省屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)視察劍河園方林業(yè)
省國(guó)資委組織省屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)視察劍河園方林業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司 11月10日下午省國(guó)資委常務(wù)副主任黃秋斌在副州長(zhǎng)陳應(yīng)勇的陪同下，帶領(lǐng)貴州產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，貴工集團(tuán)、甕福集團(tuán)、貴州旅投集團(tuán)等10家企業(yè)負(fù)責(zé)人到我州劍河園方林業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司視察，首先實(shí)地考察園方林業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司，從德國(guó)引進(jìn)的定向刨花板、結(jié)構(gòu)集成材生產(chǎn)線，聽(tīng)取了公司龍險(xiǎn)峰總經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)介紹，隨后在公司召開(kāi)了座談會(huì)議，會(huì)上公司龍險(xiǎn)峰總經(jīng)理向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老總介紹傳統(tǒng)苗侗民居工廠化建房項(xiàng)目的推進(jìn)情況，龍險(xiǎn)峰總經(jīng)理說(shuō)：貴州劍河園方是貴州省產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)牽手貴州漢方集團(tuán)等公司合資創(chuàng)辦的混合所有制新型林板房綜合開(kāi)發(fā)企業(yè)，園方公司位于黔東南劍河屯州工業(yè)園，2011年3月設(shè)立，注冊(cè)資金3.8億元。 園方公司的發(fā)展思路及目標(biāo)是按照國(guó)家生態(tài)文明制度建設(shè)的總要求，探索并踐行如何在生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的山區(qū)走出生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，林地林木資源的可持續(xù)高效利用及企業(yè)效益雙贏的發(fā)展新模式。木結(jié)構(gòu)建筑工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)園方企業(yè)目標(biāo)的有力抓手，建造木結(jié)構(gòu)房必須的OSB板及杉木膠合梁柱等優(yōu)質(zhì)建筑板材生產(chǎn)基地的建成投產(chǎn)，使園方的木結(jié)構(gòu)建筑工業(yè)化發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的材料基礎(chǔ)，同時(shí)讓園方的木結(jié)構(gòu)房產(chǎn)品具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及更好的性價(jià)比。 園方公司林板房一體化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)包含三項(xiàng)內(nèi)容： “林”—即造林、營(yíng)林，建設(shè)穩(wěn)定的工業(yè)原料林基地。園方公司計(jì)劃用10年時(shí)間聯(lián)合鄉(xiāng)村農(nóng)戶在黔東南州建設(shè)100萬(wàn)畝高質(zhì)量工業(yè)原料林基地，通過(guò)持續(xù)循環(huán)經(jīng)營(yíng)，建立可靠的原料供應(yīng)鏈?！鞍濉薄匆?guī)?；a(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)建筑板材。園方公司成套引進(jìn)德國(guó)迪芬巴赫公司及林克機(jī)械公司自動(dòng)化生產(chǎn)線，已建成中國(guó)西南地區(qū)最大綠色板材生產(chǎn)基地，每年提供約22萬(wàn)立方米定向結(jié)構(gòu)刨花板（OSB）和18萬(wàn)立方木結(jié)構(gòu)集成材（膠合梁、柱）。 “房”—即以工業(yè)化方式生產(chǎn)木結(jié)構(gòu)房。園方公司規(guī)劃三年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2萬(wàn)套木結(jié)構(gòu)房生產(chǎn)能力，第一期生產(chǎn)線將于12月中旬投產(chǎn)，工廠化建造的新型梁柱式木結(jié)構(gòu)房能夠很好的傳承鄉(xiāng)村民居文化特色并顯著改善居住質(zhì)量，將貴州特別是黔東南傳統(tǒng)木質(zhì)民居改造成二十一世紀(jì)新型苗侗民居，使黔東南州鄉(xiāng)村如瑞士鄉(xiāng)村一樣，成為游客可以方便入住農(nóng)戶民宿并別具特色的鄉(xiāng)村旅游目的地。 園方公司林板房一體化項(xiàng)目總投資約16億元，現(xiàn)已完成投資6億元。項(xiàng)目完成達(dá)產(chǎn)后，公司板材年均銷售收入約15億元，木結(jié)構(gòu)房年增銷售收入約80億元。 園方公司目前的核心產(chǎn)品為定向刨花板（OSB）及結(jié)構(gòu)集成材。 州林業(yè)局局長(zhǎng)李吉科介紹州委、州人民政府支持園方林業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司的政策措施：一是成立以州長(zhǎng)為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州林業(yè)局，由州林業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)原料供應(yīng)和原料林基地建設(shè)；二是采取“整合資源、利益共享、打破封鎖”的辦法，劃定六個(gè)縣為園方林業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司的原料供應(yīng)區(qū)和原料基地建設(shè)區(qū)；三是實(shí)施共建原料基地工程，即國(guó)家造林補(bǔ)助一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)、原料建設(shè)區(qū)育林資金補(bǔ)助一點(diǎn)，提高造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)積極性，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。 參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)各位老總對(duì)園方公司的項(xiàng)目給予充分肯定和支持，一致認(rèn)為該項(xiàng)目是我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的樣板，開(kāi)創(chuàng)了產(chǎn)品的新業(yè)態(tài)（林板房一體化，實(shí)現(xiàn)工廠化方式生產(chǎn)木結(jié)構(gòu)房）是綠色低碳發(fā)展的標(biāo)桿，市場(chǎng)前景廣闊，各企業(yè)表示高度關(guān)注，尋求合作的空間和領(lǐng)域，這對(duì)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心和決心，加快企業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)將起到積極的促進(jìn)作用。
吉林森工股票22日復(fù)牌 擬剝離人造板業(yè)務(wù)
吉林森工12月21日晚間公告稱，公司于12月16日收到上交所發(fā)送的審核意見(jiàn)函，公司及本次重大資產(chǎn)購(gòu)買暨關(guān)聯(lián)交易獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介機(jī)構(gòu)根據(jù)問(wèn)詢函內(nèi)容對(duì)《吉林森林工業(yè)股份有限公司重大資產(chǎn)投資暨關(guān)聯(lián)交易預(yù)案》等相關(guān)文件進(jìn)行了相應(yīng)的補(bǔ)充和完善，公司股票將于12月22日復(fù)牌。 根據(jù)方案，吉林森工擬以人造板業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債對(duì)控股股東森工集團(tuán)旗下的人造板集團(tuán)進(jìn)行增資，增資完成后公司將獲得人造板集團(tuán)約40.08%股權(quán)。 據(jù)悉，吉林森工擬出資的資產(chǎn)包括吉林化工50.99%的股權(quán)、白山人造板公司75%的股權(quán)、白河刨花板公司50.99%的股權(quán)、露水河人造板公司100%的股權(quán)；與人造板業(yè)務(wù)相關(guān)的13家分公司的資產(chǎn)和負(fù)債，以及其他與人造板業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，上述擬出資資產(chǎn)合計(jì)預(yù)估值15.47億元。 吉林森工表示，交易完成后，上市公司將人造板相關(guān)業(yè)務(wù)資產(chǎn)用于出資參股人造板集團(tuán)，原有人造板業(yè)務(wù)相關(guān)收入及損益不再納入公司財(cái)務(wù)報(bào)表。公司將主要經(jīng)營(yíng)木材產(chǎn)品、進(jìn)口木材貿(mào)易和定制家居業(yè)務(wù)。后續(xù)公司將在前述業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步積極拓展新業(yè)務(wù)，提升上市公司持續(xù)盈利能力。
廣西六萬(wàn)林場(chǎng)通過(guò)FSC森林認(rèn)證年審
2015年11月19日，廣西六萬(wàn)林場(chǎng)通過(guò)FSC森林認(rèn)證年審，認(rèn)證森林面積40萬(wàn)畝。 2014年12月，六萬(wàn)林場(chǎng)通過(guò)認(rèn)證主審核，取得森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證（FSC-FM）資格證書(shū)。2015年，六萬(wàn)林場(chǎng)通過(guò)FSC森林管理認(rèn)證監(jiān)督評(píng)估。 FSC森林認(rèn)證，又叫木材認(rèn)證，是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。FSC森林認(rèn)證包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證(Forest Management,FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證(Chain ofCustody,COC)。 FSC森林認(rèn)證的效益主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 環(huán)境效益：保護(hù)生物多樣性及其價(jià)值、水資源、土壤、獨(dú)特而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀等；維持森林的生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，促進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；保護(hù)瀕危物種及其生境。 社會(huì)效益：確保所有利益各方的權(quán)利得到尊重和實(shí)現(xiàn)。 經(jīng)濟(jì)效益：確保木材的長(zhǎng)期供應(yīng)；提高森林生產(chǎn)力；穩(wěn)定森林經(jīng)營(yíng)權(quán)；加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理和環(huán)境管理；保持或增加市場(chǎng)份額；生產(chǎn)有差別產(chǎn)品；產(chǎn)品溢價(jià)；改善與各利益方的關(guān)系；加強(qiáng)與管理者的聯(lián)系，獲得森林經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先權(quán)；提高職員的士氣和能力，吸引人才；提高企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力和信譽(yù)；獲取更多的財(cái)政和技術(shù)支持。
江西官山林場(chǎng)創(chuàng)新楠木造林模式
近年來(lái)，永豐縣官山林場(chǎng)探索和創(chuàng)新楠木造林新模式，打造培育楠木科技示范基地，項(xiàng)目取得了初步成效，楠木長(zhǎng)勢(shì)良好，平均樹(shù)高0.8米，成活率達(dá)到96%。 楠木造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高，操作要求精細(xì)，該場(chǎng)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采取了很多有針對(duì)性的措施，確定不同山場(chǎng)不同造林模式后，落實(shí)清山整地；針對(duì)楠木幼樹(shù)生長(zhǎng)緩慢的生物學(xué)特性，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)整地，嚴(yán)把整地質(zhì)量關(guān)，采取表土回穴填埋，施足基肥，促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)；精心挑選苗木，嚴(yán)把栽植關(guān)；適時(shí)撫育，促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)；精心看護(hù)，每塊造林山場(chǎng)都有護(hù)林員看護(hù)，促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)
錦屏縣興富林場(chǎng)1018畝林木成功拍賣
2014年11月14日，錦屏縣興富林場(chǎng)林木資產(chǎn)處置會(huì)在該縣林業(yè)局舉行，縣林業(yè)局、縣政府辦、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣營(yíng)林總站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加處置會(huì)。處置會(huì)由縣林業(yè)局黨組專職副書(shū)記、副局長(zhǎng)王承杰主持，錦源木業(yè)、富隆木業(yè)、勝利木業(yè)、宏發(fā)木業(yè)等我縣具有木材加工資質(zhì)的十二家木材加工企業(yè)參加競(jìng)買。此次處置的林木資產(chǎn)計(jì)1018畝，分8個(gè)小班，總蓄積為杉木13738.97立方米，馬尾松1537.2立方米，拍賣底價(jià)468萬(wàn)元。為做好處置工作，11月4日縣資局、縣林業(yè)局、縣營(yíng)林總站向社會(huì)發(fā)布了拍賣公告，并對(duì)申請(qǐng)競(jìng)買人的資格進(jìn)行了審查。處置會(huì)上，縣第二紀(jì)工委副書(shū)記、縣林業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)龍登超組織競(jìng)買人抽取號(hào)牌后宣布了會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，縣營(yíng)林總站站長(zhǎng)吳運(yùn)盛介紹了標(biāo)的情況，接著王承杰專職副書(shū)記宣讀了拍賣規(guī)則并主持拍賣。根據(jù)價(jià)高者得的原則，最后錦源木業(yè)公司以473萬(wàn)元的價(jià)格競(jìng)得。
泰國(guó)有望擴(kuò)大對(duì)中國(guó)橡膠木出口
報(bào)道，在日前舉辦的“泰中木材及相關(guān)行業(yè)對(duì)接會(huì)”上，泰國(guó)駐上?？傤I(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事莊妮嘉表示，雖然近些年受金融危機(jī)的影響，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)有所衰退，但是按實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)看，泰對(duì)中的木材出口量仍處于上升趨勢(shì)，估計(jì)將來(lái)還會(huì)有較大幅度的上升。 莊妮嘉說(shuō)，中國(guó)是泰國(guó)橡膠木的重要出口國(guó)。去年中國(guó)從泰國(guó)進(jìn)口橡膠木及其加工產(chǎn)品總額達(dá)12億美元，而今年前5個(gè)月，中國(guó)從泰國(guó)進(jìn)口橡膠木及其加工產(chǎn)品總額為5.1億美元，同比增長(zhǎng)16%。此外，中國(guó)還是世界最大的木材加工產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，泰國(guó)則是中國(guó)的第五大進(jìn)口國(guó)，也是東盟國(guó)家中對(duì)中國(guó)出口木材加工產(chǎn)品最多的國(guó)家。 “泰中木材及相關(guān)行業(yè)對(duì)接會(huì)”由泰國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)廳合艾辦事處和泰國(guó)駐上?？傤I(lǐng)事館商務(wù)處聯(lián)合在上海主辦，上海木材行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市家具行業(yè)協(xié)會(huì)、上海福人木材市場(chǎng)協(xié)辦，來(lái)自中泰兩國(guó)約40家木材及相關(guān)行業(yè)企業(yè)的代表參會(huì)。此次會(huì)議是為了讓中泰木材及相關(guān)行業(yè)企業(yè)有一次面對(duì)面的接洽機(jī)會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)拓泰國(guó)橡膠木在中國(guó)的市場(chǎng)。
烏木國(guó)有后政府應(yīng)做些什么？
從江中打撈異寶，原以為能賣出高價(jià)，但交易未成，反被政府暫扣。據(jù)惠州本地媒體報(bào)道，不久之前，惠東人林先生在東江江底接連打撈出44根木頭，據(jù)估價(jià)應(yīng)在50萬(wàn)元以上。今年6月28日，正與買家談判的他被村民舉報(bào)盜竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)，此后陰沉木被警方暫扣。警方介紹，依據(jù)民法通則，江底烏木屬無(wú)主埋藏物，應(yīng)屬國(guó)家所有，但打撈者行為不屬違法犯罪，不予立案處理。惠城區(qū)文廣新局則準(zhǔn)備對(duì)打撈者的打撈成本予以5000元的補(bǔ)償。 用竹籃打水一場(chǎng)空來(lái)形容林先生的遭遇并不為過(guò)，即使5000元補(bǔ)償?shù)轿?，也只是抵消部分耗時(shí)兩個(gè)月打撈的經(jīng)濟(jì)成本。一方面，其行為本身說(shuō)明在既定法律條件下，關(guān)于無(wú)主埋藏物歸屬的法律知識(shí)，尚待進(jìn)一步在市民中普及宣傳，另一方面，民眾對(duì)該事件的質(zhì)疑，也理應(yīng)得到及時(shí)回應(yīng)和妥善對(duì)待。 個(gè)別官員的不恰當(dāng)發(fā)言是引發(fā)民眾質(zhì)疑的原因之一，但絕不是全部?！罢l(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)占有”的思維模式與現(xiàn)行法律不一致，對(duì)政府行為“與民爭(zhēng)利”的懷疑，是更為關(guān)鍵的緣由。前者關(guān)乎法律本身的合理性，對(duì)于惠州來(lái)說(shuō)，只有遵照?qǐng)?zhí)行，暫且放在一邊。對(duì)于后者，要消除市民疑慮，能讓林先生和廣大市民對(duì)政府處置心服口服的，絕不僅是數(shù)千元的補(bǔ)償，而是此后對(duì)江底烏木的處置方式。 作為無(wú)主埋藏物，烏木屬于國(guó)家，而依據(jù)我國(guó)《憲法》，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，國(guó)有也就意味著屬于全體人民所有。但這并不代表烏木一定要由全國(guó)人民平均分配—那樣的話，每個(gè)人手上拿到的都是一點(diǎn)毫無(wú)利用價(jià)值的木屑。在東江江底發(fā)現(xiàn)的埋藏物，除了國(guó)家或省有額外規(guī)定或要求之外，作為屬地的地方政府，不僅有保護(hù)之責(zé)，更有使其發(fā)揮最大效用，真正實(shí)現(xiàn)其為民所享的責(zé)任。 也正因此，對(duì)市民，特別是部分惠州本地網(wǎng)友“充公了，到嘴的鴨子飛了”等言論，最好的回應(yīng)是：讓市民切身感受到，收歸國(guó)有的烏木，最后導(dǎo)致的是公共產(chǎn)品的增加，其價(jià)值為更多人所享受。 循此思路，政府在保護(hù)之外，既可以邀請(qǐng)本地或外地雕刻家，以烏木為原料進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作，并免費(fèi)公開(kāi)展出，也可以用來(lái)制作、生產(chǎn)反映惠州特色的工藝品，所得收入?？钣米鞴卜?wù)。具體方式也可以通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式聽(tīng)取民意，關(guān)鍵是讓市民看得著，摸得到，感受真切。
江西永豐國(guó)有林場(chǎng)木材競(jìng)拍實(shí)現(xiàn)增值
江西省永豐縣日前舉辦國(guó)有林場(chǎng)2015年度活立木拍賣會(huì)，23家競(jìng)標(biāo)者拍下26宗標(biāo)的共8022.1畝活立木，總金額3493.8萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)比起拍價(jià)高出731.2萬(wàn)元。 為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，永豐縣規(guī)定國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)的木材銷售須經(jīng)公共資源交易中心競(jìng)價(jià)拍賣，并制定了木材評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，編制了國(guó)有林場(chǎng)木材競(jìng)拍審批表。競(jìng)拍前，縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)對(duì)每宗標(biāo)的、每塊林班進(jìn)行設(shè)計(jì)，由評(píng)估機(jī)構(gòu)組織評(píng)估，在競(jìng)拍前半個(gè)月在媒體發(fā)布競(jìng)拍公告。在競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng)，由永豐縣紀(jì)檢、監(jiān)察等部門派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)禁串標(biāo)等違法違規(guī)行為。
最大國(guó)有林區(qū)直面停伐陣痛期 “獨(dú)木撐天”格局未改
4月伊始，我國(guó)最大國(guó)有林區(qū)內(nèi)蒙古大興安嶺結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)63年的采伐歷史。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日深入林區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，此次停伐將給內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)一次性帶來(lái)2.5萬(wàn)個(gè)富余勞動(dòng)力，20余萬(wàn)職工群眾直面轉(zhuǎn)型變革。此前由于受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足以及思想觀念落后等因素影響，當(dāng)?shù)亍蔼?dú)木撐天”的格局始終未得到根本轉(zhuǎn)變。民生水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后、政企不分、歷史遺留問(wèn)題過(guò)多等矛盾，都亟待在短期內(nèi)得到解決。別了，伐木時(shí)代插桿、發(fā)動(dòng)、開(kāi)鋸，油鋸的轟鳴聲最后一次傳入林海。不到兩分鐘的時(shí)間，系著紅綢子的百年大樹(shù)已轟然倒下。一個(gè)時(shí)代徹底結(jié)束了。雖然早已有了心理準(zhǔn)備，但真到了停伐這天，伐木工王鐵昌還是有些落寞?！敖裉斓男那樘貏e糾結(jié)，既有對(duì)這份工作的不舍，也有對(duì)未來(lái)生活的向往。”3月31日，在伐倒最后一棵松樹(shù)前，已從事27年采伐工作的油鋸手王鐵昌一直沉默地站在樹(shù)林旁，思緒萬(wàn)千。此時(shí)，那棵系著紅綢子的興安落葉松，宛若一個(gè)待嫁的新娘，靜靜地等著那個(gè)歷史時(shí)刻的到來(lái)。不遠(yuǎn)處，兩個(gè)記者正在熱烈地討論該不該以伐樹(shù)的方式來(lái)慶祝禁伐?！斑@棵樹(shù)的倒下，標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的開(kāi)始，重要的是象征意義?！币晃挥浾哒f(shuō)。47歲的王鐵昌至今保持著一項(xiàng)全國(guó)林業(yè)生產(chǎn)紀(jì)錄，在一個(gè)作業(yè)季里，他曾采伐過(guò)3萬(wàn)立方米的木材。27年采伐30萬(wàn)立方米木材的業(yè)績(jī)也讓他實(shí)現(xiàn)了家庭富足、衣食無(wú)憂的兒時(shí)夢(mèng)想?！巴７ズ缶偷戎鴨挝话才虐?，國(guó)家不會(huì)不管咱的?！彪m然尚不知前路在何方，但王鐵昌卻與工友們有著同樣的想法，“停伐后，大興安嶺青山綠水永續(xù)利用的目標(biāo)真的就要實(shí)現(xiàn)了，這是歷史的選擇，也是幾代務(wù)林人的心愿?！薄捌鋵?shí)再干下去，也要面臨后繼乏人的狀況，看看現(xiàn)在的伐木工隊(duì)伍，哪里能見(jiàn)到年輕人的影子?！眻D里河林業(yè)局西尼氣管護(hù)所職工劉連軍說(shuō)，林區(qū)的年輕一代陸續(xù)走出了大山，伐木工早晚都要斷檔，“早點(diǎn)轉(zhuǎn)型總比啥也干不動(dòng)時(shí)再轉(zhuǎn)崗要強(qiáng)得多”。枯竭，過(guò)量采伐遺患“大樹(shù)都采枯竭了，現(xiàn)在最大的樹(shù)以前在我們眼里都是‘小崽’。”圖里河林業(yè)局經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)伐木工侯春才告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。侯春才說(shuō)，最為輝煌時(shí)，20多棵大樹(shù)就能將卡車裝滿，但到了上世紀(jì)90年代，以前“看不上”的樹(shù)也基本都被運(yùn)下山，發(fā)往全國(guó)各地。實(shí)際上，自20世紀(jì)90年代起，隨著木材的替代產(chǎn)業(yè)和替代物資陸續(xù)出現(xiàn)，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就已不再那么重要。但前期的過(guò)量采伐，卻讓大興安嶺林業(yè)資源大幅受損，19家林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)的原始森林已消失殆盡，林區(qū)逐漸浮現(xiàn)“資源危機(jī)”和“經(jīng)濟(jì)危困”的“兩?！本置?。與此同時(shí)，林業(yè)職工們發(fā)現(xiàn)，風(fēng)大、雪少的情況開(kāi)始在林區(qū)頻頻出現(xiàn)。1998年，長(zhǎng)江、松花江流域發(fā)生的特大洪水災(zāi)害給仍在激進(jìn)砍伐的中國(guó)林業(yè)敲響了警鐘。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)總經(jīng)理、內(nèi)蒙古大興安嶺林管局局長(zhǎng)巴樹(shù)桓說(shuō)，大興安嶺是嫩江、黑龍江的主要源頭，處于重要的生態(tài)頂端，與下游的生態(tài)安全密切相連。這里的生態(tài)一旦出了問(wèn)題，對(duì)于東三省而言，將意味著難以挽回的生態(tài)災(zāi)難。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)天然林資源過(guò)度消耗而引起的生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實(shí)，政府決定開(kāi)展“天然林資源保護(hù)工程”，該工程實(shí)施后，林區(qū)開(kāi)始了以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變?！翱吹酱髽?shù)越來(lái)越少，實(shí)際上大家也不想繼續(xù)伐下去了，還是給子孫后代留點(diǎn)綠色吧！”劉連軍說(shuō)。2013年，內(nèi)蒙古大興安嶺每年的木材采伐量已從“天保工程”實(shí)施前的396萬(wàn)立方米減少到110萬(wàn)立方米，與以往一個(gè)林業(yè)局每年的采伐量相近。第八次國(guó)家森林資源連續(xù)清查結(jié)果顯示，“天保工程”實(shí)施13年間，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)森林面積凈增87.88萬(wàn)公頃；森林覆蓋率提高8.57個(gè)百分點(diǎn)，活立木總蓄積增加1.83億立方米，森林覆蓋率由開(kāi)發(fā)初期的54.6％提高到目前的77.44％。新增森林蓄積折算經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)1000多億元，新增碳匯價(jià)值折合人民幣190億元。“天然林的生態(tài)功能是人工林或其他植被不可替代的?！卑蜆?shù)桓表示，即便森林覆蓋率得到大幅提高，但停止天然林商業(yè)性采伐也是非常必要的舉措，因?yàn)樘烊涣质墙?jīng)過(guò)數(shù)千年甚至是上萬(wàn)年的逐步進(jìn)化而自然演變的生命體系，它對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響以及生態(tài)功能大大高于人工林。“全面停止天然林商業(yè)性采伐，是從全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)大局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)林業(yè)改革的重大決策，是順應(yīng)人民群眾‘盼環(huán)保、求生態(tài)’新期盼的重大舉措。”內(nèi)蒙古大興安嶺林管局黨委書(shū)記、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)董事長(zhǎng)張學(xué)勤說(shuō)，自1952年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，這片林海共為國(guó)家提供了2億多立方米的商品材和林副產(chǎn)品，上繳稅費(fèi)200多億元。如今，是讓她休養(yǎng)生息的時(shí)候了。艱難，停伐陣痛期“停伐后，首要是人員的安置問(wèn)題，讓采伐工人全部轉(zhuǎn)型去做護(hù)林員顯然不現(xiàn)實(shí)?！眱?nèi)蒙古森工集團(tuán)副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師韓錫波說(shuō)。韓錫波告訴記者，停伐將給林區(qū)一次性帶來(lái)2.5萬(wàn)個(gè)富余勞動(dòng)力，9.6萬(wàn)個(gè)在職職工、5.8萬(wàn)個(gè)混崗人員以及數(shù)萬(wàn)林區(qū)群眾需共度轉(zhuǎn)型陣痛期?！巴．a(chǎn)是國(guó)家硬性指標(biāo)，為了子孫后代著想，林場(chǎng)職工都比較支持這樣的決定。但后續(xù)的其他改革政策大家并不太了解?！卑⒗锖恿謽I(yè)局阿南林場(chǎng)黨支部書(shū)記韓長(zhǎng)君說(shuō)，林場(chǎng)的職工都在翹首，希望能聽(tīng)到改革帶來(lái)的利好消息?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，此前由于受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足以及思想觀念落后等原因，內(nèi)蒙古大興安嶺“獨(dú)木撐天”的格局始終未得到根本轉(zhuǎn)變。2014年，林區(qū)木材生產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)和“天保工程”投入占全部營(yíng)業(yè)收入的80％以上。內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)縱向比雖發(fā)生了歷史性巨變，但橫向比在全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍明顯滯后。民生水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的現(xiàn)實(shí)，也是橫在轉(zhuǎn)型路上的兩座大山。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，林區(qū)在崗職工年人均工資長(zhǎng)期為內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼倫貝爾市地區(qū)平均工資的50％左右，80％以上職工按照地平工資60％（最低標(biāo)準(zhǔn)）繳納養(yǎng)老金；棚戶區(qū)改造前80％的職工居住在板夾泥和簡(jiǎn)易棚戶房中，戶均居住面積不足40平方米，生活環(huán)境惡劣，消防隱患突出。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，林區(qū)現(xiàn)有公路網(wǎng)密度僅為1.5米／公頃，絕大多數(shù)為上世紀(jì)70、80年代建成的低等級(jí)砂石路；12.8萬(wàn)職工居民飲水仍未達(dá)到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)；部分林業(yè)中心城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施不足；電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施落后，尚遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生態(tài)保護(hù)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。此外，作為有60多年發(fā)展歷程、原有各類職工超過(guò)30萬(wàn)的國(guó)有企業(yè)，內(nèi)蒙古大興安嶺的諸多歷史遺留問(wèn)題已到了不得不解決的“關(guān)口”。這些問(wèn)題直接關(guān)乎改革能否“輕裝上路”。記者采訪得知，林區(qū)歷經(jīng)了多次國(guó)家林業(yè)政策調(diào)整和內(nèi)部重大改革，積累了如金融債務(wù)龐大、企業(yè)“三供一業(yè)”（供熱、供水、供電、物業(yè)）負(fù)擔(dān)沉重、知青工養(yǎng)老保障層次低、一次性安置人員生活困難、改制企業(yè)原料無(wú)法保障等諸多歷史遺留問(wèn)題，涉及面極廣。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理趙寶軍說(shuō)，僅“三供一業(yè)”每年就要耗掉企業(yè)四五億元，轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政企不分的情況必須改變。孕育，綠色產(chǎn)業(yè)生機(jī)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，大興安嶺林區(qū)的綠色種苗、林特產(chǎn)品、森林旅游、特色養(yǎng)殖種植等綠色項(xiàng)目正在四處開(kāi)花?！?0余年的采伐使人形成了一種思維定式——木材就是資源，離開(kāi)木材就沒(méi)有了依托。這是因?yàn)樗麄兊募寄芫褪遣煞?、集中、裝車、運(yùn)輸、造材這個(gè)流程，現(xiàn)在到改變的時(shí)候了。”巴樹(shù)桓說(shuō)。他表示，停伐后，現(xiàn)實(shí)情況將逼迫林區(qū)人轉(zhuǎn)變思想，大量的新興產(chǎn)業(yè)必將發(fā)展起來(lái)，如野生動(dòng)植物的養(yǎng)殖、野生漿果的栽培、林下資源的深度開(kāi)發(fā)等。同時(shí)，在森林撫育擴(kuò)大造林面積的同時(shí)，林業(yè)部門還可以為社會(huì)承擔(dān)營(yíng)造生態(tài)產(chǎn)品的職能，包括濕地的恢復(fù)、大面積荒漠化的治理等?！巴Ｖ共煞?huì)有陣痛期，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化是必走之路，林下資源才是真金。”圖里河林業(yè)局局長(zhǎng)李叢明說(shuō)，“獨(dú)木撐天”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，近年來(lái)的改革探索經(jīng)驗(yàn)證明，林區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)能讓職工群眾端得起飯碗，端得住飯碗。“我們必須改變‘酒香不怕巷子深’的傳統(tǒng)思維，規(guī)?；l(fā)展大興安嶺的優(yōu)質(zhì)林下產(chǎn)品，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢(shì)?！崩顓裁鞅硎?，圖里河林業(yè)局已開(kāi)始著手混合所有制經(jīng)濟(jì)合作，開(kāi)發(fā)藍(lán)莓花青素項(xiàng)目，規(guī)模化發(fā)展食用菌培植基地和綠色有機(jī)食品加工基地，并開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游資源，力爭(zhēng)從依靠資源生存到依靠生態(tài)發(fā)展，在強(qiáng)企富民中改變林區(qū)的落后面貌?！耙砸吧{(lán)莓為例，1噸藍(lán)莓經(jīng)提取花青素、釀酒、制造色素、風(fēng)味劑及濃縮果汁等流程后，可產(chǎn)生9萬(wàn)多元的經(jīng)濟(jì)效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了木材的價(jià)格?！崩顓裁髡f(shuō)?！巴７ミM(jìn)入倒計(jì)時(shí)后，各林業(yè)局就已開(kāi)始抱團(tuán)取暖。”克一河林業(yè)局局長(zhǎng)冉令軍表示，目前，該局已與周邊9個(gè)林業(yè)局合作，依托克一河的“諾敏山”有機(jī)食品商標(biāo)，著力打造“中國(guó)最優(yōu)質(zhì)黑木耳”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。張學(xué)勤表示，停伐后，內(nèi)蒙古大興安嶺將對(duì)森林撫育、造林、種苗生產(chǎn)等方面實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，并逐步擴(kuò)大范圍，爭(zhēng)取用2至3年的時(shí)間，探索林區(qū)政企、事企、管辦分開(kāi)的模式。通過(guò)2至3年的時(shí)間，開(kāi)展“三供一業(yè)”分離移交工作。同時(shí)，調(diào)整現(xiàn)有的生態(tài)資源組織管理機(jī)構(gòu)，按照精干高效、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，減少管理層級(jí)，壓縮輔助人員，充實(shí)一線管護(hù)隊(duì)伍。創(chuàng)新資源管理業(yè)績(jī)考核模式，建立成效與投入相掛鉤的生態(tài)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。 在森林經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)引入市場(chǎng)化機(jī)制，在造林、植被恢復(fù)、森林撫育、種苗生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)工程中實(shí)施項(xiàng)目化、商品化管理，吸納社會(huì)力量競(jìng)爭(zhēng)參與生態(tài)保護(hù)建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)政企、事企、管辦分開(kāi)?！叭嫱Ｖ固烊涣稚虡I(yè)性采伐，這是國(guó)有林區(qū)的重大變革。但我們不搞疾風(fēng)暴雨式的改革，一定堅(jiān)持以人為本、穩(wěn)步推進(jìn)。”張學(xué)勤說(shuō)，按照國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)的總體部署，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)計(jì)劃用5至10年的時(shí)間，率先基本建成完備的森林生態(tài)體系、完善的生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體系、公平普惠的社會(huì)公共服務(wù)和保障體系。
國(guó)有林場(chǎng)先后停伐 木材供應(yīng)更加依賴進(jìn)口
近期，國(guó)務(wù)院《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》出臺(tái)，按照國(guó)家對(duì)林業(yè)的部署，內(nèi)蒙古大興安嶺、吉林、長(zhǎng)白山國(guó)有林區(qū)重要木材基地將于明日（2015年4月1日）開(kāi)始全面停止天然林商業(yè)性采伐，這是繼去年4月1日黑龍江停伐以來(lái)對(duì)國(guó)有林區(qū)的最大舉措。至此，我國(guó)木材產(chǎn)量將減少近三分之一，進(jìn)口木材的依賴程度加重。 林場(chǎng)停伐木材產(chǎn)量劇減 國(guó)家政策提出林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主這一政策陸續(xù)在國(guó)內(nèi)推行。 首先是黑龍江停止大面積的國(guó)有天然林商業(yè)性采伐；其次，目前湘西全州7個(gè)國(guó)有林場(chǎng)已全面禁止商業(yè)采伐；至明日，內(nèi)蒙古自治區(qū)102個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、吉林、長(zhǎng)白山林區(qū)將同時(shí)全面停止天然林商業(yè)性采伐。 東北地區(qū)一直是我國(guó)木材的最大產(chǎn)地，木材年產(chǎn)量最高峰時(shí)達(dá)1260萬(wàn)立方米，占全國(guó)的33.5%，為國(guó)家建設(shè)發(fā)展起到了重大支撐作用。停伐后將失去近三分之一的木材來(lái)源，木材產(chǎn)量劇減。 我國(guó)木材需求仍在增大 一方面木材產(chǎn)量在緊縮，木材資源供不應(yīng)求；另一方面我國(guó)的木材消耗量仍在增加，每年全國(guó)木材消耗量近5億m?，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局預(yù)算，到2020年可能要達(dá)到8億m?。日益增長(zhǎng)的消耗量和減少的木材產(chǎn)量形成了矛盾，雖然我國(guó)的人工林采伐接近天然林，目前天然林的大面積停伐緊靠人工林來(lái)供應(yīng)，這種矛盾在短時(shí)期內(nèi)解決是不太可能的。 木材供應(yīng)更加依賴進(jìn)口 我國(guó)木材對(duì)外依賴度近50%，東北各大國(guó)有林場(chǎng)先后停伐將降低國(guó)產(chǎn)木材所占比例，木材缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，供應(yīng)將更加依賴進(jìn)口。我國(guó)正在加大的消耗量和停伐所剩出來(lái)的剛需，勢(shì)必將木材進(jìn)口推向一個(gè)新的高峰。 對(duì)于木材進(jìn)口方而言，我們是客戶，“顧客是上帝”，現(xiàn)實(shí)卻是我們把握著消費(fèi)市場(chǎng)，定價(jià)權(quán)掌握在國(guó)外供應(yīng)商手中，被人扼住了咽喉。望國(guó)內(nèi)商家團(tuán)結(jié)一心，利用我們手中的優(yōu)勢(shì)，不再受制于人。
