速豐林工程發(fā)展的動力不斷提升

2006-09-08來源:中國綠色時報熱度:11721

    江西省是南方集體用材林區(qū)的重點省份,自2002年實施速生豐產(chǎn)林工程以來,全省速豐林建設(shè)得到了迅猛發(fā)展。集體林權(quán)制度改革后,農(nóng)民是否更愿意營造速豐林,速豐林建設(shè)又為農(nóng)民帶來了哪些實際利益?帶著這樣的問題,記者日前專程赴江西采訪。從今天開始,本報陸續(xù)對此進(jìn)行報道,敬請留意。

    在江西省的縣(市)中,那些在林業(yè)局從事速豐林工作的人,最受山區(qū)老百姓的歡迎,因為他們懂速豐林的政策、通曉速豐林的種植技術(shù)、掌握速豐林的信息多。

    “速豐林讓咱老百姓迅速富裕起來,哪個會不高興?”江西老俵用最直白的話形容自己的心情。

    江西省的速生豐產(chǎn)用材林工程建設(shè),與3個2/3有著千絲萬縷的聯(lián)系:2/3面積是角?2/3人口在山區(qū),2/3縣是重點林業(yè)縣。

    “江西省的速生豐產(chǎn)林工程,是全省林業(yè)工程中啟動最早、工程投資**、社會資金關(guān)注程度**、與群眾脫貧致富關(guān)系最密切、得到國家資助最少卻實施較好的一個工程?!苯魇×謽I(yè)廳速豐辦副主任翟光木對全省速豐林工程這樣評價。

    3個2/3讓江西省速豐林建設(shè)潛力巨大:2001年~2002年完成25.5萬畝,2003年完成31.5萬畝,2004年完成90萬畝,2005年完成190.5萬畝,2006年已新建257.8萬畝。

    目前,江西省已建設(shè)1382.19萬畝速豐林,其貢獻(xiàn)占林業(yè)總產(chǎn)值的30%,每年達(dá)60億元,為促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)揮著較大的作用。作為速豐林最直接的受益者,生活在山區(qū)的老百姓感受是最直接的。

    “速豐林是把金鑰匙,林改后,它的含金量更高了?!苯魇嶂菔袠钒部h朱元村支部書記李傳根指著自家100多畝山林說。

    李傳根所在的朱元村,是江西省2/3山區(qū)縣中的一個非常普通的山區(qū)小村:耕地面積1050畝,山林面積則為1.173萬畝。這個村近3年造林5000多畝,人均造林近10畝,林業(yè)收入成為村民收入的大頭兒。

    2002年以前,李傳根與朱元村的許多村民一樣,只對自家的責(zé)任山進(jìn)行撫育,而對荒山、荒坡的開發(fā)心存顧慮,綠化荒山靠林業(yè)部門動員,效果并不理想。這個村的村民曾來祥,在20世紀(jì)80年代初開始造林,目前已累計造林300多畝,林木已開始砍伐。林改后,通過減輕稅費,群眾每銷售1立方米木材,可多收入150多元,這樣曾來祥已獲利25萬元,成為村里的標(biāo)桿。“看看人家的眼光多長遠(yuǎn)”,村民們從心里佩服。

    2004年,江西省集體林權(quán)制度改革啟動,作為村支部書記的李傳根分到了100多畝山地。此前,作為黨員,為給村民做榜樣,李傳根曾主動承包20畝荒山綠化,可動員的效果并不太理想。

    “林改前,我在那20畝山地上種的是杉木,那時杉木苗和人工費都便宜,現(xiàn)在我那地里的速生杉木可值錢了。現(xiàn)在,村里的人是搶著在荒山種速生樹苗,根本不用你動員。”李傳根說。

    “這老俵,去年可舍不得砍那山地里的杉樹,要等今年賣出個好價錢!”撫州市林業(yè)局營林科科長傅家科在一邊“揭發(fā)”。

    “現(xiàn)在山地里的速生杉木,每年每棵樹都給我增值2塊錢,放誰也得算計算計啊!”李傳根不好意思地辯解著。

    樂安縣林業(yè)局局長李洛輝告訴記者:“去年,縣林業(yè)局從育林基金中拿出50萬元,為當(dāng)年造林50畝以上的造林戶無償提供優(yōu)質(zhì)速生苗木,以前無償提供苗木的標(biāo)準(zhǔn)可是30畝!林改前,在集市上很少見到有賣樹苗的,可現(xiàn)在杉木、濕地松等速生樹種的樹苗,到了集市就能買得到?!?

    有人為李傳根算了筆賬:他100多畝林地上速生杉樹,15年成材后,除去一切開支可贏利50多萬元,這還不包括他在速豐林下套種西瓜、花生、芝麻等農(nóng)作物帶來的額外收入。

    翟光木說:“速豐林的豐厚利潤吸引了農(nóng)民,速豐林從初始產(chǎn)品到最終消耗的產(chǎn)業(yè)鏈條較長,且半成品加工多在當(dāng)?shù)?給農(nóng)民創(chuàng)造了較多的務(wù)工機會?!?

    江西省建成的1382.19萬畝速豐林中,有86%是和農(nóng)民聯(lián)營或農(nóng)民自營,按全省平均7∶3的分成比例,農(nóng)民僅租地20年即可分得107億元(按用材林20年每畝產(chǎn)材10立方米,每立方米利潤300元計),平均每年達(dá)5.35億元(45元/年·畝)。同時,速豐林建設(shè)的投資85%轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的勞務(wù)收入。目前,江西省的速豐林勞務(wù)已支出24.27億元,采伐木材還需支出179.68億元,這203.95億元落到農(nóng)民手中只是時間問題,平均每畝速豐林農(nóng)民可得勞務(wù)收入1475元。農(nóng)民自營速豐林,同樣效益明顯。宜春市為解決原料林問題,號召農(nóng)民在四旁、田埂及低產(chǎn)田連續(xù)5年人均每年栽楊樹10株,每戶年增收1200元。

    2004年,江西省在木竹加工企業(yè)的從業(yè)人員超過26萬人,其中農(nóng)民工占75%,近20萬人。

    營造速豐林,使原來沒有多少經(jīng)濟價值的荒山和雜木林地有了效益,還帶動了農(nóng)林業(yè)、運輸業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大批務(wù)工人員重返家鄉(xiāng)。據(jù)不久前的一則報道稱,林改后,江西省已有40萬外出人員返鄉(xiāng)務(wù)林。

    江西省速豐林建設(shè),只是我國重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程的一個縮影。

    速豐林基地建設(shè)起步于20世紀(jì)70年代初,80年代中期得到較快發(fā)展,2002年重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程正式啟動。“十五”期間,全國已完成營造速豐林5222萬畝,改造低質(zhì)用材林330萬畝。

    林改是實實在在的,它讓廣大農(nóng)民和社會各界發(fā)展林業(yè)的積極性得到了有效激發(fā)。

    “集體林權(quán)制度改革后,廣大群眾更加關(guān)心速豐林建設(shè),速豐林工程發(fā)展增加了新的動力?!眹伊謽I(yè)局速豐辦副主任王連志說。

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