木材及其制品與WTO《環(huán)保商品協(xié)定》

    

    國(guó)際熱帶木材組織（ITTO）執(zhí)行主任辦公室致信美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR），建議將經(jīng)過認(rèn)證的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)木材及木制品作為環(huán)保商品納入WTO《環(huán)保商品協(xié)定》目錄。信件中涉及的木材產(chǎn)品為海關(guān)HTS編碼中的第44章，木及木制品；木炭。信中指出木材的環(huán)境效益為：木材是一種可再生資源。同時(shí)，由于樹木能從大氣中吸收二氧化碳，木材制品的整個(gè)生命周期內(nèi)碳排放量極低，因此，木材常作為一種替代品，取代那些需要投入大量能源的原材料。木材的可持續(xù)性能夠從諸多方面得以認(rèn)定，例如對(duì)木材實(shí)施的認(rèn)證計(jì)劃。該計(jì)劃不僅包括國(guó)家層面實(shí)施的森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃也包括國(guó)際層面的認(rèn)證項(xiàng)目。如可持續(xù)林業(yè)倡議、瑞典PEFC、馬來西亞木材認(rèn)證體系（MTCC）和森林管理委員會(huì)(FSC)等機(jī)構(gòu)確保木材來源于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林（中國(guó)國(guó)內(nèi)的森林認(rèn)證為CFCC，編者注）。 

    另外，美國(guó)國(guó)際木產(chǎn)品協(xié)會(huì)（IWPA）的 CEO致信ITTO的貿(mào)易咨詢專家組（TAG）以及ITTO執(zhí)行主任,呼吁ITTO關(guān)注世貿(mào)組織（WTO）正在進(jìn)行的《環(huán)保商品協(xié)定》談判進(jìn)展。IWPA建議將可持續(xù)認(rèn)證產(chǎn)品列入該協(xié)定，其信件內(nèi)容如下：美國(guó)和其他13個(gè)世貿(mào)組織成員啟動(dòng)了世貿(mào)組織《環(huán)保商品協(xié)定》的新一輪談判，該談判旨在將環(huán)保商品關(guān)稅削減至0。APEC協(xié)定曾（2012年）對(duì)54類商品進(jìn)行了減稅（見《環(huán)保商品協(xié)定》背景鏈接，其中涉林產(chǎn)品為竹地板,稅號(hào)：441872），新一輪的談判正是基于此而開展的。 

    在美國(guó)談判代表就環(huán)境商品協(xié)定清單征詢公眾意見時(shí)， IWPA提交了建議，希望將經(jīng)過認(rèn)證的可持續(xù)采伐的木材也列入?yún)f(xié)定中，即:讓可持續(xù)采伐的木材享受環(huán)保商品關(guān)稅削減至0的政策。理由是：0關(guān)稅將有助于消除或減少實(shí)施認(rèn)證的額外成本，企業(yè)會(huì)處在一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。

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