中國四項措施推進(jìn)中俄木材交易
針對中國從俄羅斯進(jìn)口原木明顯減少的情況，中國采取了四項措施推進(jìn)中俄木材交易。 去年俄羅斯較大幅度提高原木出口關(guān)稅后，中國今年上半年從俄進(jìn)口原木首次出現(xiàn)明顯減少，同比下降了24．3％，進(jìn)口價格增長約30．1％。 為限制大規(guī)模原木對外出口，提高木材深加工能力，俄羅斯2007年2月宣布到2009年將俄羅斯原木出口關(guān)稅提高到80％，每立方米不少于50歐元，同時對多種木材加工設(shè)備取消進(jìn)口關(guān)稅。 國家林業(yè)局副局長李育材在7月29日召開的第四屆中國（牡丹江）—俄羅斯（遠(yuǎn)東）國際木業(yè)博覽會新聞發(fā)布會上介紹說，這一舉措對中國下游企業(yè)生產(chǎn)成本帶來了一定影響。2008年上半年，中國對俄除原木進(jìn)口首次出現(xiàn)明顯減少外，進(jìn)口額同比下降了1．5％，約為13．9億美元。為推進(jìn)中俄木材貿(mào)易，實現(xiàn)中俄木材交易雙贏，我國采取了以下四方面措施:——引導(dǎo)更多企業(yè)在俄羅斯進(jìn)行木材深加工。“俄羅斯具有豐富的森林資源，但是木材深加工的能力比較低，缺少資金、設(shè)備和廉價勞動力，而中國恰恰是具有互補性的?！崩钣恼f，俄羅斯提高原木出口關(guān)稅之后，很多中國企業(yè)將有希望到俄羅斯投資建廠或與俄羅斯企業(yè)合作?！幹啤秾Χ砹_斯森林資源開發(fā)利用規(guī)劃》。以編制規(guī)劃為切入點，依托中國林業(yè)龍頭企業(yè)，以建設(shè)加工園區(qū)為突破口，加強兩國林業(yè)合作，得到了中俄兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定，對促進(jìn)俄木材深加工具有重要作用。該規(guī)劃將爭取在2008年年底編制完成。——積極開展對外交流合作。中國已組織國內(nèi)10多家知名木材加工設(shè)備制造企業(yè)到俄羅斯開展設(shè)備推介洽談活動，增加俄企業(yè)對中國設(shè)備的了解和信心?！e極拓展林產(chǎn)品投資方式。充分利用中國勞動力資源豐富、機械化程度高等優(yōu)勢，采取多種投資形式，與俄羅斯進(jìn)行合作開發(fā)采伐林木的貿(mào)易。 據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)計，近年來中俄林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)額逐步增長。2007年中國從俄羅斯進(jìn)口原木254萬立方米，價值27．1億美元，約占當(dāng)年原木進(jìn)口總額的64％。
推進(jìn)中俄合作 做強木業(yè)產(chǎn)業(yè)
8月27日下午,中俄雙方官員、專家在中俄林業(yè)合作發(fā)展論壇上,圍繞中俄林業(yè)木業(yè)投資政策研討的主題,就中俄林業(yè)合作前景、相關(guān)政策法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行了演講。 本屆木博會中俄林業(yè)合作發(fā)展論壇由國家林業(yè)局、黑龍江省人民政府、俄羅斯濱海邊疆區(qū)政府主辦,全國木材行業(yè)管理辦公室、黑龍江省林業(yè)廳、牡丹江市人民政府、綏芬河市人民政府承辦。論壇由全國木材行業(yè)管理辦公室副主任董新民主持,市領(lǐng)導(dǎo)王育偉、朱乃振出席了論壇。 國家林業(yè)局,海關(guān)總署,俄羅斯濱海邊疆區(qū),德國林業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)和野生動植物保護(hù)局等相關(guān)人士,中國木材流通協(xié)會,中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會,中國家具協(xié)會等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及300多名中外嘉賓出席了論壇。俄羅斯濱海工商會第一副主席捷尼索夫,《法律結(jié)構(gòu)》律師事務(wù)管理所律師里婭鮑娃、濱海企業(yè)家社會委員會副主席斯皮瓦克等先后發(fā)表演講。 全國木材行業(yè)管理辦公室主任孫健在題為《中國木材工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢》的演講中表示,要解決人造板制造行業(yè)在發(fā)展中遇到的問題,應(yīng)擴(kuò)大速生豐產(chǎn)用材林種植面積,提高林地利用率;強化技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,全面提高利用率;堅持實施“走出去”的開放戰(zhàn)略,特別是要鞏固和擴(kuò)大與俄羅斯的合作開發(fā)。 來自國家海關(guān)總署法規(guī)處的余喜天在題為《中國海關(guān)對中俄木材進(jìn)出口監(jiān)管情況和有關(guān)建議》的演講中指出,要解決木家具、木地板等木材加工出口企業(yè)生產(chǎn)成本提高,利潤率下降問題,應(yīng)引導(dǎo)木材加工企業(yè)提高木材利用效率,提高企業(yè)的經(jīng)營效益;發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)木材高效利用、綜合利用和循環(huán)利用;積極開拓原木進(jìn)口來源地,提高原木資源的保障水平;邊境地區(qū)的企業(yè)要充分利用地區(qū)優(yōu)勢,與俄羅斯開展木材制品進(jìn)出口貿(mào)易。 綏芬河市領(lǐng)導(dǎo)向參加論壇的嘉賓詳細(xì)介紹了綏芬河市的情況,并邀請中外嘉賓與綏芬河市攜手發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)。
俄羅斯新森林法助力中俄合作
“俄羅斯具有林業(yè)資源開發(fā)以及木材深加工投資發(fā)展的條件,同時,俄羅斯新森林法的出臺則更有利于幫助中國企業(yè)對俄投資合作。”俄羅斯林務(wù)局副局長吉里亞耶夫在中俄投資政策咨詢會上說。 的確,俄羅斯國內(nèi)對林業(yè)紙類產(chǎn)品需求在穩(wěn)步增長;并擁有充足的林業(yè)資源和完全的價格競爭優(yōu)勢,與世界其他國家相比,木材價格要低得多;同時,新的國家森林法出臺,規(guī)定了自由獲得林業(yè)資源的許可、俄羅斯中央及地方政府對投資方案實行的保證以及商業(yè)的優(yōu)惠、嚴(yán)格的海關(guān)政策等內(nèi)容,有利于中俄投資貿(mào)易合作。 俄羅斯林業(yè)經(jīng)歷的主要發(fā)展階段:20世紀(jì)初俄羅斯取消林業(yè)私有權(quán),規(guī)定俄羅斯森林歸聯(lián)邦所有,林業(yè)管理和林業(yè)利用趨于集中化發(fā)展;20世紀(jì)90年代初,俄羅斯林業(yè)經(jīng)濟(jì)及林業(yè)利用中開始出現(xiàn)租賃關(guān)系,俄羅斯林業(yè)管理與利用又趨于分散化發(fā)展。 進(jìn)入新世紀(jì)以來,俄羅斯新森林法出臺,并建立了新的森林管理系統(tǒng)。新森林法規(guī)定,森林歸俄羅斯聯(lián)邦所有,聯(lián)邦政府享有有限的森林管理權(quán),各地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)森林的管理,主導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營的是各租賃者或同國家簽訂合同的林地中標(biāo)者。俄羅斯聯(lián)邦林務(wù)局包括森林國家登記中心,林業(yè)保護(hù)和林業(yè)培育中心,森林防火中央航空基地,以及林業(yè)科學(xué)研究院,森林技術(shù)學(xué)校和林業(yè)專家技能提高學(xué)院等林業(yè)科學(xué)與教育部門。各地方林業(yè)局分為主管森林管理工作的林管區(qū)和主管業(yè)務(wù)洽談的商業(yè)機構(gòu)。 新森林法規(guī)定了林地租賃的程序和系統(tǒng):首先按照各地森林管理部門制定出的各地區(qū)林業(yè)計劃,由森林經(jīng)營管理單位對各林區(qū)進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營管理規(guī)劃,再由各地方林業(yè)局將林地通過拍賣形式租賃給個人或企業(yè),租賃者制定出開發(fā)方案和采伐區(qū)開采施工圖表,林地使用者還需定期對聯(lián)邦做森林申報,及時匯報林地使用情況,采伐區(qū)特性等。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的模式分為林地租賃(10—49年)和短期林地使用(不超過1年)兩種模式,租賃者可以自由選擇。 新森林法的出臺,使得在俄的投資環(huán)境大大改善,投資者可以比較容易地獲得林業(yè)資源使用的許可,俄羅斯中央及地方政府對投資方案實行有良好的政策支持和商業(yè)的優(yōu)惠.
中方采取四項應(yīng)對措施促中俄木材貿(mào)易 實現(xiàn)共贏
在今天上午舉行的新聞發(fā)布會上，關(guān)于俄羅斯調(diào)整木材進(jìn)出口關(guān)稅對中俄木材貿(mào)易的影響，國家林業(yè)局副局長李育材指出，俄羅斯的政策一個是提高出口關(guān)稅，一個是取消進(jìn)口關(guān)稅。這兩種舉措特別是后一種舉措將有助于我國木材加工產(chǎn)品出口到俄羅斯?！ ±钣慕忉?，為了限制大規(guī)模的原木對外出口，提高本國木材產(chǎn)品深加工的能力，俄羅斯政府從2007年的2月宣布到2009年將俄羅斯原木出口關(guān)稅提高到80%，每立方米不少于50歐元。同時為了鼓勵俄境內(nèi)的木材加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，俄羅斯政府對800多種俄國無法生產(chǎn)的加工設(shè)備包括木材加工設(shè)備取消進(jìn)口關(guān)稅。 李育材指出，俄羅斯政府調(diào)整原木出口關(guān)稅后，對我們國家從俄羅斯進(jìn)口原木，特別是對下游企業(yè)生產(chǎn)成本帶來一定影響。2008年上半年我們國家從俄羅斯進(jìn)口原木首次出現(xiàn)明顯的減少，同比下降了24.3%，但是進(jìn)口平均價格卻增長了30.1%，進(jìn)口額13.9億美元，同比下降了1.5%。所以為了推進(jìn)中俄木材貿(mào)易，中方采取了以下幾方面的應(yīng)對措施?！ ∈紫?，俄羅斯政府提高原木出口關(guān)稅，并不表示俄羅斯禁止原木出口，而是希望通過政策引導(dǎo)更多的企業(yè)在俄羅斯進(jìn)行木材深加工，以此來促進(jìn)俄羅斯森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵木材加工產(chǎn)品出口。俄羅斯具有豐富的森林資源，但是木材深加工的能力比較低，缺少資金、設(shè)備和廉價勞動力，而中國恰恰是具有互補性的。因此，俄羅斯提高原木出口關(guān)稅之后，很多中國企業(yè)將有希望到俄羅斯投資建廠或者與俄羅斯的企業(yè)合作。前年我到俄羅斯去訪問，親眼目睹了俄羅斯豐富的森林資源，但是俄羅斯的勞動力以及加工設(shè)備、采伐設(shè)備的落后和轉(zhuǎn)產(chǎn)也給俄羅斯木材加工企業(yè)帶來了負(fù)面效應(yīng)。所以，我覺得這兩個鄰國如果優(yōu)勢互補、合作起來，肯定能實現(xiàn)共贏、共同發(fā)展的局面?！ 〉诙?，編制《對俄羅斯森林資源開發(fā)利用規(guī)劃》。以編制規(guī)劃為切入點，依托中國林業(yè)龍頭企業(yè)，以建設(shè)加工園區(qū)為突破口，加強兩國林業(yè)合作，得到了中俄兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定，對促進(jìn)俄木材深加工具有重要作用。從2007年年底開始，簽訂了規(guī)劃的備忘錄和協(xié)議。這個規(guī)劃爭取在今年年底編制完成?！ 〉谌?，積極開展對外交流合作相關(guān)工作。組織國內(nèi)10多家知名木材加工設(shè)備制造企業(yè)到俄羅斯開展設(shè)備推介洽談活動，來增加俄企業(yè)對中國設(shè)備的了解和信心。我們國家的木材加工企業(yè)在世界上來說都是比較先進(jìn)的且價值比較低的，對俄羅斯的林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展是比較有益的?！ 〉谒?，積極拓展林產(chǎn)品投資方式。充分利用我國勞動力資源豐富、機械化程度高等優(yōu)勢，采取多種投資形式，與俄羅斯進(jìn)行合作開發(fā)采伐林木的貿(mào)易?！ ±钣艔娬{(diào)：“我相信在兩國政府之間強有力的政策的引導(dǎo)下，通過市場運作，平等互利的原則，對兩國的合作特別是兩國森林資源的開發(fā)和森林資源的深加工方面取得雙贏的局面?！薄 ?jù)李育才介紹，俄羅斯與中國近鄰，木材貿(mào)易可以說是順利方便。俄羅斯的森林資源總蓄積量達(dá)到807億立方米，中國是125億立方米左右。相比之下，可以看出俄羅斯有豐富的森林資源，為俄羅斯人民以及世界人民帶來了福音。中國是一個發(fā)展中的木材需求大國，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人居生活的木材需求量在逐漸的增加。近年來中俄林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)額在逐步增長，年均貿(mào)易額占總額貿(mào)易的10%左右。2007年我們國家從俄羅斯進(jìn)口原木是254萬立方米，價值27.1億美元，約占當(dāng)年原木進(jìn)口總額的64%左右。 2008年7月29日上午10時，國家林業(yè)局新聞辦公室舉辦第四屆中國（牡丹江）—俄羅斯（遠(yuǎn)東）國際木業(yè)博覽會新聞發(fā)布會。國家林業(yè)局副局長李育材、黑龍江省人民政府副省長呂維峰向媒體發(fā)布第四屆中國（牡丹江）—俄羅斯（遠(yuǎn)東）國際木業(yè)博覽會籌備等有關(guān)情況，并答記者問。出席發(fā)布會的還有黑龍江省林業(yè)廳廳長韓連生、黑龍江省牡丹江市市長張晶川，發(fā)布會由國家林業(yè)局宣傳辦公室主任、新聞發(fā)言人曹清堯主持。
俄羅斯新森林法助力中俄合作
“俄羅斯具有林業(yè)資源開發(fā)以及木材深加工投資發(fā)展的條件，同時，俄羅斯新森林法的出臺則更有利的幫助中國企業(yè)對俄投資合作?！倍砹_斯林務(wù)局副局長吉里亞耶夫在中俄投資政策咨詢會上說。 的確，俄羅斯國內(nèi)對林業(yè)紙類產(chǎn)品需求在穩(wěn)步增長；并擁有充足的林業(yè)資源和完全的價格競爭優(yōu)勢，與世界其他國家相比，木材價格要低7～27倍；同時，新的國家森林法出臺，規(guī)定了自由獲得林業(yè)資源的許可、俄羅斯中央及地方政府對投資方案實行的保證以及商業(yè)的優(yōu)惠、嚴(yán)格的海關(guān)政策等內(nèi)容，有利于中俄投資貿(mào)易合作。 俄羅斯林業(yè)經(jīng)歷的主要發(fā)展階段：20世紀(jì)初俄羅斯取消林業(yè)私有權(quán)，規(guī)定俄羅斯森林歸聯(lián)邦所有，林業(yè)管理和林業(yè)利用趨于集中化發(fā)展；20世紀(jì)90年代初，俄羅斯林業(yè)經(jīng)濟(jì)及林業(yè)利用中開始出現(xiàn)租賃關(guān)系，俄羅斯林業(yè)管理與利用又趨于分散化發(fā)展。 進(jìn)入新世紀(jì)以來，俄羅斯新森林法出臺，并建立了新的森林管理系締．新森林法規(guī)定．森林歸俄羅斯聯(lián)邦所有，聯(lián)邦政府享有有限的森林管理權(quán)，各地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)森林的管理，主導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營的是各租賃者或同國家簽訂合同的林地中標(biāo)者。俄羅斯聯(lián)邦林務(wù)局包括森林國家登記中心，林業(yè)保護(hù)和林業(yè)培育中心，森林防火中央航空基地，以及林業(yè)科學(xué)研究院，森林技術(shù)學(xué)校和林業(yè)專家技能提高學(xué)院等林業(yè)科學(xué)與教育部門。各地方林業(yè)局分為主管森林管理工作的林管區(qū)和主管業(yè)務(wù)洽談的商業(yè)機構(gòu)。 新森林法規(guī)定了林地租賃的程序和系統(tǒng)：首先按照各地森林管理部門制定出的各地區(qū)林業(yè)計劃，由森林經(jīng)營管理單位對各林區(qū)進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營管理規(guī)劃，再由各地方林業(yè)局將林地通過拍賣形式租賃給個人或企業(yè)，租賃者制定出開發(fā)方案和采伐區(qū)開采施工圖表，林地使用者還需定期對聯(lián)邦做森林申報，及時匯報林地使用情況，采伐區(qū)特性等。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的模式分為林地租賃(10—49年)和短期林地使用(不超過1年)兩種模式，租賃者可以自由選擇。 新森林法的出臺，使得在俄的投資環(huán)境大大改善，投資者可以比較容易的獲得林業(yè)資源使用的許可，俄羅斯中央及地方政府對投資方案實行有良好的政策支持和商業(yè)的優(yōu)惠。
改革開放30年：中俄遠(yuǎn)東合作帶上的木業(yè)"黃金橋"
“火車一響，黃金萬兩”，這句小說《林海雪原》中關(guān)于向牡丹江運送木材廣為人知的獨白，讓人津津樂道牡丹江地區(qū)木材資源的價值。歷經(jīng)時代變革，今天的牡丹江仍然緊緊攥住發(fā)展木材產(chǎn)業(yè)的這一主線，集地域之全力舉辦牡丹江木業(yè)博覽會，主打?qū)Χ砟緲I(yè)牌，構(gòu)架“哈牡綏東——烏弗”中俄遠(yuǎn)東合作帶上的木業(yè)“黃金橋”。 牡丹江木博會實現(xiàn)了三級跳。該會起步于2005年，牡丹江作為我省對俄經(jīng)貿(mào)的重要城市，一年從俄羅斯進(jìn)口木材量700多萬立方米，占全省木材進(jìn)口量的89.8%，占全國木材進(jìn)口量的22%。本著促進(jìn)哈牡綏產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，推動對俄經(jīng)貿(mào)科技合作升級，牡丹江市通過木業(yè)博覽會努力打造木業(yè)發(fā)展平臺。成功舉辦了地方展會后，又積極申辦為省級展會，2007年，木博會由地方展會一躍成為國家級展會。今年牡丹江積極與俄羅斯濱海邊疆區(qū)聯(lián)辦，積極籌備國際木業(yè)博覽會，推出哈牡綏東對俄經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶、陸海聯(lián)運大通道、牡丹江木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和木材加工集散地的建設(shè)，展會為國內(nèi)外的嘉賓了解牡丹江、認(rèn)識牡丹江，牡丹江木業(yè)走向國際搭建了橋梁。 木博會的效果是明顯的。打造木業(yè)發(fā)展平臺，不僅使中國實木地板前三強、中國高檔實木“旗艦”等一大批木業(yè)企業(yè)紛至沓來，還成功吸引了著名企業(yè)集團(tuán)組團(tuán)北上。展會期間，溫州康奈集團(tuán)等18家木材企業(yè)和東寧縣政府與俄羅斯烏蘇里斯克市政府簽署的中俄跨國連鎖木材加工園區(qū)項目，目前烏蘇里斯克康吉經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是國家商務(wù)部重點扶持的境外工業(yè)園區(qū)之一，園區(qū)計劃引進(jìn)60家以上企業(yè)，產(chǎn)業(yè)種類包括鞋類、服裝、家居、木業(yè)、建材、汽配、家電等。 此外穆棱市簽訂了投資6億元的穆棱科冕木業(yè)項目、海林市簽訂了投資5億元的實木門窗項目、寧安市簽訂了投資2億元的OSB板生產(chǎn)線建設(shè)項目……去年，第三屆木博會5天現(xiàn)場交易額就達(dá)875萬元。 牡丹江市原市長李耀新這樣評價木博會：展會期間，賓館住滿了，酒店延時了，車票緊張了，出租車難坐了，商場人多了，會展經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象初露端倪。隨著第三屆木博會的成功舉辦，木博會成了牡丹江名片。
中俄木材深加工大型項目啟動 年處理原木450-500萬立方米
俄羅斯托木斯克州州長科列斯29日在該州各區(qū)負(fù)責(zé)人全會上宣布，托木斯克州與中國煙臺西北林業(yè)有限公司(下稱“西北林業(yè)”)在當(dāng)?shù)氐拇笮湍静纳罴庸ず腺Y企業(yè)項目將正式開業(yè)。他要求該州所有區(qū)都向即將建成的合資木材加工廠提供原木。 根據(jù)托木斯克州與西北林業(yè)簽署的合作備忘錄，中方對托木斯克州的這個木材深加工廠的投資為16.2億盧布(每26盧布約合1美元)。2016年前將建成多家工廠，從事鋸材、板材、建筑用木料、家具和紙漿的生產(chǎn)。中方未來還可能在該州建造造紙廠。 這是托木斯克州境內(nèi)的首個大型林業(yè)綜合投資項目。西北林業(yè)在合資項目上將總體投資16億美元以上?？屏兴贡硎?，中國企業(yè)以前只是在俄羅斯砍伐和運輸原木，而木材深加工合資企業(yè)的出現(xiàn)，將使托木斯克州的林業(yè)發(fā)展邁上新臺階。 據(jù)科列斯介紹，該合資企業(yè)近期每年的原木需求量約為450萬～500萬立方米。托木斯克州每年允許砍伐的原木總量約為1000萬立方米。 科列斯說，以前在俄中邊境中方一側(cè)有一些大規(guī)模的木材加工企業(yè)，現(xiàn)在中國已經(jīng)開始把這些企業(yè)遷往俄羅斯，“木材是一種稀缺資源?？磥碇袊呀?jīng)明白，俄羅斯不是在開玩笑，而是非常嚴(yán)肅地在限制原木出口?！? 托木斯克州位于俄中部的西西伯利亞平原。該州面積為31.44萬平方公里，約60%的面積被森林覆蓋，木材儲量超過26億立方米。 俄羅斯其他地區(qū)對托木斯克州同中方的木材加工合作不無羨慕。它們紛紛表示，要在6月初的圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上推介本州的木材加工項目。 全球25%的森林集中在俄羅斯，中國則是俄羅斯的木材消費大戶，從俄羅斯進(jìn)口的木材占中國總需求量的60%左右。俄海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯對華出口的木材98%是未經(jīng)加工的原木。 此外，俄羅斯目前森林資源的潛在利用量每年可達(dá)5.5億多立方米，每年為聯(lián)邦財政創(chuàng)收100億美元。俄專家認(rèn)為，可以在確保對俄羅斯現(xiàn)有森林狀況不造成破壞的情況下，將采伐量提高2～3倍。而且，如果把出口原木轉(zhuǎn)為在俄境內(nèi)加工，保守估計，每年也能為俄財政創(chuàng)收1200億美元。
中俄元豐木材加工批發(fā)大市場今年年底前鐵路將完成通車
據(jù)黑龍江日報4月4日報道，今年，省國資委要開工建設(shè)46個項目，總投資715億元，其中，鐵路集團(tuán)賓西鐵路將完成通車。該鐵路路線的成功建設(shè)將改寫賓縣無鐵路的歷史，該路線由賓西開發(fā)區(qū)至成高子火車站，全長27公里。屆時將形成集同三高速、221國道、大頂山航運樞紐碼頭、航運公路、賓成地方鐵路五位一體的運輸格局。該路線在中俄元豐木材加工批發(fā)大市場北門設(shè)有一處150萬米大貨場，并有七條編組線兩條專用線直通中俄元豐木材加工批發(fā)大市場，該鐵路的建成將為中俄元豐木材加工批發(fā)大市場建成中俄木材貿(mào)易中心提供必要的基礎(chǔ)條件，同時對國際、國內(nèi)貨物聯(lián)運、運輸提供便捷通道。
煙臺市加快中俄—托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)建設(shè)
為了推進(jìn)中俄—托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，煙臺市采取了以下措施：一是進(jìn)一步爭取俄政府支持。通過多次洽談，托州政府表示確保合作區(qū)年采伐450-600萬立方米的木材，并爭取6月底前將該項目列入俄國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃的重點項目，以獲得俄中央、地方政府的政策支持。二是確定了園區(qū)總體設(shè)計和規(guī)劃方案。方案將以中國設(shè)計院為主，俄方配合設(shè)計并審查報批，預(yù)計2個月內(nèi)完成規(guī)劃審批。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西北林業(yè)投資1800萬元在林區(qū)修筑道路、儲備柴油，并采購了3套先進(jìn)采伐設(shè)備。四是加大項目入園引進(jìn)力度。目前已有中國國際海運集裝箱（集團(tuán)）、玖龍紙業(yè)（控股）有限公司、吉林長春鳳凰木業(yè)入園。
俄原木關(guān)稅提至25% 中俄林業(yè)貿(mào)易直面結(jié)構(gòu)性變局
記者日前從俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)署副署長吉里亞耶夫在北京舉行的新聞發(fā)布會上了解到，從今年4月1日起，俄羅斯原木出口關(guān)稅提高至25%，達(dá)到20歐元/立方米；到2009年1月1日，關(guān)稅將進(jìn)一步提高至80%，達(dá)到50歐元/立米。 記者還了解到，一些在中俄邊境地區(qū)從事木材貿(mào)易和生產(chǎn)的中國企業(yè)已受此影響停產(chǎn)，還有一些中國企業(yè)打算把木材加工廠“搬到俄羅斯去”。對此，俄聯(lián)邦及地方官員均對記者反復(fù)表示，歡迎并鼓勵中國企業(yè)前往投資。 項莊舞劍，意在沛公。其實，俄羅斯大幅提升原木關(guān)稅的目的，就是為了發(fā)展本國的木材深加工業(yè)并鼓勵外資在此領(lǐng)域的投資。在“毫不留情”地幾次提高原木關(guān)稅的同時，俄政府對已加工的木材產(chǎn)品實行出口零關(guān)稅，而且對引進(jìn)的木材加工設(shè)備不征收任何關(guān)稅。 另據(jù)俄聯(lián)邦林業(yè)署署長羅休普金幾天前在北京披露，從俄聯(lián)邦政府到各州政府都將大力支持國內(nèi)外企業(yè)在俄設(shè)立木材加工廠，在提供稅收優(yōu)惠的同時，還將在相關(guān)領(lǐng)域投入10億盧布，并對開設(shè)在俄境內(nèi)的木材加工企業(yè)不采取原材料拍賣制，轉(zhuǎn)而實行政府直接劃撥并以半價提供原木。 原木板材出口量有降有升 從去年7月1日起，俄羅斯開始大跨步分梯次地提高原木關(guān)稅，這對中俄林業(yè)貿(mào)易沖擊很大。 俄羅斯是世界森林資源最豐富的國家，也是世界原木出口市場的龍頭。而中國是全球最大的原木進(jìn)口國，俄羅斯已成為中國第一大原木進(jìn)口來源國，去年俄對華出口原木占中國原木進(jìn)口總額的7成。 據(jù)俄羅斯托木斯克州林業(yè)政策委員會副主席赫梅利尼茨基介紹，隨著原木出口關(guān)稅的提高，該州的木材貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，“原木出口開始減少，盡管減少的速度還不算快；而加工過的板材出口在2007年同比增長了40%”。 原木與板材貿(mào)易數(shù)字的一減一增說明變局的來臨。記者從內(nèi)蒙古二連浩特市商務(wù)局也了解到，受俄羅斯原木關(guān)稅提高等影響，今年1~2月，二連口岸原木進(jìn)口量額為42.06萬立方米、5343.5萬美元，同比分別下降31.74%和11.92%；而加工過的板材進(jìn)口量額為6.1萬立方米、1116.9萬美元，同比增幅高達(dá)39.91%和96.17%。 與內(nèi)蒙古等地區(qū)有廣泛貿(mào)易往來的俄赤塔州副州長博洛澤羅夫?qū)τ浾弑硎荆撝萃ㄟ^5個口岸與中國貿(mào)易，其中最大的是滿洲里口岸。由于原木稅率提高，在滿洲里的一部分中國木材加工廠停產(chǎn)了，“沒有資源，已經(jīng)停工”，但一些企業(yè)“非常愿意去俄羅斯投資木材加工項目”。在幾天前召開的中俄森林開發(fā)和木材加工投資政策咨詢暨培訓(xùn)會上，很多中國企業(yè)對投資俄羅斯感興趣，雙方已達(dá)成一些項目合作意向。 博洛澤羅夫說，在林業(yè)方面該州與中國的合作非常積極。其中一個較受矚目的項目是阿馬扎爾漿紙項目，中方投資額達(dá)6億美元，目前正在設(shè)計階段，俄聯(lián)邦政府對此項目非常重視。 鼓勵外資深加工項目一直以來，俄羅斯木材深加工業(yè)落后，且外資占俄森林工業(yè)比重只有15%~20%，主要來自美國、奧地利和芬蘭等國，中國企業(yè)在俄投資木材產(chǎn)業(yè)的比重還很低。吉里亞耶夫介紹說，俄赤塔州等邊境地區(qū)的林業(yè)出口90%都是原木，“長此以往就會發(fā)生問題，如俄當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和社會保障問題”。 俄伊爾庫斯科州林業(yè)局副局長米哈伊洛夫?qū)τ浾哒f，一直以來該州只在貿(mào)易領(lǐng)域與中國有交往，投資領(lǐng)域的合作為空白，目前的項目合作還只停留在意向上。但他表示非常歡迎中國企業(yè)來伊爾庫斯科州從事木材加工項目。 赫梅利尼茨基也介紹說，托木斯克州與中國已經(jīng)加快了在森林資源開發(fā)和利用方面的合作。從2002年開始中國專家就參與制定了托木斯克州森林資源開發(fā)和利用規(guī)劃，中國政府還向托州推薦了合作伙伴———中國山東省。赫梅利尼茨基說，來自山東的煙臺西北林業(yè)有限公司從2001年開始就在該州境內(nèi)開展木材開發(fā)和加工，目前的計劃是在該州年開采森林450萬立米，主要用于生產(chǎn)膠合板和紙漿等。 目前中俄合作項目常見大型企業(yè)身影，那么對赴俄投資的中小企業(yè)來說，機遇何在呢？吉里亞耶夫表示，中國商務(wù)部在不久提出建議，把中小企業(yè)集中在一起搞項目投資，“因為如果想列入俄聯(lián)邦支持的項目名單，項目金額應(yīng)不小于1200萬美元，采伐量不少于400萬立米”。 芬蘭等國表示不滿據(jù)了解，中國和芬蘭都是俄羅斯木材的主要進(jìn)口國。從去年起芬蘭與俄羅斯兩國的總理就對俄原木出口稅問題進(jìn)行了密切磋商但未達(dá)成共識，芬蘭總理萬哈寧曾表示：“這將對芬蘭的木材工業(yè)造成不利影響，而且與俄羅斯在入世談判時的承諾相矛盾?！? 據(jù)俄羅斯媒體報道，歐盟已對俄提高原木關(guān)稅的決定表示不滿，認(rèn)為這有悖于其與歐盟2004年簽署的入世承諾精神。為此，歐盟有關(guān)俄羅斯入世多邊談判工作組代表甚至提出，要取消已簽署的歐盟與俄羅斯入世條件的雙邊協(xié)議。 吉里亞耶夫在新聞發(fā)布會上透露，芬蘭政府不久前表示，大幅提升原木出口關(guān)稅將給俄羅斯帶來損失，因為芬蘭對俄羅斯及其他國家出口的紙漿價格也將因此上漲。而且，芬蘭打算擴(kuò)大自己國內(nèi)的森林資源開發(fā)，并加大從南美洲進(jìn)口原木的比例。 “但我認(rèn)為，俄羅斯如果不想在當(dāng)?shù)馗隳静募庸?，這個損失會更大”。吉里亞耶夫說，長期以來俄向西方國家出口原木，再以大約10倍的價格購回家具等深加工產(chǎn)品。他態(tài)度鮮明地指出：“聯(lián)邦政府的態(tài)度非常明確，愿意在俄境內(nèi)發(fā)展木材加工業(yè)，充分利用好俄羅斯的森林資源。 吉里亞耶夫說，俄羅斯新的林業(yè)法已于2007年生效，俄相關(guān)部門也落實了森林資源管理和開發(fā)改革，包括建立了新的森林管理體制等。他重申：“俄政府從2007年開始實行的所有林業(yè)改革不會中止”。 這樣看來，俄羅斯旨在深度開發(fā)本國森林資源、提高木材深加工能力的一系列改革動作堅決、態(tài)度明確，而這無疑將對全球的林業(yè)貿(mào)易格局產(chǎn)生新的震蕩。
