佳木斯市木材綜合加工工業(yè)園區(qū)方案

一、 木材資源情況

　　近年來，伴隨我國經(jīng)濟建設快速發(fā)展，木材市場的需求量也在逐年增加。而我國的森林資源極其貧乏，木材資源總量居世界第五，但人均消費則排到120多位。全國森林覆蓋率16.55%，相當于世界平均森林覆蓋率27%的61%；全國人均森林蓄積量為9.048 立方米，相當于世界人均森林蓄積量72立方米的12.6%，約是美國人均森林蓄積量88立方米的10%。全國人均森林面積0.128公頃，相當于世界人均0.6公頃的21.3%。1998年全國實施天然林保護工程后，計劃內(nèi)木材產(chǎn)量從當年的5966.2萬立方米逐年遞減至2002年的4436.07萬立方米，年均遞減6%。國內(nèi)木材資源供應量大幅度減少，特別是天然林的比重更少，在國家計劃內(nèi)天然林采伐量只有38%左右，人工林則占到62%左右。俄羅斯遠東是世界上唯一尚未充分開發(fā)的森林資源寶庫，森林覆蓋率45%，近半數(shù)為成熟林，木材蓄積量達220億立方米，占俄羅斯蓄積量的26.6%，木材采伐量僅為自然生長量的1/3，每年出口木材4500萬立方米。(根據(jù)我國第五次森林資源清查結(jié)果，全國木材總蓄積量為112.67億立方米，不及俄羅斯遠東地區(qū)的木材蓄積量，更遠不及俄羅斯總木材蓄積量700億立方米。)我市毗鄰的哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)森林覆蓋率為61.4%，木材蓄積量分別為49.94億立方米，主要樹種中落葉松木材蓄積量22.17億立方米；云杉14.29億立方米；白樺2.06億立方米；香柏1.73億立方米；冷杉8300萬立方米；猶太自治州木材蓄積量也達到1.74億立方米。樹種齊全，材質(zhì)優(yōu)良，與我國大、小興安嶺基本相同，且品質(zhì)明顯優(yōu)于國產(chǎn)材。尤以盛產(chǎn)水曲柳、柞木、榆木、椴木等闊葉材而著稱，可以滿足各種木材制品的原材料需要。我國的實木家具原料主要采用闊葉材，傳統(tǒng)上采用東北的水曲柳、柞木、椴木、核桃楸、樺木、黃菠蘿、榆木及南方闊葉材如櫸木、梓木、櫧木、水青岡等。20世紀后期，東北林區(qū)的資源大部份已接近枯竭，而南方的闊葉林又多為混交林，資源分散，樹種混雜，難以集中供應大批用材。因此，國內(nèi)實木家具企業(yè)如何利用好國際木材資源，尤其是我國周邊國家俄羅斯的木材資源成為保證長遠發(fā)展的戰(zhàn)略考慮。目前，我國已成為僅次于美國的世界第二大木材進口國，僅以2002年為例，我國就進口原木2433. 31萬立方米。 在如此巨量的原木進口中，領先跑位的一直是俄羅斯進口的北洋材。我國從俄羅斯進口原木從1997年至2002年6年間，其數(shù)量分別為9.9萬立方米、157.8萬立方米、408.5萬立方米、593.1萬立方米、876.56萬立方米、1480.63萬立方米.其中2002年與2001年同比增幅高達68.91%，是天保工程實施前一年進口北洋原木的15.6倍，占2002年同年進口原木總量的60.85%，高居各進口國之首；鋸材進口為55.17萬立方米，名列印尼、美國等國家之后。從俄羅斯進口北洋材的絕大部分為針葉材原木，如紅松、白松、落葉松、樟子松、魚鱗松等，也有一些柳、樺、柞、榆、椴等闊葉林原木。我國現(xiàn)針葉原木87%都是從俄羅斯進口，溫帶原木也以俄羅斯為主，達50%以上。2003年我國從俄羅斯進口木材的集散地在東北和內(nèi)蒙古。其中內(nèi)蒙古1～8月進口447萬立方米，黑龍江進口395萬立方米，兩省區(qū)已達842萬立方米，占我國進口俄羅斯原木量的83.22%。

二、 市場情況

　　1991年人均消費0.14立方米，2001年增長到0.19立方米，人均消費量增長迅速，但仍低于世界人均0.26立方米的水平，據(jù)專家估計，我國作為世界上**的木材進口國之一，中國木材市場需求量到2010年將達到2億立方米，其中近一半將依賴進口。10年后將達到國際平均水平。年木材消費量將在3.5億立方米。2002年全社會木材消費量達2.68億立方米，消費金額為1000億元人民幣。其中，國家計劃內(nèi)采伐5100萬立方米，農(nóng)村自采自用未進入流通的5000萬立方米，其余大部分來自于進口，主要用于建筑、裝修和家具。到2000年國內(nèi)木材需求量約為1.0億m3，而國內(nèi)木材的供給量僅為6390萬m3；2003年，國內(nèi)商品材需求量約為1.5億m3，而國內(nèi)木材的供給量僅為9500萬m3。木材供需矛盾不斷加劇隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，在相當長的一段時期內(nèi)，國內(nèi)木材市場將持續(xù)保持供應緊俏、需求旺盛的勢頭。我國鋸材在進口增升的情況下，出口也獲得增幅15.28%的成績(2002年1-9月為30.33萬立方米，2003年1-9月為34.96萬立方米)，說明我國已不再是木材單純進口國，而是將原木加工后增值再出口。木材加工成為了木材市場的一個新的經(jīng)濟增長點。

三、 項目布局規(guī)劃

　　佳木斯是黑龍江省東部地區(qū)經(jīng)濟、文化中心，農(nóng)業(yè)資源豐富、工業(yè)基礎雄厚，境內(nèi)有哈佳、佳鶴、牡佳、佳富四條鐵路干線，可通往全國各地；公路通車里程2，674公里，201(同三)、221(鶴大)兩條國道橫穿境內(nèi)。佳木斯機場已開通至北京(每日一班)、俄羅斯哈巴羅夫斯克等國內(nèi)、國際航線。有同江—俄羅斯猶太自治州比羅比詹、撫遠烏蘇鎮(zhèn)—俄羅斯卡扎兩條國際水路客貨運輸通道，緊靠松花江，上至依蘭、哈爾濱，下接黑龍江、烏蘇里江直達俄羅斯、日本海的黃金水道，(同比經(jīng)大連抵達日本，運距縮短310海里，運費每噸降低30元，運輸時間縮短20天)形成水、陸、空立體交通網(wǎng)。有經(jīng)國務院批準對外開放的國家一類口岸6個。其中，河運口岸5個(佳木斯、樺川、富錦、同江、撫遠)，航空口岸1個(佳木斯)。與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區(qū)、猶太自治州相毗鄰。其中同江市、撫遠縣與俄羅斯的下列寧斯闊耶及哈巴羅夫斯克只有一江之隔。水路運輸十分便利。目前，陸路通道也在規(guī)劃和建設之中。把佳木斯經(jīng)同江至比羅比詹的貨物運輸通道延伸至哈巴羅夫斯克，同時將加快建設同江市哈魚島到下列港公路、鐵路跨江兩用大橋和撫遠烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)跨江公路大橋。規(guī)劃中的木材綜合加工園區(qū)總規(guī)劃總面積約312萬平方米。地處佳木斯市東風區(qū)的東部(原三磚廠廠區(qū))，北靠佳木斯機場，緊鄰同三高速公路，佳富鐵路從園區(qū)西側(cè)經(jīng)過，交通便利，適合木材加工企業(yè)"大進大出,快進快出"的發(fā)展要求，是木材加工企業(yè)的理想發(fā)展之地。初步規(guī)劃園區(qū)劃分為5個功能區(qū)。一是粗加工區(qū)，面積為10萬m2，主要對俄羅斯進口的木材進行粗加工生產(chǎn)鋸材等；二是烘干區(qū)，面積5萬m2，對需要進行精加工的木材進行烘干處理；三是精加工區(qū)，面積為10萬m2，通過精細加工生產(chǎn)細木工板及集成材產(chǎn)品；四是家具區(qū)，面積10萬m2，該區(qū)主要生產(chǎn)高檔實木家具、家具部件和高中低地板塊等產(chǎn)品；五是儲運區(qū)，其面積為20萬m2，包括鐵路專用線、吊車；交通便利，有利于貨物周轉(zhuǎn)和集散。

四、 生產(chǎn)能力、投資規(guī)模及預測經(jīng)濟效益

　　1、生產(chǎn)能力該園區(qū)綜合生產(chǎn)能力：擬定年加工木材500萬m3，其中一期生產(chǎn)能力為300萬m3；年產(chǎn)家具5-10萬套；年產(chǎn)地板10萬m2；年產(chǎn)細木工板4萬m3；年產(chǎn)集成材4萬m3；

　　2、項目總投資：56000萬元。一期投入資金27580萬元，主要包括：序號名稱面積(m2)單價金額(萬元)

　　1粗加工區(qū)100000其中：建筑面積50000 400 2000設備800 2 烘干區(qū)50000其中：建筑面積20000 400 800烘干窯1500附屬設施10000 800 3 精加工區(qū)100000其中：1、細木工板區(qū)40000廠房6000 400 240設備2600

　　2、集成材區(qū)40000廠房6000 400 240設備3000 4 家具區(qū)100000其中：1、家具區(qū)50000廠房30000 400 1200設備5000 2、地板區(qū)30000廠房20000 400 800設備3000 5 倉儲區(qū)200000其中：鐵路專用線1500裝卸設備2000成品庫20000 800 6 水電氣配套設施1000 7 地價840000 3.57 300合計27580二期預計需投入資金27420萬元。

　　3、預測經(jīng)濟效益按年產(chǎn)300萬立方米計算和市場調(diào)查了解。綜合利潤率：利潤總額/總成本＝20%(預計數(shù))。

五、 園區(qū)運營方式

　　　政府以優(yōu)惠價格提供土地，運營商負責園區(qū)的基礎設施建設、招商和經(jīng)營管理。市招商引資局為木材工業(yè)園區(qū)的主管部門，負責園區(qū)建設的　

　　1、土地使用權(quán)和義務。政府以**惠的地價向運營商出讓土地使用權(quán)。運營商必須按政府的規(guī)劃要求使用土地，用來建設招商園區(qū)，不準改變用途。

　　 2、經(jīng)營權(quán)和義務。①運營商有選擇進區(qū)企業(yè)的權(quán)利和進區(qū)企業(yè)行政審批代理權(quán)。承擔園區(qū)的環(huán)保、安全等法律責任。②運營商享有園區(qū)內(nèi)部基礎設施、廠房和服務設施的規(guī)劃和建設權(quán)，承擔園區(qū)建設責任，但不準改變園區(qū)整體發(fā)展方向和用途。③根據(jù)園區(qū)建設規(guī)模和檔次考慮賦予運營商一定的行政職能和經(jīng)濟管理權(quán)限。必要時可給予縣、區(qū)一級的部分行政職能和經(jīng)濟管理權(quán)限。④運營商享有園區(qū)內(nèi)廠房、設備和土地出租權(quán)，但不準擅自出讓土地。如確需出讓土地給落戶園區(qū)的企業(yè)，必須與政府協(xié)商一致。

　　3、政府可提供的支持。①政府減免的土地出讓金。②財政返還的增值稅。自園區(qū)內(nèi)**家企業(yè)投產(chǎn)時起，前三年由同級財政按園區(qū)內(nèi)企業(yè)實際上繳增值稅本級收入的100%補貼給運營商，后五年按50%補貼。③財政返還的企業(yè)所得稅。自園區(qū)內(nèi)**家企業(yè)營利時起，前三年由同級財政按園區(qū)內(nèi)企業(yè)實際上繳企業(yè)所得稅本級收入的100%補貼給運營商，后五年按50%補貼。④政府減免的行政事業(yè)性收費。除建筑業(yè)勞動保險統(tǒng)籌外，其它行政事業(yè)性收費免收。⑤園區(qū)土地、設備、廠房出租的全部收入。⑥園區(qū)的綜合服務收入。如給排水，供暖、電、氣，管理費等收入。

六、聯(lián)系方式

　　佳木斯市招商引資局聯(lián)系人：趙澤民電話：0454-8607632傳真：0454-8662778電子信箱：jmszsyzj@163.com

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