巴西：暴雨和路況加重運(yùn)輸成本
巴西馬托格羅索州，近段時間因為降雨天氣，道路被沖擊得坑坑洼洼泥濘不堪，河流口岸也因為雷雨天氣變得危險，林業(yè)部門因外界環(huán)境因素，森林產(chǎn)品到主要消費(fèi)中心的運(yùn)輸成本加重。據(jù)馬托格羅索州木材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟消息，林業(yè)產(chǎn)品的道路運(yùn)輸成本在不到兩個月的時間里增加了10%。
巴西柚木最大生產(chǎn)地:馬托格羅索州
根據(jù)巴西種植林生產(chǎn)商協(xié)會(ABRAFLOR)，馬托格羅索州是巴西最大的柚木種植園生產(chǎn)地，有65000公頃的柚木種植園。然而,柚木種植園面積只占巴西種植園總面積510萬公頃的4%，因為巴西絕大多數(shù)種植園種植的是桉樹。 馬托格羅索州的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)聯(lián)合會(FAMATO)表示，國家有機(jī)會擴(kuò)大種植面積，但缺乏熟練勞動力是一個重要的約束。馬托格羅索州的環(huán)境條件適合柚木生長，但有林業(yè)公司聲稱，即使國際市場對種植柚木需求強(qiáng)烈，但那里國家的基礎(chǔ)設(shè)施落后，阻礙了種植園發(fā)展。
馬托格羅索州是巴西柚木最大生產(chǎn)地
根據(jù)巴西種植林生產(chǎn)商協(xié)會(ABRAFLOR)，馬托格羅索州是巴西最大的柚木種植園生產(chǎn)地，有65000公頃的柚木種植園。然而,柚木種植園面積只占巴西種植園總面積510萬公頃的4%，因為巴西絕大多數(shù)種植園種植的是桉樹。
巴西松木膠合板出口市場：歐洲和北美
2009年金融危機(jī)前，美國是巴西膠合板國際上主要市場。根據(jù)巴西木材機(jī)械加工行業(yè)協(xié)會(ABIMCI), 松木膠合板工業(yè)出口的增長是努力促銷的結(jié)果以及最近有利的匯率幫助。然而,ABIMCI警告說有必要繼續(xù)努力促銷，在國際市場獲得更好的價格。 2013年，巴西松木膠合板出口增長24%，是5年來首次增長。膠合板出口主要市場是歐洲和北美。在2013年巴西出口松木膠合板116.4萬立方米,但在2007年,在金融危機(jī)之前巴西出口了153.6萬立方米。巴拉那州是主要的松木膠合板生產(chǎn)地,但因為稅收和巴拉那瓜港口的集裝箱裝卸費(fèi)用使得出口交易成本高。
巴西鋸材、單板和人造板實際產(chǎn)能達(dá)2千萬立方米
近幾年來，巴西的木材產(chǎn)品出口量有所增加。為了進(jìn)一步增加出口，擴(kuò)大其木材產(chǎn)品在國際市場所占的份額，巴西政府增加了這方面的投資，采取了新的國家政策，巴西將更加關(guān)注中國和日本市場。巴西是世界上最大的木材產(chǎn)品生產(chǎn)國家之一。鋸材、單板和人造板的總實際產(chǎn)能就達(dá)2千萬立方米，其中的總出口量不到10%，巴西的木材產(chǎn)品占國際市場的份額僅為2%。 巴西位于南美洲東部，東瀕大西洋，面積近850萬平方公里，人口超過1億六百萬，擁有世界上最大的熱帶原始森林，森林資源的儲量和樹種豐富。目前，巴西原木向中國出口的數(shù)量有限，但中國對南美的樹種并不陌生，如：Ipe, Cumaru, Tatajuba等用于實木地板，在中國已相當(dāng)普遍。南美木材材質(zhì)硬、樹種雜，長期來看，不會成為中國膠合板材的主要供應(yīng)來源，但將成為中國板方材、家俱用材的主要供應(yīng)來源之一。
巴西木材產(chǎn)品占據(jù)全球市場2%份額
巴西是世界上最大的木材產(chǎn)品生產(chǎn)國家之一。鋸材、單板和人造板的總實際產(chǎn)能就達(dá)2千萬立方米，其中的總出口量不到10%，巴西的木材產(chǎn)品占國際市場的份額僅為2%。 近幾年來，巴西的木材產(chǎn)品出口量有所增加。為了進(jìn)一步增加出口，擴(kuò)大其木材產(chǎn)品在國際市場所占的份額，巴西政府增加了這方面的投資，采取了新的國家政策，巴西將更加關(guān)注中國和日本市場。 巴西位于南美洲東部，東瀕大西洋，面積近850萬平方公里，人口超過1億六百萬，擁有世界上最大的熱帶原始森林，森林資源的儲量和樹種豐富。目前，巴西原木向中國出口的數(shù)量有限，但中國對南美的樹種并不陌生，如：Ipe, Cumaru, Tatajuba等用于實木地板，在中國已相當(dāng)普遍。南美木材材質(zhì)硬、樹種雜，長期來看，不會成為中國膠合板材的主要供應(yīng)來源，但將成為中國板方材、家俱用材的主要供應(yīng)來源之一。
2013年巴西松木膠合板出口增長
2013年，巴西松木膠合板出口增長24%，是5年來首次增長。膠合板出口主要市場是歐洲和北美。2009年金融危機(jī)前，美國是巴西膠合板國際上主要市場。根據(jù)巴西木材機(jī)械加工行業(yè)協(xié)會(ABIMCI), 松木膠合板工業(yè)出口的增長是努力促銷的結(jié)果以及最近有利的匯率幫助。然而,ABIMCI警告說有必要繼續(xù)努力促銷，在國際市場獲得更好的價格。2013年,巴西出口松木膠合板116.4萬立方米,但在2007年,在金融危機(jī)之前巴西出口了153.6萬立方米。巴拉那州是主要的松木膠合板生產(chǎn)地,但因為稅收和巴拉那瓜港口的集裝箱裝卸費(fèi)用使得出口交易成本高。
越南、巴西、馬來西亞和印尼成為中國木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭對手
2月20日-21日，推動合法和可持續(xù)中俄木材貿(mào)易國際研討會在黑龍江省綏芬河市召開。從會上獲悉，2013年中國林產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到1259.9億美元，同比增加6%，創(chuàng)歷史新高。其中，出口625.6億美元，增長8.7%，進(jìn)口634.3億美元，增長3.7%。 消息披露，國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司副司長張艷紅分析，當(dāng)前世界林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)三個趨勢。一是全國林產(chǎn)品貿(mào)易格局在深度調(diào)整。歐美發(fā)達(dá)國家在高端產(chǎn)品領(lǐng)域繼續(xù)占據(jù)著制高點(diǎn)，但其份額占比逐漸收窄；越南、巴西、馬來西亞和印尼等發(fā)展中國家主要利用勞動力價格優(yōu)勢，正在成為中國的主要競爭對手；俄羅斯、南美、非洲和太平洋島國等利用其森林資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)，地位不斷提升。二是林業(yè)國際化進(jìn)程加快，各國林業(yè)合作和相互依存以及貿(mào)易摩擦不斷加深。三是國際林產(chǎn)品貿(mào)易更加注重環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展，并采取措施打擊木材非法采伐和相關(guān)貿(mào)易。
巴西木材產(chǎn)品貿(mào)易需要公平的競爭環(huán)境
世界資源研究所2013年9月25日報道：眾所周知，巴西是世界上生物多樣性最豐富的國家，但很多人卻不了解巴西其實也是世界第4大工業(yè)原木和木漿生產(chǎn)國、第9大紙張生產(chǎn)國。2012年林業(yè)對巴西GDP的貢獻(xiàn)率為5%。森林不僅是巴西人的家園和生物多樣性的天堂，同時也是國家的經(jīng)濟(jì)支柱。 巴西政府在平衡保護(hù)與生產(chǎn)的關(guān)系方面取得了很大成績。巴西亞馬孫地區(qū)2012年的毀林面積降至20多年來的最低點(diǎn)。巴西國家空間研究所率先利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)來防止非法采伐。同時，林業(yè)部門也借助森林資源文檔系統(tǒng)（DOF）這樣一個先進(jìn)的電子系統(tǒng)對整個供應(yīng)鏈的木材流通過程進(jìn)行追蹤。 盡管取得了這些進(jìn)展，但是亞馬孫地區(qū)的木材非法采伐和貿(mào)易仍然存在。非法采伐不僅給社會和環(huán)境帶來負(fù)面影響，而且嚴(yán)重妨礙了合法木材產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。由于非法木材的價格比合法木材低40%，導(dǎo)致合法木材根本無法在市場上與其競爭。為減少非法采伐，支持林業(yè)部門的合法活動，巴西必須強(qiáng)化其林業(yè)管理系統(tǒng)和政策。 巴西非法采伐問題非常復(fù)雜。非法采伐反映出的往往是更深層次的管理問題，如相互矛盾的公共政策、土地所有權(quán)和腐敗等問題。從巴西的情況看，有缺陷的市場政策和管理系統(tǒng)對非法采伐起到助長作用。目前巴西林業(yè)政策和管理中存在的主要問題如下： 濫用森林資源文檔系統(tǒng) DOF的作用是追蹤和核查采伐的木材是否符合政府根據(jù)森林管理規(guī)劃批準(zhǔn)的數(shù)量。在采伐木材時，DOF要把采伐量作為“木材信貸”從批準(zhǔn)的采伐量中扣除，但不法分子會采用偽造的森林管理規(guī)劃和虛假的木材信貸使非法木材合法化。 缺乏透明度和部門間協(xié)作 林業(yè)部門的執(zhí)法由巴西環(huán)境與可再生自然資源研究所（Ibama）和巴西林務(wù)局、州環(huán)境保護(hù)局以及聯(lián)邦檢察局共同承擔(dān)。但這幾個部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)做得不夠好。在木材從一個州流通到另一個州時，由國家來運(yùn)行的DOF常常無法滿足對木材追蹤的需要。 官僚主義瓶頸 巴西具有適用于各種森林類型、林權(quán)類型和不同作業(yè)方式的法律條款，木材業(yè)務(wù)必須按照這些條款進(jìn)行。這使一個木材采伐許可證的批準(zhǔn)有時需要1年多的時間。這些法規(guī)限制了木材業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時也為濫用職權(quán)和腐敗提供了機(jī)會。 高稅收 稅收制度為小企業(yè)規(guī)定的稅率較低，對小企業(yè)比較有利。但這些政策的執(zhí)行結(jié)果就是小規(guī)模生產(chǎn)大量涌現(xiàn)，生產(chǎn)能力低，運(yùn)營不規(guī)范，同時也助長了非法采伐。 在目前的制度下，依法經(jīng)營的企業(yè)處于劣勢地位。由于價格更低廉的非法木材的競爭、高稅賦以及繁瑣的官僚程序，合法經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展受到不良影響。只有這些問題得到解決，才能有利于合法企業(yè)的經(jīng)營，使其能夠在圣保羅公共采購政策、美國雷斯法案、歐洲木材法規(guī)和澳大利亞禁止非法木材采伐法案等政策和法律的保護(hù)下，在合法木材需求量日益增加的國內(nèi)外市場上發(fā)揮其競爭優(yōu)勢。 在過去的一年中，巴西的私營部門和社會團(tuán)體已經(jīng)開始就非法采伐的共性問題和可能的解決方案進(jìn)行對話。今年初，世界自然基金會巴西分會等一些組織召開了一系列旨在促進(jìn)多方合作，尋找鼓勵合法經(jīng)營方法的圓桌會議。在9月下旬舉行的第2輪圓桌會議上，擬定了提交給政府的一套解決方案。為解決有關(guān)問題，森林合法性聯(lián)盟（Forest Legality Alliance）準(zhǔn)備舉辦一次會議，討論國際和國家層面的木材產(chǎn)品需求以及如何借助新技術(shù)完善巴西和其他亞馬孫盆地國家的木材供應(yīng)鏈體系。 這個進(jìn)程能否取得成功，取決于林業(yè)部門能否在闡述解決方案時統(tǒng)一口徑。有了圓滿的合作和修訂完善的政策，巴西才能夠真正在合法和可持續(xù)的木材產(chǎn)品貿(mào)易中處于領(lǐng)先地位。
巴西刨花板、木炭等工業(yè)產(chǎn)品稅維持不變
12月24日，巴西政府頒布第8169號法令，調(diào)整某些塑料、木材以及家具等產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品稅（IPI）。涉及的塑料品IPI從3.5%上調(diào)到4%，木材、木炭以及木材加工品等維持4%不變，如刨花板及類似板材、未加工或僅經(jīng)過拋光處理的板材等。家具的IPI從3.5%提高到4%。 相關(guān)法令從2014年1月1日起生效，有效期到6月30日。巴財政部表示，經(jīng)此次調(diào)整，巴西可增加稅收9.5億雷亞爾（約合4億美元）。
