非洲主要木材生產(chǎn)國攜手打擊剛果盆地的非法木材貿(mào)易
最近，來自剛果共和國、喀麥隆、中非共和國、剛果民主共和國、科特迪瓦和加蓬共和國等6個(gè)非洲國家的代表通過《布拉柴維爾宣言》，標(biāo)志著該地區(qū)主要木材生產(chǎn)國將攜手打擊剛果盆地的非法木材貿(mào)易，木材工業(yè)的可持續(xù)及合法發(fā)展有了一個(gè)前所未有的承諾和重要突破。 《宣言》是由木材工業(yè)代表和民間社會組織共同通過的。根據(jù)《宣言》，合作各方將采取措施，提高木材的可追蹤性、透明度和改善森林經(jīng)營。 剛果河流域占地3億公頃，擁有世界上第二大熱帶雨林，也是非法木材的主要來源地。中部非洲林業(yè)委員會執(zhí)行秘書姆比蒂孔說，《宣言》要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就是確保本地區(qū)的森林資源有助于本地區(qū)國家的發(fā)展。 《宣言》是多方長期討論的成果，其中包括林業(yè)和木材工業(yè)主要利益相關(guān)者，以及區(qū)域和國際合作組織，如法國熱帶木材國際技術(shù)協(xié)會（ATIBT）、歐洲森林研究所（EFI）、歐盟（EU）和糧農(nóng)組織（FAO）等。大家的共同努力，還推動了歐盟“森林執(zhí)法、施政和貿(mào)易行動計(jì)劃”（FLEGT）進(jìn)程。 歐盟-糧農(nóng)組織“森林執(zhí)法、施政和貿(mào)易行動計(jì)劃”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辛普森說：“通過生產(chǎn)國和消費(fèi)國之間的合作，森林執(zhí)法、施政和貿(mào)易可滿足日益增長的消費(fèi)者對無害于環(huán)境和社會的木材產(chǎn)品的需求，最終確保森林維持生產(chǎn)力并保存完好。” 歐盟于2003年通過了“森林執(zhí)法、施政和貿(mào)易行動計(jì)劃”，旨在推動采取具體措施來遏制非法木材貿(mào)易。這些措施包括采用木材原產(chǎn)地追蹤技術(shù)，建立森林執(zhí)法隊(duì)和指派社區(qū)森林監(jiān)測員對采伐活動進(jìn)行巡查，以及實(shí)施歐盟與木材生產(chǎn)國之間簽署的具有法律約束力的《自愿伙伴協(xié)議》（VPAs）。該協(xié)議確立了區(qū)分合法和非法采伐木材的機(jī)制。 糧農(nóng)組織林業(yè)官員薩塞拉諾認(rèn)為，《宣言》有助于減緩該地區(qū)森林砍伐速度。他說，據(jù)糧農(nóng)組織的估計(jì)，在2000年-2010年間，剛果盆地每年森林凈損失大約為70萬公頃。 剛果盆地不僅是僅次于亞馬孫的世界第二大熱帶雨林，也為穩(wěn)定全球氣候發(fā)揮著重要作用。最近的研究表明，剛果盆地的樹種比亞馬孫流域的樹種更為高大，這意味著非洲雨林可能是一個(gè)更大的碳庫，是需要可持續(xù)經(jīng)營、保持多產(chǎn)的至關(guān)重要的資源。
四川紅豆杉與楠木非法采伐案增多
華西都市報(bào)1月6日、7日連續(xù)報(bào)道的“紅豆杉之殤”，引起強(qiáng)烈反響。昨日舉行的四川省集中整治森林和野生動植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動的新聞發(fā)布會上，通報(bào)了四川省“亮劍行動”的辦案情況。在此次行動中，共查處各類涉林案件3505件，收繳涉案木材6819立方米、野生動物13354頭（只），挽回經(jīng)濟(jì)損失4300余萬元。 紅豆杉與楠木非法采伐案增多 省林業(yè)廳廳長堯斯丹說，受利益驅(qū)動，一些人亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法交易森林產(chǎn)品，一些單位非法占用林地、破壞林木，直接威脅森林和野生動物資源安全。 不僅是紅豆杉被嚴(yán)重盜伐。去年5月至8月，峨眉山景區(qū)報(bào)國寺、大峨村、龍門村等地，有5株國家二級保護(hù)植物楨楠被盜砍。去年10月，夾江一株掛牌150多年的楠木被盜伐……自去年10月“亮劍行動”以來，共破獲涉林刑事案件350件,其中涉及楠木的刑事案件就高達(dá)320件。省森林公安局民警透露，非法采伐紅豆杉、楠木等珍稀瀕危植物的案件上升趨勢明顯，涉紅豆杉盜伐案每年數(shù)量都在20件以上。紅豆杉和楠木已成盜伐珍稀瀕危植物的主要侵犯對象。 公職人員涉案增加辦案難度 此次，眉山破獲的近100噸非法收購紅豆杉的案件中，峨邊縣木檢站的一工作人員參與分贓，使木檢站成秘密運(yùn)輸通道。省森林公安局民警說，該案件是我省非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物案件中，第一次有公職人員涉嫌參與犯罪。該工作人員已于2013年11月20日被眉山市東坡區(qū)人民檢察院批捕。 省公安廳副廳長袁剛介紹，根據(jù)發(fā)案和破案的情況來看，四川省涉林案件呈現(xiàn)出三個(gè)趨勢：一是團(tuán)伙化、跨區(qū)域化趨勢明顯；二是作案方式更加隱蔽；三是作案工具更加先進(jìn)。此次眉山森林公安偵破的四川省去年最大紅豆杉非法收購案，嫌疑人在峨邊非法零星收購，運(yùn)到眉山轉(zhuǎn)手，囤積后賣到上海。目前12人落網(wǎng)。蘆山縣偵破的特大濫伐林木案，嫌疑人濫伐林木蓄積2300多立方米。 眉山此次偵破的紅豆杉案件中首次發(fā)現(xiàn)公職人員涉案，也讓辦案民警表現(xiàn)出了擔(dān)心，該民警說：“原本是檢查木材來源的公職人員，卻涉嫌與盜伐者合謀，這也大大增加了辦案難度?！?/p>
緬方要求阻止非法木材流向中國邊境
據(jù)報(bào)道：本月初舉辦第十三屆中緬邊境貿(mào)易會后，中緬貿(mào)易合作雙方進(jìn)行會談。會談上，緬甸官方要求中國當(dāng)局采取措施阻止非法砍伐的木頭從緬甸流向中國邊境云南省。據(jù)悉，緬甸外交官方的這個(gè)要求引起云南省政府官員關(guān)注。緬方表示，緬甸現(xiàn)正面臨木材被砍伐后山體裸露的環(huán)境問題。
緬甸要求中國采取措施阻止非法木材流向云南省
據(jù)報(bào)道：本月初舉辦第十三屆中緬邊境貿(mào)易會后，中緬貿(mào)易合作雙方進(jìn)行會談。會談上，緬甸官方要求中國當(dāng)局采取措施阻止非法砍伐的木頭從緬甸流向中國邊境云南省。據(jù)悉，緬甸外交官方的這個(gè)要求引起云南省政府官員關(guān)注。緬方表示，緬甸現(xiàn)正面臨木材被砍伐后山體裸露的環(huán)境問題。
國標(biāo)只有E1、E2級 E0級為非法定標(biāo)準(zhǔn)！ “寶合翔”阻燃膠合板完全達(dá)到國家各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，對家裝板材所達(dá)到的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求也越來越高。然而，在市面上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，有的商家說自己的產(chǎn)品為國標(biāo)E1級，有的說達(dá)到了E0 級，此外還有F4星級、CARB認(rèn)證等，讓人眼花繚亂。這些板材標(biāo)準(zhǔn)到底是什么意思?哪個(gè)最環(huán)保?近日，記者走訪了部分賣場及專家，解答讀者心中的疑問。國標(biāo)只有E1、E2級 “我們這是國內(nèi)E1級，歐洲E0級?！比涨埃诔枀^(qū)一家賣場，某品牌木門的銷售人員告訴記者，木門分純實(shí)木、實(shí)木復(fù)合、夾板門等。由于木門、 地板跟櫥柜、桌椅等木制家具都屬于人造板及其制品，所以都適用于GB18580-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》。 該國標(biāo)將人造板及其制品分為三類：一、中密度纖維板、高密度纖維板、刨花板、定向刨花板等;二、膠合板、裝飾單板貼面膠合板、細(xì)木工板等;三、飾面人造板(包括浸漬紙層壓木質(zhì)地板、實(shí)木復(fù)合地板、竹地板、浸漬膠膜紙飾面人造板等)。 前兩類甲醛釋放量分為E1和E2級，E1級可直接用于室內(nèi)，E2級則必須飾面處理后方可允許用于室內(nèi)。根據(jù)檢驗(yàn)方法的不同，這兩類的甲醛限量值和單位也有所不同。其中，第一類E1限量值≤9mg/100g，E2≤30mg/100g。第二類E1≤1.5mg/L，E2≤5mg/L。第三類只有E1級，即≤1.5mg/L。 “咱們國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)落后于歐洲，在歐洲，還有E0級，甲醛釋放量≤0.5mg/L。”該銷售員說。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管國標(biāo)沒有E0級，但很多商家都打出了E0級的旗號。從建材到家具，而且不乏品牌名企。因?yàn)榧兹┖吭降?，對企業(yè)的原材料、生產(chǎn)技術(shù)和加工工藝要求越高，往往只有行業(yè)內(nèi)的佼佼者才能做到。E0級為企業(yè)自定非法定標(biāo)準(zhǔn) 然而，記者查詢相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，即使在歐洲，官方標(biāo)準(zhǔn)也并沒有所謂的E0級。中國室內(nèi)裝飾協(xié)會、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作委員會主任宋廣生表示，所謂的E0級，很多時(shí)候是一種炒作，是一些廠商為提高產(chǎn)品質(zhì)量，自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。他們大多將甲醛釋放量≤0.5mg/L定為E0級，但在歐洲并無法定標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)?shù)夭糠謴S商掛出的E0級招牌，也是其自己制定的等級，并沒有正規(guī)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。 不僅如此，還有不少商家由于宣傳E0級標(biāo)準(zhǔn)，之后環(huán)保未達(dá)標(biāo)而被判賠付的案例。南京一家聲稱使用“E0級櫥體基材”的櫥柜商家由于拿不出合法有效的E0級板材檢測報(bào)告，被法院判處賠付消費(fèi)者1.5萬元。國標(biāo)甲醛分級不科學(xué) 不過，眾商家之所以爭相宣揚(yáng)E0級，跟國標(biāo)滯后于消費(fèi)者的環(huán)保需求密不可分。中國林科院木材工業(yè)研究所副所長王正日前表示，GB18580-2001雖然規(guī)定了人造板釋放的濃度，但沒有規(guī)定室內(nèi)的總量控制，也就是說只有單位釋放的控制，卻沒有使用人造板總量的控制，當(dāng)人造板用量達(dá)到一定程度時(shí)，甲醛釋放量累計(jì)起來就會超標(biāo)?！翱陀^上講，目前的這個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為甲醛‘合法超標(biāo)’的保護(hù)傘。這也導(dǎo)致了很多消費(fèi)者與廠家打官司的結(jié)果全部敗訴。企業(yè)是趨利的，只要我達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，你就不能說我超標(biāo)，至于因?yàn)槭褂每偭繋淼募兹┏瑯?biāo)企業(yè)也不屬于違法范圍。換一個(gè)角度說，錯(cuò)不在企業(yè)，而在于國家標(biāo)準(zhǔn)制定的問題?！? 王正說，在日本的標(biāo)準(zhǔn)里，F(xiàn)1級、F2級與F3級分別對應(yīng)著我國E2級、E1級和企業(yè)自定的E0級。其中F1級產(chǎn)品不允許在室內(nèi)使用，F(xiàn)2級、 F3級雖允許在室內(nèi)使用，但會嚴(yán)格控制使用總量;如果達(dá)到F4級(≤0.3mg/L)，則不受使用總量限制，因?yàn)檫@種產(chǎn)品是非常安全的。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將升級 隨著去年安信毒地板等丑聞曝光，人造板及其制品甲醛限量標(biāo)準(zhǔn)升級被提上了日程。今年5月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會透露擬修訂上述國標(biāo)，在修訂稿中，E2標(biāo)準(zhǔn)將被刪除，一旦草案通過，未來板材類建材產(chǎn)品甲醛限量釋放值最多≤1.5mg/L。 同月，中國木材與木制品流通協(xié)會秘書長陶以明在“2013年中國人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上也表示，由國家商務(wù)部批準(zhǔn)立項(xiàng)、中國木材與木制品流通協(xié)會具體實(shí)施的《綠色板材評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》即將出臺。該標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范了綠色人造板的定義、生產(chǎn)原料和工藝要求、產(chǎn)品質(zhì)量安全性能要求、檢驗(yàn)方法等內(nèi)容，將與美國的CARB認(rèn)證、日本的JAS認(rèn)證等國外人造板行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)對接。該標(biāo)準(zhǔn)將促使行業(yè)依據(jù)綠色標(biāo)準(zhǔn)逐步成為綠色行業(yè)，為消費(fèi)者提供真正的綠色產(chǎn)品。 “寶合翔”阻燃膠合板—煙臺寶翔木業(yè)有限公司，專業(yè)生產(chǎn)阻燃膠合板，通過國家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，通過強(qiáng)制性國家GB20286-2006公共場所阻燃制品及組件燃燒性能，達(dá)到GB20286-2006規(guī)定B-s2，do，t1級，甲醛釋放達(dá)GB18580-2001 E1級，在煙臺膠合板,威海膠合板,濰坊膠合板,青島膠合板，大連膠合板等行業(yè)內(nèi)有相當(dāng)?shù)闹取Ｎ覀円哉\信為本，專業(yè)生產(chǎn)，保質(zhì)保量的生產(chǎn)原則，提供最優(yōu)質(zhì)，性價(jià)比最好的產(chǎn)品給客戶。希望可以與廣大客戶長期合作，歡迎客戶來我廠參觀采購。 了解更多信息，歡迎登陸www.bxplywood.com
國標(biāo)只有E1、E2級 E0級為非法定標(biāo)準(zhǔn)
隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，對家裝板材所達(dá)到的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求也越來越高。然而，在市面上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，有的商家說自己的產(chǎn)品為國標(biāo)E1級，有的說達(dá)到了E0 級，此外還有F4星級、CARB認(rèn)證等，讓人眼花繚亂。這些板材標(biāo)準(zhǔn)到底是什么意思?哪個(gè)最環(huán)保?近日，記者走訪了部分賣場及專家，解答讀者心中的疑問。 國標(biāo)只有E1、E2級 “我們這是國內(nèi)E1級，歐洲E0級?！比涨?，在朝陽區(qū)一家賣場，某品牌木門的銷售人員告訴記者，木門分純實(shí)木、實(shí)木復(fù)合、夾板門等。由于木門、 地板跟櫥柜、桌椅等木制家具都屬于人造板及其制品，所以都適用于GB18580-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》。 該國標(biāo)將人造板及其制品分為三類：一、中密度纖維板、高密度纖維板、刨花板、定向刨花板等;二、膠合板、裝飾單板貼面膠合板、細(xì)木工板等;三、飾面人造板(包括浸漬紙層壓木質(zhì)地板、實(shí)木復(fù)合地板、竹地板、浸漬膠膜紙飾面人造板等)。 前兩類甲醛釋放量分為E1和E2級，E1級可直接用于室內(nèi)，E2級則必須飾面處理后方可允許用于室內(nèi)。根據(jù)檢驗(yàn)方法的不同，這兩類的甲醛限量值和單位也有所不同。其中，第一類E1限量值≤9mg/100g，E2≤30mg/100g。第二類E1≤1.5mg/L，E2≤5mg/L。第三類只有E1級，即≤1.5mg/L。 “咱們國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)落后于歐洲，在歐洲，還有E0級，甲醛釋放量≤0.5mg/L。”該銷售員說。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管國標(biāo)沒有E0級，但很多商家都打出了E0級的旗號。從建材到家具，而且不乏品牌名企。因?yàn)榧兹┖吭降停瑢ζ髽I(yè)的原材料、生產(chǎn)技術(shù)和加工工藝要求越高，往往只有行業(yè)內(nèi)的佼佼者才能做到。 E0級為企業(yè)自定非法定標(biāo)準(zhǔn) 然而，記者查詢相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，即使在歐洲，官方標(biāo)準(zhǔn)也并沒有所謂的E0級。中國室內(nèi)裝飾協(xié)會、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作委員會主任宋廣生表示，所謂的E0級，很多時(shí)候是一種炒作，是一些廠商為提高產(chǎn)品質(zhì)量，自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。他們大多將甲醛釋放量≤0.5mg/L定為E0級，但在歐洲并無法定標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)?shù)夭糠謴S商掛出的E0級招牌，也是其自己制定的等級，并沒有正規(guī)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。 不僅如此，還有不少商家由于宣傳E0級標(biāo)準(zhǔn)，之后環(huán)保未達(dá)標(biāo)而被判賠付的案例。南京一家聲稱使用“E0級櫥體基材”的櫥柜商家由于拿不出合法有效的E0級板材檢測報(bào)告，被法院判處賠付消費(fèi)者1.5萬元。 國標(biāo)甲醛分級不科學(xué) 不過，眾商家之所以爭相宣揚(yáng)E0級，跟國標(biāo)滯后于消費(fèi)者的環(huán)保需求密不可分。中國林科院木材工業(yè)研究所副所長王正日前表示，GB18580-2001雖然規(guī)定了人造板釋放的濃度，但沒有規(guī)定室內(nèi)的總量控制，也就是說只有單位釋放的控制，卻沒有使用人造板總量的控制，當(dāng)人造板用量達(dá)到一定程度時(shí)，甲醛釋放量累計(jì)起來就會超標(biāo)?！翱陀^上講，目前的這個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為甲醛‘合法超標(biāo)’的保護(hù)傘。這也導(dǎo)致了很多消費(fèi)者與廠家打官司的結(jié)果全部敗訴。企業(yè)是趨利的，只要我達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，你就不能說我超標(biāo)，至于因?yàn)槭褂每偭繋淼募兹┏瑯?biāo)企業(yè)也不屬于違法范圍。換一個(gè)角度說，錯(cuò)不在企業(yè)，而在于國家標(biāo)準(zhǔn)制定的問題。” 王正說，在日本的標(biāo)準(zhǔn)里，F(xiàn)1級、F2級與F3級分別對應(yīng)著我國E2級、E1級和企業(yè)自定的E0級。其中F1級產(chǎn)品不允許在室內(nèi)使用，F(xiàn)2級、 F3級雖允許在室內(nèi)使用，但會嚴(yán)格控制使用總量;如果達(dá)到F4級(≤0.3mg/L)，則不受使用總量限制，因?yàn)檫@種產(chǎn)品是非常安全的。 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將升級 隨著去年安信毒地板等丑聞曝光，人造板及其制品甲醛限量標(biāo)準(zhǔn)升級被提上了日程。今年5月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會透露擬修訂上述國標(biāo)，在修訂稿中，E2標(biāo)準(zhǔn)將被刪除，一旦草案通過，未來板材類建材產(chǎn)品甲醛限量釋放值最多≤1.5mg/L。 同月，中國木材與木制品流通協(xié)會秘書長陶以明在“2013年中國人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上也表示，由國家商務(wù)部批準(zhǔn)立項(xiàng)、中國木材與木制品流通協(xié)會具體實(shí)施的《綠色板材評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》即將出臺。該標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范了綠色人造板的定義、生產(chǎn)原料和工藝要求、產(chǎn)品質(zhì)量安全性能要求、檢驗(yàn)方法等內(nèi)容，將與美國的CARB認(rèn)證、日本的JAS認(rèn)證等國外人造板行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)對接。該標(biāo)準(zhǔn)將促使行業(yè)依據(jù)綠色標(biāo)準(zhǔn)逐步成為綠色行業(yè)，為消費(fèi)者提供真正的綠色產(chǎn)品。 嚴(yán)苛的美國CARB和日本JAS認(rèn)證 據(jù)悉，CARB是“加州空氣資源委員會”的英文縮寫，其頒發(fā)的降低復(fù)合木制品甲醛排放的有毒物質(zhì)空氣傳播控制措施，是國際上目前關(guān)于復(fù)合木制品的甲醛釋放量的最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)之一。該標(biāo)準(zhǔn)不僅規(guī)定了甲醛限量，而且要求生產(chǎn)廠商嚴(yán)格按法規(guī)要求的質(zhì)量管理體系來監(jiān)管工廠的生產(chǎn)過程，甚至對進(jìn)口商、貿(mào)易商、 零售商都有相應(yīng)的規(guī)定要求。沒有通過CARB認(rèn)證的復(fù)合木制品和含有復(fù)合木制品的成品將無法進(jìn)入美國加州。 JAS法是由日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定的《日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，所有出口到日本的有機(jī)產(chǎn)品和原料必須要遵從該標(biāo)準(zhǔn)。只有JAS認(rèn)證的產(chǎn)品和配料，才能在日本市場銷售。國內(nèi)有些建材或家具廠商會宣傳自己環(huán)保達(dá)到了F4星級，這是日本現(xiàn)行法律中最高的木質(zhì)建材環(huán)保等級，也被認(rèn)為是國際上最為健康的標(biāo)準(zhǔn)。隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，對家裝板材所達(dá)到的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求也越來越高。然而，在市面上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，有的商家說自己的產(chǎn)品為國標(biāo)E1級，有的說達(dá)到了E0 級，此外還有F4星級、CARB認(rèn)證等，讓人眼花繚亂。這些板材標(biāo)準(zhǔn)到底是什么意思?哪個(gè)最環(huán)保?近日，記者走訪了部分賣場及專家，解答讀者心中的疑問。
為木材非法采伐建立起“金鐘罩”
面對日益嚴(yán)重的全球森林問題，打擊木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易行動已經(jīng)被國際社會列為重點(diǎn)議程，得到各國重視，國際社會也開始廣泛地采取各項(xiàng)行動。作為全球木材產(chǎn)品最大的進(jìn)口地區(qū)之一，歐盟森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易（FLEGT）行動計(jì)劃于2003年正式啟動。 目前已經(jīng)有6個(gè)國家成為VPA簽署國。10月30日-31日，歐盟森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易自愿伙伴關(guān)系協(xié)議（FLEGT-VPAs）國家經(jīng)驗(yàn)交流會在北京召開。 會議在貫徹落實(shí)中國與歐盟森林執(zhí)法與行政管理雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制第四次會議成果的同時(shí)，參加會議的各國代表都紛紛發(fā)表對歐盟FLEGT-VPAs進(jìn)程和木材合法性認(rèn)定體系的理解和經(jīng)驗(yàn)，并共同探討制定科學(xué)合理的應(yīng)對措施，為“綠色貿(mào)易”建立起“金鐘罩”。
打擊木材非法采伐和貿(mào)易的多國經(jīng)驗(yàn)分享
面對日益嚴(yán)重的全球森林問題，打擊木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易行動已經(jīng)被國際社會列為重點(diǎn)議程，得到各國重視，國際社會也開始廣泛地采取各項(xiàng)行動。作為全球木材產(chǎn)品最大的進(jìn)口地區(qū)之一，歐盟森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易（FLEGT）行動計(jì)劃于2003年正式啟動。目前已經(jīng)有6個(gè)國家成為VPA簽署國。10月30日-31日，歐盟森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易自愿伙伴關(guān)系協(xié)議（FLEGT-VPAs）國家經(jīng)驗(yàn)交流會在北京召開。會議在貫徹落實(shí)中國與歐盟森林執(zhí)法與行政管理雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制第四次會議成果的同時(shí)，參加會議的各國代表都紛紛發(fā)表對歐盟FLEGT-VPAs進(jìn)程和木材合法性認(rèn)定體系的理解和經(jīng)驗(yàn)，并共同探討制定科學(xué)合理的應(yīng)對措施。 FLEGT行動愿景：森林資源的可持續(xù)經(jīng)營 自2003年FLEGT行動計(jì)劃啟動以來，目的已經(jīng)不僅僅是減少非法木材，還致力于促進(jìn)森林的良好管理，以利于消除貧困并促進(jìn)自然資源的可持續(xù)經(jīng)營。 歐盟駐華代表團(tuán)環(huán)境參贊 何海迪：歐盟森林執(zhí)法、施政貿(mào)易（FLEGT）行動計(jì)劃承認(rèn)，歐盟作為木材產(chǎn)品和消費(fèi)大戶與木材生產(chǎn)國一樣，有責(zé)任解決非法采伐及相關(guān)貿(mào)易問題。目前，歐盟已經(jīng)和6個(gè)國家簽署了VPA，與9個(gè)國家處在磋商之中。歐盟是全球木材市場重要的組成部分，只有通過和其他主要木材進(jìn)口國的對話和合作，例如中國、日本和美國，歐盟木材才能更好地實(shí)施資源伙伴協(xié)議機(jī)制，并推動國際合作，以便那些對歐盟市場影響力較小的木材生產(chǎn)國內(nèi)打擊非法采伐和非法木材貿(mào)易。 歐洲森林研究所（EFI）歐盟FLEGT基金亞洲區(qū)域辦公室主任 Vincent VAN DEN BERK：鑒于FLEGT行動計(jì)劃的目標(biāo)是確保采伐合法性，鼓勵(lì)森林的可持續(xù)管理，歐盟在施政改革和能力建設(shè)上做了很多工作，包括為木材生產(chǎn)提供支持、推動合法的木材貿(mào)易活動、提倡制定相關(guān)的政府采購政策、支持私營部門的參與、相關(guān)的金融和投資保障、利用現(xiàn)有法律或是制定新法律來支持FLEGT行動計(jì)劃、致力于解決爭議性木材問題。FLEGT行動計(jì)劃有史以來第一次將森林的保護(hù)和貿(mào)易連接在一起，認(rèn)為人類應(yīng)當(dāng)為他們所消費(fèi)的產(chǎn)品對社會和環(huán)境造成的影響來承擔(dān)責(zé)任。 中國如何應(yīng)對：完善監(jiān)管體系，加大打擊力度 中歐于2009年簽署了《中歐森林執(zhí)法和行政管理雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制》協(xié)議書，進(jìn)一步建全了中歐雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制和拓寬了協(xié)調(diào)范圍，使之成為一個(gè)與各利益方交流的平臺，與其他國家交流經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識、相互借鑒、共同發(fā)展。作為進(jìn)出口木材貿(mào)易大國，在應(yīng)對非法采伐和貿(mào)易上，中國制定了一系列的制度與措施。 中國國家林業(yè)局國際合作司司長蘇春雨：中國積極反對并打擊非法采伐和貿(mào)易，堅(jiān)持可持續(xù)的森林資源管理合作戰(zhàn)略，采取了一系列有效的應(yīng)對措施，包括建立并實(shí)施森林管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、確保木材及木材產(chǎn)品在中國境內(nèi)采伐以及運(yùn)輸和加工利用的合法性、建立中國森林認(rèn)證體系、逐步完善森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、并在中國的部分企業(yè)開展試點(diǎn)工作。中國力求廣泛開展多方合作，積極參與有關(guān)國際和區(qū)域進(jìn)程，并致力于推進(jìn)國際對話與交流。 中國國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司外經(jīng)處處長付建全：中國政府對于打擊非法采伐和貿(mào)易的態(tài)度是十分堅(jiān)定的，并為此做出了巨大的努力。我們在林業(yè)研究和實(shí)踐上一直努力和國際社會保持同步，包括我們對VPA的研究，包括對美國《雷斯法案》和《歐盟木材法案》的研究。但是中國的情況十分的特殊，作為一個(gè)生產(chǎn)和貿(mào)易大國，我們跟歐盟的合作各方面都需要考慮中國的實(shí)際情況才能夠更加順利地進(jìn)行。 中國林科院科信所副研究員，國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心副主任陳勇：中國的供應(yīng)商是歐盟內(nèi)部運(yùn)營商木材及木制品生產(chǎn)整個(gè)供應(yīng)鏈的其中一個(gè)環(huán)節(jié)，因此中國企業(yè)需要滿足《歐盟木材法案》和運(yùn)營商所提出的“盡職調(diào)查體系”的要求，包括產(chǎn)品信息、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避程序，開展第三方的森林認(rèn)證和木材合法性檢驗(yàn)證。目前，我國已提出了中國木材合法性認(rèn)證體系框架，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會推出了木材合法性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并將為其會員企業(yè)及其他企業(yè)開展合法性驗(yàn)證。目前，國家林業(yè)局將聯(lián)合各方利益，制定中國木材合法性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展木材合法性認(rèn)定體系，并為企業(yè)開展國家體系的認(rèn)定，滿足企業(yè)的要求。 VPA經(jīng)驗(yàn)分享：結(jié)合國情，應(yīng)對挑戰(zhàn) 會議當(dāng)中，6個(gè)簽署國對歐盟FLEGT-VPAs在當(dāng)?shù)貙?shí)施的過程以及其中的困難和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享和討論，同時(shí)中歐之間的信息交流也使得中歐森林執(zhí)法合作又向前邁進(jìn)了一大步。 加納林業(yè)委員會驗(yàn)證和審核經(jīng)理Richard GYIMAH博士：加納在簽署VPA過程當(dāng)中，為了平衡各方的需要，在內(nèi)部的磋商上就花了很長的時(shí)間。我們認(rèn)為，F(xiàn)LEGT是一項(xiàng)高度復(fù)雜的聯(lián)合行動計(jì)劃，因此協(xié)商、討論和溝通是實(shí)施該計(jì)劃的最重要的方面。 利比里亞VPA支持部門副主任Charles K.MILLER：利比里亞有一個(gè)FLEGT相關(guān)的保障體系，我們希望VPA所有的利益相關(guān)方都能參與到這個(gè)過程當(dāng)中，通過集合各方力量開展切實(shí)合作，共同保護(hù)森林，改善依賴森林為生的貧民的生計(jì)。 喀麥隆森林和野生動物部森林標(biāo)準(zhǔn)部門高級官員Salomon Janvier BELINGA：為了建全喀麥隆木材的可以追溯系統(tǒng)，保證木材在流通的每個(gè)環(huán)節(jié)的合法性，我們建立了一些相關(guān)機(jī)構(gòu)，最終能夠保證實(shí)現(xiàn)所有木材加工和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)的追溯。 中非共和國水利、林業(yè)、狩獵和漁業(yè)部FLEGT VPA項(xiàng)目常設(shè)技術(shù)秘書Joseph Desire MBANGOLO：在歐盟對我們的支持之下，我們建立了合法性的審查機(jī)構(gòu)。這個(gè)合法性的審查機(jī)構(gòu)審查的范圍包括公司的經(jīng)營許可證、相關(guān)文件以及公司的經(jīng)營收益，甚至于在運(yùn)輸過程中是不是運(yùn)用的是最為經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的運(yùn)輸手段等。 印尼林業(yè)部森林產(chǎn)品加工和市場部主任Dwi Sudharto博士：印尼在執(zhí)行VPA當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)了三大原則，良好的管理、代表性和透明性。印尼林業(yè)各個(gè)部門展開密切合作，來推行這些原則和標(biāo)準(zhǔn)，我們也希望在執(zhí)行VPA的過程中，印尼的所有木材都能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)合法經(jīng)營。 剛果（布）林業(yè)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展部剛果APV/FLEGT聯(lián)絡(luò)員，木材可追溯性項(xiàng)目副主任Adolphe NGASSEMBO：在簽署VPA之后，我們加強(qiáng)了自身的能力建設(shè)，例如在公共關(guān)系方面，我們專門成立了一個(gè)公關(guān)小組，以便宣傳VPA，使所有的利益相關(guān)方都能夠了解VPA具體的要求。在歐盟的支持下，我們還設(shè)立了一個(gè)網(wǎng)站，專門針對FLEGT-VPAs內(nèi)容進(jìn)行宣傳，每兩個(gè)月我們就會把相關(guān)的信息公布出來。 參加會議的各國代表共同關(guān)心的一個(gè)問題就是如何加強(qiáng)區(qū)域間的合作，統(tǒng)一取得木材合法標(biāo)識在各國的認(rèn)證程序。據(jù)有關(guān)人士估計(jì)，只是實(shí)施VPA就將使木材產(chǎn)品成本平均增加5%，這樣看來，如果出口國家出口木材到每個(gè)國家都需要一套差異很大的木材合法性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，那么會直接導(dǎo)致出口國家因成本過高、效率低下而阻礙全球木材的合法化進(jìn)程和森林資源的可持續(xù)經(jīng)營。 各國的代表還表示，在歐盟FLEGT準(zhǔn)備、磋商、實(shí)施過程中都面臨著大大小小的挑戰(zhàn)，總結(jié)起來有以下幾點(diǎn)，一是簽署國在FLEGT談判的過程當(dāng)中，需要得到所有利益相關(guān)方的支持；二是可追溯系統(tǒng)軟件和技術(shù)的成本過高；三是整個(gè)合法性實(shí)施的過程歐盟沒有提出沒有整體預(yù)算，無法有效控制成本；四是如何做好FLEGT的信息宣傳與公開。
打擊木材非法采伐和貿(mào)易的多國經(jīng)驗(yàn)分享
面對日益嚴(yán)重的全球森林問題，打擊木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易行動已經(jīng)被國際社會列為重點(diǎn)議程，得到各國重視，國際社會也開始廣泛地采取各項(xiàng)行動。作為全球木材產(chǎn)品最大的進(jìn)口地區(qū)之一，歐盟森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易（FLEGT）行動計(jì)劃于2003年正式啟動。目前已經(jīng)有6個(gè)國家成為VPA簽署國。10月30日-31日，歐盟森林執(zhí)法、施政與貿(mào)易自愿伙伴關(guān)系協(xié)議（FLEGT-VPAs）國家經(jīng)驗(yàn)交流會在北京召開。會議在貫徹落實(shí)中國與歐盟森林執(zhí)法與行政管理雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制第四次會議成果的同時(shí)，參加會議的各國代表都紛紛發(fā)表對歐盟FLEGT-VPAs進(jìn)程和木材合法性認(rèn)定體系的理解和經(jīng)驗(yàn)，并共同探討制定科學(xué)合理的應(yīng)對措施。 FLEGT行動愿景：森林資源的可持續(xù)經(jīng)營 自2003年FLEGT行動計(jì)劃啟動以來，目的已經(jīng)不僅僅是減少非法木材，還致力于促進(jìn)森林的良好管理，以利于消除貧困并促進(jìn)自然資源的可持續(xù)經(jīng)營。 歐盟駐華代表團(tuán)環(huán)境參贊 何海迪：歐盟森林執(zhí)法、施政貿(mào)易（FLEGT）行動計(jì)劃承認(rèn)，歐盟作為木材產(chǎn)品和消費(fèi)大戶與木材生產(chǎn)國一樣，有責(zé)任解決非法采伐及相關(guān)貿(mào)易問題。目前，歐盟已經(jīng)和6個(gè)國家簽署了VPA，與9個(gè)國家處在磋商之中。歐盟是全球木材市場重要的組成部分，只有通過和其他主要木材進(jìn)口國的對話和合作，例如中國、日本和美國，歐盟木材才能更好地實(shí)施資源伙伴協(xié)議機(jī)制，并推動國際合作，以便那些對歐盟市場影響力較小的木材生產(chǎn)國內(nèi)打擊非法采伐和非法木材貿(mào)易。 歐洲森林研究所（EFI）歐盟FLEGT基金亞洲區(qū)域辦公室主任 Vincent VAN DEN BERK：鑒于FLEGT行動計(jì)劃的目標(biāo)是確保采伐合法性，鼓勵(lì)森林的可持續(xù)管理，歐盟在施政改革和能力建設(shè)上做了很多工作，包括為木材生產(chǎn)提供支持、推動合法的木材貿(mào)易活動、提倡制定相關(guān)的政府采購政策、支持私營部門的參與、相關(guān)的金融和投資保障、利用現(xiàn)有法律或是制定新法律來支持FLEGT行動計(jì)劃、致力于解決爭議性木材問題。FLEGT行動計(jì)劃有史以來第一次將森林的保護(hù)和貿(mào)易連接在一起，認(rèn)為人類應(yīng)當(dāng)為他們所消費(fèi)的產(chǎn)品對社會和環(huán)境造成的影響來承擔(dān)責(zé)任。 中國如何應(yīng)對：完善監(jiān)管體系，加大打擊力度 中歐于2009年簽署了《中歐森林執(zhí)法和行政管理雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制》協(xié)議書，進(jìn)一步建全了中歐雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制和拓寬了協(xié)調(diào)范圍，使之成為一個(gè)與各利益方交流的平臺，與其他國家交流經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識、相互借鑒、共同發(fā)展。作為進(jìn)出口木材貿(mào)易大國，在應(yīng)對非法采伐和貿(mào)易上，中國制定了一系列的制度與措施。 中國國家林業(yè)局國際合作司司長蘇春雨：中國積極反對并打擊非法采伐和貿(mào)易，堅(jiān)持可持續(xù)的森林資源管理合作戰(zhàn)略，采取了一系列有效的應(yīng)對措施，包括建立并實(shí)施森林管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、確保木材及木材產(chǎn)品在中國境內(nèi)采伐以及運(yùn)輸和加工利用的合法性、建立中國森林認(rèn)證體系、逐步完善森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、并在中國的部分企業(yè)開展試點(diǎn)工作。中國力求廣泛開展多方合作，積極參與有關(guān)國際和區(qū)域進(jìn)程，并致力于推進(jìn)國際對話與交流。 中國國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司外經(jīng)處處長付建全：中國政府對于打擊非法采伐和貿(mào)易的態(tài)度是十分堅(jiān)定的，并為此做出了巨大的努力。我們在林業(yè)研究和實(shí)踐上一直努力和國際社會保持同步，包括我們對VPA的研究，包括對美國《雷斯法案》和《歐盟木材法案》的研究。但是中國的情況十分的特殊，作為一個(gè)生產(chǎn)和貿(mào)易大國，我們跟歐盟的合作各方面都需要考慮中國的實(shí)際情況才能夠更加順利地進(jìn)行。 中國林科院科信所副研究員，國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心副主任陳勇：中國的供應(yīng)商是歐盟內(nèi)部運(yùn)營商木材及木制品生產(chǎn)整個(gè)供應(yīng)鏈的其中一個(gè)環(huán)節(jié)，因此中國企業(yè)需要滿足《歐盟木材法案》和運(yùn)營商所提出的“盡職調(diào)查體系”的要求，包括產(chǎn)品信息、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避程序，開展第三方的森林認(rèn)證和木材合法性檢驗(yàn)證。目前，我國已提出了中國木材合法性認(rèn)證體系框架，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會推出了木材合法性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并將為其會員企業(yè)及其他企業(yè)開展合法性驗(yàn)證。目前，國家林業(yè)局將聯(lián)合各方利益，制定中國木材合法性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展木材合法性認(rèn)定體系，并為企業(yè)開展國家體系的認(rèn)定，滿足企業(yè)的要求。 VPA經(jīng)驗(yàn)分享：結(jié)合國情，應(yīng)對挑戰(zhàn) 會議當(dāng)中，6個(gè)簽署國對歐盟FLEGT-VPAs在當(dāng)?shù)貙?shí)施的過程以及其中的困難和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享和討論，同時(shí)中歐之間的信息交流也使得中歐森林執(zhí)法合作又向前邁進(jìn)了一大步。 加納林業(yè)委員會驗(yàn)證和審核經(jīng)理Richard GYIMAH博士：加納在簽署VPA過程當(dāng)中，為了平衡各方的需要，在內(nèi)部的磋商上就花了很長的時(shí)間。我們認(rèn)為，F(xiàn)LEGT是一項(xiàng)高度復(fù)雜的聯(lián)合行動計(jì)劃，因此協(xié)商、討論和溝通是實(shí)施該計(jì)劃的最重要的方面。 利比里亞VPA支持部門副主任Charles K.MILLER：利比里亞有一個(gè)FLEGT相關(guān)的保障體系，我們希望VPA所有的利益相關(guān)方都能參與到這個(gè)過程當(dāng)中，通過集合各方力量開展切實(shí)合作，共同保護(hù)森林，改善依賴森林為生的貧民的生計(jì)。 喀麥隆森林和野生動物部森林標(biāo)準(zhǔn)部門高級官員Salomon Janvier BELINGA：為了建全喀麥隆木材的可以追溯系統(tǒng)，保證木材在流通的每個(gè)環(huán)節(jié)的合法性，我們建立了一些相關(guān)機(jī)構(gòu)，最終能夠保證實(shí)現(xiàn)所有木材加工和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)的追溯。 中非共和國水利、林業(yè)、狩獵和漁業(yè)部FLEGT VPA項(xiàng)目常設(shè)技術(shù)秘書Joseph Desire MBANGOLO：在歐盟對我們的支持之下，我們建立了合法性的審查機(jī)構(gòu)。這個(gè)合法性的審查機(jī)構(gòu)審查的范圍包括公司的經(jīng)營許可證、相關(guān)文件以及公司的經(jīng)營收益，甚至于在運(yùn)輸過程中是不是運(yùn)用的是最為經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的運(yùn)輸手段等。 印尼林業(yè)部森林產(chǎn)品加工和市場部主任Dwi Sudharto博士：印尼在執(zhí)行VPA當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)了三大原則，良好的管理、代表性和透明性。印尼林業(yè)各個(gè)部門展開密切合作，來推行這些原則和標(biāo)準(zhǔn)，我們也希望在執(zhí)行VPA的過程中，印尼的所有木材都能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)合法經(jīng)營。 剛果（布）林業(yè)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展部剛果APV/FLEGT聯(lián)絡(luò)員，木材可追溯性項(xiàng)目副主任Adolphe NGASSEMBO：在簽署VPA之后，我們加強(qiáng)了自身的能力建設(shè)，例如在公共關(guān)系方面，我們專門成立了一個(gè)公關(guān)小組，以便宣傳VPA，使所有的利益相關(guān)方都能夠了解VPA具體的要求。在歐盟的支持下，我們還設(shè)立了一個(gè)網(wǎng)站，專門針對FLEGT-VPAs內(nèi)容進(jìn)行宣傳，每兩個(gè)月我們就會把相關(guān)的信息公布出來。 參加會議的各國代表共同關(guān)心的一個(gè)問題就是如何加強(qiáng)區(qū)域間的合作，統(tǒng)一取得木材合法標(biāo)識在各國的認(rèn)證程序。據(jù)有關(guān)人士估計(jì)，只是實(shí)施VPA就將使木材產(chǎn)品成本平均增加5%，這樣看來，如果出口國家出口木材到每個(gè)國家都需要一套差異很大的木材合法性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，那么會直接導(dǎo)致出口國家因成本過高、效率低下而阻礙全球木材的合法化進(jìn)程和森林資源的可持續(xù)經(jīng)營。 各國的代表還表示，在歐盟FLEGT準(zhǔn)備、磋商、實(shí)施過程中都面臨著大大小小的挑戰(zhàn)，總結(jié)起來有以下幾點(diǎn)，一是簽署國在FLEGT談判的過程當(dāng)中，需要得到所有利益相關(guān)方的支持；二是可追溯系統(tǒng)軟件和技術(shù)的成本過高；三是整個(gè)合法性實(shí)施的過程歐盟沒有提出沒有整體預(yù)算，無法有效控制成本；四是如何做好FLEGT的信息宣傳與公開。
印度尼西亞非法伐木造成巨額損失
據(jù)悉，在2007年至2011年間，由于非法伐木及管理不當(dāng)，印度尼西亞政府損失高達(dá)70億美元的林業(yè)收入。 據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》11日報(bào)道，「人權(quán)觀察」公布的最新報(bào)告說，70億美元只是一個(gè)保守的估計(jì)，還不包括走私木材造成的損失。報(bào)告的主要負(fù)責(zé)人愛蜜麗．哈維爾指出，該組織根據(jù)相關(guān)行業(yè)如家具業(yè)、造紙業(yè)等的使用量，以及合法木材供應(yīng)量進(jìn)行對比后發(fā)現(xiàn)，合法木材供應(yīng)量「只占相關(guān)行業(yè)使用量的少數(shù)」，從而得出印度尼西亞政府蒙受的損失數(shù)額。
