中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會建議盡快取消防腐木材等商品木材運(yùn)輸證及檢疫證管理

近日，中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會會長陶以明、常務(wù)副會長黨文杰專程到國家林業(yè)局資源司，就協(xié)會二屆三次理事會提出的取消防腐木材等商品木材運(yùn)輸證問題議案進(jìn)行專題匯報(bào)，并遞交了《關(guān)于取消防腐木材等商品木材運(yùn)輸證及檢疫證管理的建議》（中木保協(xié)函〔2017〕7號）。國家林業(yè)局資源司郝燕湘司長、李志宏副司長、張厚武處長一并聽取了匯報(bào)。

陶會長強(qiáng)調(diào)，解決木材運(yùn)輸證、檢疫證亂收費(fèi)、亂罰款問題是木業(yè)行業(yè)多年的訴求。自2012年以來，中國木材與木制品流通協(xié)會、中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會，包括中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會為反映會員訴求，就徹底解決木材運(yùn)輸證、檢疫證亂收費(fèi)、亂罰款等問題曾多次向國家林業(yè)局有關(guān)部門提出意見和建議，也得到國家林業(yè)局等部門的部分采納，自2013年以來國家林業(yè)局也為規(guī)范木材運(yùn)輸證、檢疫證等問題發(fā)布了三個(gè)《通知》，對解決人造板、竹材等運(yùn)輸證、檢疫證亂收費(fèi)、亂罰款等問題發(fā)揮了一定作用，應(yīng)感謝國家林業(yè)局。但是，從目前各地林業(yè)部門執(zhí)行情況看，并沒有完全按照三個(gè)《通知》解決行業(yè)反映的問題，尤其是安徽、云南等地還出臺了新的木材運(yùn)輸證管理規(guī)定，且擴(kuò)大了木材運(yùn)輸證管理范圍，行業(yè)反映強(qiáng)烈。

他強(qiáng)調(diào)，

一是目前我國木材供應(yīng)已由國產(chǎn)材轉(zhuǎn)向進(jìn)口木材為主，仍對木材實(shí)施統(tǒng)一的運(yùn)輸證管理，有悖《森林法》規(guī)定，也有悖于國務(wù)院減少行政審批，降低流通成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等要求，不應(yīng)對進(jìn)口木材、防腐木材等商品木材再實(shí)行運(yùn)輸證管理。

二是林業(yè)部門應(yīng)對林區(qū)和木材范圍要嚴(yán)格界定，不能隨意擴(kuò)大林區(qū)和木材管轄范圍。木質(zhì)材料種類不斷增多，二次加工產(chǎn)品重復(fù)辦理木材運(yùn)輸證不合理，應(yīng)進(jìn)一步明確木材憑證運(yùn)輸?shù)姆秶鸀閲覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所列的原木、鋸材、木片，取消防腐木材、炭化木、改性木材、結(jié)構(gòu)復(fù)合木材等二次加工產(chǎn)品的木材運(yùn)輸證。

三是木材經(jīng)過防腐等保護(hù)處理，能延長使用壽命，也是節(jié)約木材，保護(hù)森林的重要舉措，對經(jīng)過防腐、阻燃、熱改性、干燥等工序且能夠達(dá)到除害處理要求的木材及其制品不應(yīng)再實(shí)施檢疫。他希望資源司和國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步研究，在《森林法》修改前，盡快取消進(jìn)口木材、防腐木材、改性木材等商品木材運(yùn)輸證、檢疫證管理。資源司郝司長對中國木材保護(hù)工業(yè)協(xié)會提出的建議表示感謝和認(rèn)同，并明確司里主管部門專題研究，結(jié)合《森林法》的修改，盡早提出協(xié)調(diào)解決辦法。

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