速豐林建設(shè) 將成廣西林業(yè)跨越式發(fā)展“突破口”

　　"八山一水一分田再加一片海"的廣西，正在利用其多山、沿海、沿江、沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)速豐林建設(shè)，將其作為廣西林業(yè)跨越式發(fā)展的突破口和林產(chǎn)工業(yè)的"**車(chē)間"。

　　廣西林業(yè)局局長(zhǎng)黎梅松說(shuō)，廣西的森林覆蓋率為41.33%，林業(yè)用地面積達(dá)1366.22萬(wàn)公頃，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展勢(shì)在必行。為此，廣西實(shí)施多年的速豐林建設(shè)工程將成為推進(jìn)這  
一發(fā)展的主要力量。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2005年，廣西累計(jì)發(fā)展人工速豐林129.88萬(wàn)公頃，居全國(guó)**。其中，"十五"期間共完成造林投資達(dá)34.7億多元，新增人工速豐林造林65.52萬(wàn)公頃，為促進(jìn)廣西生態(tài)狀況的改善和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　目前，廣西速豐林建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了"快車(chē)道"。通過(guò)"龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶"、"公司+基地+農(nóng)戶"、"林場(chǎng)+基地+農(nóng)戶"等多種速豐林發(fā)展模式，采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、股份制等多種經(jīng)營(yíng)方式，廣西速豐林建設(shè)已形成了國(guó)家、集體、企業(yè)、個(gè)人、聯(lián)營(yíng)、外商等多元化投資發(fā)展的新格局。

　　廣西個(gè)體造林戶目前已達(dá)300多萬(wàn)戶，每年?duì)I造速豐林占全區(qū)的60%以上，其中"十五"期間100畝以上的造林大戶就有4000多戶。憑祥市個(gè)體經(jīng)濟(jì)能人梁子雄，原是中國(guó)林科院熱林中心工人，1998年開(kāi)始投入營(yíng)造速豐桉，現(xiàn)已造林4萬(wàn)多畝，成為廣西**的個(gè)體造林業(yè)主。

　　近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)外企業(yè)看中了廣西優(yōu)越的自然條件，紛紛到廣西投資營(yíng)造速豐林。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各種所有制企業(yè)在廣西營(yíng)造速豐林的有200多家，完成造林200多萬(wàn)畝。其中，印尼金光集團(tuán)、芬蘭的斯道拉恩索公司、香港嘉漢公司、日本王子公司等境外企業(yè)已在廣西營(yíng)造速豐林150多萬(wàn)畝。區(qū)內(nèi)的鳳凰紙業(yè)、賀紙公司、三元公司、國(guó)發(fā)林紙等企業(yè)也營(yíng)造了50多萬(wàn)畝的速豐林基地。外商、企業(yè)憑借雄厚的資金實(shí)力參與林業(yè)開(kāi)發(fā)，已逐步成為廣西速豐林建設(shè)的重要力量。

　　近年廣西國(guó)有林場(chǎng)積極投入速豐林工程建設(shè)，除了充分利用本場(chǎng)土地大力發(fā)展速豐林外，還利用自身所特有的政策優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)等走出林場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)營(yíng)或租賃集體林地進(jìn)行場(chǎng)外造林。

　　"十一五"期間，廣西速豐林建設(shè)將在造林規(guī)模和單位面積產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。新增速生豐產(chǎn)用材林1000萬(wàn)畝，力爭(zhēng)桉樹(shù)速豐林的平均每畝出材量達(dá)到8-10立方米，比現(xiàn)在增加一倍，發(fā)展節(jié)約型林業(yè)。

　　針對(duì)目前存在的桉樹(shù)速豐林生態(tài)效益差，林地集約化經(jīng)營(yíng)困難，外資為主的投資結(jié)構(gòu)不利于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等爭(zhēng)論，廣西的速豐林專(zhuān)家提出，發(fā)展速豐林的總體思路是正確的，關(guān)鍵是怎樣揚(yáng)長(zhǎng)避短，穩(wěn)步快速地推進(jìn)發(fā)展。

　　廣西林科院副院長(zhǎng)項(xiàng)東云說(shuō)，桉樹(shù)在廣西的大面積栽培已有數(shù)十年歷史，并形成品系眾多的基因庫(kù)，快速擴(kuò)展的基礎(chǔ)扎實(shí)，技術(shù)成熟。關(guān)鍵是合理規(guī)劃布局，進(jìn)一步明確生態(tài)林和商品林用地范圍，通過(guò)提高木材產(chǎn)量緩解需求壓力，從而更好地保護(hù)天然林和生態(tài)林。嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)下的生態(tài)林、水源林和珍稀樹(shù)種，保護(hù)和營(yíng)造各種防護(hù)林。在林地緊張的情況下，有序開(kāi)展低殘林改造。

　　廣西大學(xué)教授溫光遠(yuǎn)說(shuō)，在速豐林營(yíng)造中，要保持和改善立地環(huán)境、更新造林技術(shù)、改變墾作方式、加強(qiáng)林地配方施肥、營(yíng)造混交林，避免林地肥力下降和其他生物量減少。

　　同時(shí)，國(guó)家應(yīng)規(guī)范林地流轉(zhuǎn)，保障集約化經(jīng)營(yíng)。在法規(guī)、評(píng)估、中介等各環(huán)節(jié)上加大規(guī)范力度。在完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)過(guò)程中，重視林地流轉(zhuǎn)專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)的建設(shè)，發(fā)揮好國(guó)土、林業(yè)等職能部門(mén)的作用。按照"依法、有償、自愿"的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行速豐林用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，并防止片面追求林地集中，做到"歸屬清楚，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢"。

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