云和縣召開木玩企業(yè)座談會(huì) 打造全球木玩創(chuàng)制中心
7月23日，云和縣召開木玩企業(yè)座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，聆聽木玩企業(yè)心聲，共同探討破解企業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”。縣領(lǐng)導(dǎo)葉伯軍、楊偉業(yè)、葉時(shí)揚(yáng)參加座談會(huì)。
浙江云和縣1至6月木制玩具出口總額達(dá)2.82億元
連日來，在云和工業(yè)園區(qū)楊柳河區(qū)塊，總投資約1.1億元的“進(jìn)口保稅倉”和“出口監(jiān)管倉”項(xiàng)目正在緊張施工?！皟蓚}”建成后，不僅給出口企業(yè)交稅、手續(xù)報(bào)批等帶來便利，一年可為云和縣木玩行業(yè)節(jié)省生產(chǎn)經(jīng)營成本近億元。
云和縣木制玩具占全球1.77%市場(chǎng)份額
浙江是我國森林資源小省,又是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。2004年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值900多億元,位居全國第一。 云和縣木制玩具業(yè)的發(fā)展是浙江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。2003年,全縣木制玩具產(chǎn)品產(chǎn)量約占全國的50%、全省的70%;木制玩具業(yè)產(chǎn)值8億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的55.87%。去年,全縣木制玩具出口交貨值0.892億美元,占全球木制玩具市場(chǎng)份額的1.77%。 位于浙西南的云和縣,林業(yè)用地121萬畝,森林覆蓋率80.3%,人口10.3萬,現(xiàn)有木制玩具企業(yè)500多家。20世紀(jì)70年代初,云和開始發(fā)展木制玩具制造業(yè)。從試制簡(jiǎn)單的木制小動(dòng)物、小拖車,到1992年縣委、縣政府提出把發(fā)展木制玩具、扶持私營企業(yè)作為主攻方向;1993年建立玩具工業(yè)小區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)入園發(fā)展;2000年云和首屆中國木制玩具節(jié)成功舉辦,最終叫響了云和木制玩具品牌。 隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn),一大批關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等30多個(gè)國家和地區(qū),成為全國規(guī)模最大、集聚程度最高、品種最齊全的木制玩具生產(chǎn)基地。 木制玩具產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),目前,云和木制玩具制造從業(yè)人員2.1萬余人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的22%。木制玩具產(chǎn)業(yè)屬高附加值產(chǎn)業(yè),一般松原木的價(jià)格在400元～600元/立方米,加工成玩具,價(jià)值可達(dá)1.5萬元～2萬元/立方米,增值30倍以上。木制玩具產(chǎn)業(yè)屬典型的“兩頭在外”型產(chǎn)業(yè),以來樣加工為主。2003年,全縣木制玩具加工共消耗木材10.6萬立方米,95%的玩具加工用材從縣外采購,產(chǎn)品87%銷往國外。 政府:政策扶持 □ 鼓勵(lì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),拓展國際市場(chǎng)。國家出口退稅不能及時(shí)到位,縣金融部門就安排一定規(guī)模的信貸指標(biāo),給予出口企業(yè)退稅賬戶托管貸款。自營出口企業(yè)為擴(kuò)大出口所借資金的利息,允許進(jìn)入稅前成本。企業(yè)自營出口,按額度給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。具有自營出口權(quán)且自營出口額達(dá)到當(dāng)年銷售額一半以上的企業(yè),按實(shí)際繳納的所得稅留縣部分的60%安排企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。在境外注冊(cè)分公司并取得良好經(jīng)營業(yè)績(jī)的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)參加由縣組織的赴境外參展,攤位費(fèi)的30%由縣財(cái)政補(bǔ)助。 □ 設(shè)立木制玩具工業(yè)園區(qū),建設(shè)集約型生產(chǎn)基地。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),云和縣投資16億元,建設(shè)了木制玩具工業(yè)園區(qū)。目前,已有244家企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。 □ 采取得力措施,加大招商力度。對(duì)縣法人、自然人帶資金在本縣新辦木制玩具企業(yè),3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅;對(duì)年銷售額300萬元以上的企業(yè),3年內(nèi)按實(shí)際繳納增值稅留縣部分的60%以上,撥給企業(yè)作為生產(chǎn)發(fā)展資金;接受縣外輻射,新辦的來料加工企業(yè),自投產(chǎn)之日起,減免3年企業(yè)所得稅。 □ 鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新?？h政府設(shè)立了工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)用于四個(gè)方面:一是技改貸款。對(duì)固定資產(chǎn)總投資在500萬元以上的技改項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的均可申請(qǐng)技改貼息貸款。二是建立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,投產(chǎn)后按級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)經(jīng)鑒定的新產(chǎn)品也按級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。企業(yè)當(dāng)年取得ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000安全管理體系、ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證后,分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是加大行業(yè)投入。近年來,全縣木制玩具行業(yè)技改投入每年遞增15%,2003年技改投入達(dá)8000萬元。 □ 職能部門建立主動(dòng)服務(wù)機(jī)制。云和縣成立了木制玩具辦事中心,對(duì)辦理"二證一單"實(shí)行無休息日、24小時(shí)的一條龍服務(wù),確保合同訂單及時(shí)兌現(xiàn);簡(jiǎn)化辦事程序,林業(yè)部門建立了企業(yè)投訴快速反應(yīng)機(jī)制,為缺材企業(yè)牽線搭橋,為重點(diǎn)缺材企業(yè)落實(shí)林木采伐計(jì)劃;全縣規(guī)劃建設(shè)50萬畝速生豐產(chǎn)原料林基地,幫助企業(yè)在省外建起了20余個(gè)半成品加工基地。 企業(yè):品牌創(chuàng)新 □ 注重產(chǎn)品系列開發(fā),滿足市場(chǎng)需求。云和木制玩具業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本原因是產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代,滿足市場(chǎng)需求。全縣最大的木制玩具企業(yè)新云木業(yè)集團(tuán),從6000元資金起家,2004年玩具產(chǎn)值2.6億元,占全縣木制玩具業(yè)總產(chǎn)值的1/4。多年來,集團(tuán)根據(jù)人們對(duì)玩具的不同要求,開發(fā)生產(chǎn)出適合不同年齡段、不同知識(shí)群體、不同國家和地區(qū)的產(chǎn)品,產(chǎn)品分為幼教玩具、拆裝房屋等八大系列1萬多個(gè)品種。 □ 注重企業(yè)管理,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。木制玩具生產(chǎn)有幾十種甚至上百種工藝過程。為保證產(chǎn)品質(zhì)量,許多企業(yè)不僅從國外引進(jìn)一流的設(shè)備,還實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)、規(guī)?；?jīng)營,產(chǎn)品從選材、原材料控制、安全性控制等各個(gè)環(huán)節(jié)都十分注重,生產(chǎn)程序規(guī)范,管理制度完善,質(zhì)量控制嚴(yán)格。目前,全縣有25家企業(yè)通過ISO9000認(rèn)證。為提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,縣木制玩具協(xié)會(huì)還開展了企業(yè)星級(jí)評(píng)定等工作。 □ 注重科技創(chuàng)新,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一批企業(yè)尤其是龍頭企業(yè),高度重視提高產(chǎn)品科技含量和研發(fā)能力,設(shè)立創(chuàng)新研發(fā)部門,招聘人才,充分依靠科技推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)。和信工藝品有限公司從深圳、湖南等地高薪聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)人員從事新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和技術(shù)改進(jìn),并對(duì)研發(fā)人員在新產(chǎn)品研發(fā)成功一年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)品銷售額的1%。去年,公司開發(fā)出的許多產(chǎn)品,頗受市場(chǎng)青睞。近年來,該公司研究的熱轉(zhuǎn)印、絲網(wǎng)印等多種新生產(chǎn)工藝,既提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又降低了環(huán)境污染。 □ 注重產(chǎn)品營銷,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。云和木制玩具企業(yè)在國內(nèi)外建立了完整的產(chǎn)品營銷網(wǎng)。和信工藝品有限公司總經(jīng)理何彬,通過開發(fā)電子商務(wù),演繹出網(wǎng)絡(luò)傳奇。2003年,和信公司銷售額3000萬元,95%來自網(wǎng)絡(luò)訂單。目前,公司又在著力構(gòu)建多版本、多語言的和信網(wǎng)站,實(shí)施低成本品牌互動(dòng)戰(zhàn)略。由于注重產(chǎn)品營銷,產(chǎn)品銷路擴(kuò)大,供不應(yīng)求,一些企業(yè)已由原來的分季節(jié)生產(chǎn)變?yōu)樗募具\(yùn)轉(zhuǎn)。 現(xiàn)狀提示：存在問題不容忽視 □ 市場(chǎng)占有率不夠高,缺乏主動(dòng)性。據(jù)中國貿(mào)促會(huì)統(tǒng)計(jì),2003年全球玩具銷售額600億美元,云和縣去年木制玩具出口交貨值為0.892億美元,僅占全球木制玩具份額的1.77%。長(zhǎng)期以來,云和木制玩具主要由外地口岸公司代理出口,沒有自己的品牌和銷售網(wǎng)絡(luò),對(duì)國際市場(chǎng)趨勢(shì)的把握能力較弱,缺乏主動(dòng)性。 □ 行業(yè)投入不足,制造技術(shù)水平低。2003年,全縣木制玩具行業(yè)技改投入僅8000萬元,資金缺乏嚴(yán)重,并且大部分投入集中在圈地建房方面,生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)更新的投入不多,生產(chǎn)設(shè)備成套率低,絕大部分是單臺(tái)簡(jiǎn)陋的普通木工機(jī)械設(shè)備,數(shù)字化設(shè)備尚未得到使用。制造技術(shù)水平低造成了全行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍較低。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),如木材烘干、油漆、拋光等技術(shù),與國際先進(jìn)水平尚有較大的差距。 □ 產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重,環(huán)保控制力度不夠。木玩具制造業(yè)主要的排放物是粉塵、苯類物質(zhì)、脂類物質(zhì)和氨、磷等物質(zhì)。2003年環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,玩具工業(yè)園區(qū)下游的河段水質(zhì)未達(dá)到功能區(qū)要求,氨、氮、總磷嚴(yán)重超標(biāo),水質(zhì)劣于V類,不達(dá)標(biāo)站數(shù)占全縣總數(shù)的28.6%。在工業(yè)園區(qū)的降水,酸雨率達(dá)到62.5%。 □ 原材料短缺,產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。 云和經(jīng)驗(yàn)昭示林業(yè)產(chǎn)業(yè)前景： 當(dāng)前,在我國林業(yè)大力推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以不同類型森林資源的多目標(biāo)培育、多效益開發(fā)、綜合深度利用為目標(biāo),加快發(fā)展步伐,提高規(guī)模效益,為生態(tài)建設(shè)和全面小康社會(huì)建設(shè)服務(wù)。 云和木制玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展證明,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),潛力巨大,前景廣闊,大有可為。云和經(jīng)驗(yàn)給全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有益啟示。 啟示一,用工業(yè)理念發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),要在林區(qū)資源綜合開發(fā)、深度開發(fā)、規(guī)模開發(fā)上下功夫,提高資源的利用率,做到既節(jié)約資源又增進(jìn)效益。要分析產(chǎn)品的市場(chǎng)容量,防止盲目發(fā)展。要分析投資回報(bào)率,確立投入產(chǎn)出觀念。要大力發(fā)展訂單林業(yè),減少投資風(fēng)險(xiǎn)。要做好產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。要運(yùn)用信息化手段,使生產(chǎn)與銷售密切結(jié)合。 啟示二,用政府行為推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政府的支持,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其如此。政府要搞好規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,制定政策促進(jìn)發(fā)展,提供服務(wù)加快發(fā)展。 啟示三,用規(guī)模效益壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須形成規(guī)模才能收到顯著效益。浙江各地像云和木制玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)很多,如嘉善的人造板產(chǎn)業(yè)、湖州的木地板加工、玉環(huán)的木家具制造等。這些以木業(yè)加工為主的塊狀經(jīng)濟(jì),優(yōu)勢(shì)突出、特色明顯。浙江林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表明,不同地區(qū)要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育龍頭產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,這樣才能提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。 啟示四,用環(huán)保手段實(shí)行清潔生產(chǎn)。林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展在一些地區(qū)尚存在著資源利用率低、科技含量低、廢物排放環(huán)保不達(dá)標(biāo)等問題。對(duì)此,行業(yè)主管部門要依法行政,采取有效措施,在安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、技術(shù)監(jiān)督、土地審批等方面嚴(yán)格管理,改變企業(yè)短期、自利行為。要以森林資源的零廢棄為目標(biāo),研究推廣先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少有害廢棄物的排放,加強(qiáng)污染物的治理。 啟示五,加快解決原材料不足的問題。一方面,政府要搞好規(guī)劃,制定扶持政策,鼓勵(lì)林農(nóng)和企業(yè)建設(shè)原料林基地。原料林基地建設(shè)要拓寬思路,既可新造林也可改造低產(chǎn)林,企業(yè)既可在本地區(qū)建基地,也可跨省、跨地區(qū)建基地。另一方面,政府要幫助企業(yè)與國外聯(lián)系,協(xié)助企業(yè)充分利用木材進(jìn)口免稅政策,進(jìn)口俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、印尼等國家優(yōu)質(zhì)木材,緩解本地區(qū)的資源壓力。
