品，年收購春筍2000噸以上，消化當?shù)禺a(chǎn)出的三分之二的竹筍，讓農(nóng)民年增收400萬元以上。浙江興成竹業(yè)有限公司組建專業(yè)合作社，有2000多戶農(nóng)戶成為合作社的加工戶，原來閑置家中的老人和婦女也有了用武之地，每人年收入可達1—2萬元，數(shù)千戶人家因此增加了收入，實現(xiàn)了林業(yè)增效，農(nóng)民增收。
“育林基金”出新規(guī)林業(yè)企業(yè)迎來實質(zhì)利好
日前，記者從東北有關林業(yè)部門獲悉，隨著國家新的《育林基金征收使用管理辦法》的實施，國有及集體林業(yè)企業(yè)的育林基金將大幅降低，為東北等地的林業(yè)企業(yè)帶來實質(zhì)利好。根據(jù)《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》，今年5月底，財政部、國家林業(yè)局以財綜[2009]32號通知的形式下發(fā)了新的《育林基金征收使用管理辦法》，中心內(nèi)容要求：“育林基金按照最高不超過林木產(chǎn)品銷售收入的10%計征，具體征收標準由各省、自治區(qū)、直轄市考慮林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的經(jīng)濟承受能力核定。具備條件的地區(qū)可以將育林基金征收標準確定為零?！蓖ㄖ?guī)定該管理辦法自2009年7月1日起執(zhí)行。這是國家扶持林業(yè)企業(yè)的一項重大措施，之前林業(yè)企業(yè)的育林基金普遍較高。在記者電話采訪吉林森工證券部時，該公司證券部的有關人員介紹，公司也是在網(wǎng)上看到該管理辦法，但還沒有收到有關文件。由于主管部門沒有下發(fā)具體的執(zhí)行辦法，所以對公司的影響不好評估。記者從公開信息了解到，吉林森工以木材采伐業(yè)務和刨花板加工業(yè)務為主營業(yè)務，近年來公司的木材采伐銷售收入每年都在2億元左右，其育林基金多年來一直按26%的標準征收，此次如果降到10%，簡單地計算其將直接帶來16%的收益，即每年可增加3000萬元左右的收入。對此，公司表示不方便評說，具體如何計算只能等主管部門的文件下來后見公告。
