吉林集安檢驗檢疫局轄區(qū)出口木制品大幅增長
記者從吉林集安檢驗檢疫局了解到，2010年初以來，吉林集安檢驗檢疫局轄區(qū)出口木制品呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢，截至2月末，共出口木制品12批次、貨值47.99萬美元，同比分別增長100%和184.81%。 據(jù)集安轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)反映，由于國際經(jīng)濟(jì)形勢的回暖，市場需求增加，出口木制品訂單比去年有明顯增加，使木制品出口量大幅增長。該局在把好出口木制品質(zhì)量關(guān)的同時，積極縮短檢驗檢疫流程時限，為外貿(mào)企業(yè)增加出口發(fā)揮積極促進(jìn)作用。
吉林汪清夯實(shí)“中國木業(yè)之都” 品牌
近年來，汪清縣先后成立了東振、柳樹河、春陽、天橋嶺四個木業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了一批投資超億元的大項目，開工啟動了11戶投資1000萬元的木制品企業(yè)。全縣木制品加工企業(yè)由2006年末的97戶增加到現(xiàn)在的175戶，增加了80.4%，其中固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的30戶，固定資產(chǎn)投資在500萬元～1000萬元的30戶。木材加工企業(yè)經(jīng)營加工的產(chǎn)品種類齊全，主要有建筑用材、指接板、集成材、中密度板、刨花板、纖維板、多層板、裝飾板、實(shí)木門、實(shí)木家具、小規(guī)格用材、文體用品、餐具飲用品、工藝品等14類300多個品種。累計完成林業(yè)總產(chǎn)值190844萬元，其中鄉(xiāng)村林業(yè)完成總產(chǎn)值147612萬元，國營林業(yè)完成總產(chǎn)值43232萬元。 目前，汪清縣正進(jìn)入木制品加工業(yè)大整合、大提升、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。經(jīng)過這一時期的整合、提升、發(fā)展，加快“中國木業(yè)之都——吉林汪清”建設(shè)進(jìn)程，發(fā)揮品牌效應(yīng)，汪清的木制品加工業(yè)將步入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源利用合理、經(jīng)濟(jì)效益較高、市場競爭力較強(qiáng)的快速、健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的新軌道，從而成為汪清名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。 今年，汪清縣將繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)木材精加工、深加工企業(yè)，全面做好木業(yè)園區(qū)建設(shè)管理，推進(jìn)“中國木業(yè)之都”建設(shè)進(jìn)程，積極打造“中國木業(yè)之都”品牌。
吉林新元木業(yè)獲出口免驗資格
歷經(jīng)吉林檢驗檢疫局近兩年的幫扶，吉林省新元木業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的出口地板、實(shí)木家具經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)，獲得免驗資格，為東北三省首家。 出口免驗是指國家質(zhì)檢總局對企業(yè)出口產(chǎn)品免于出口檢驗，是國家質(zhì)檢總局給予出口企業(yè)級別和含金量最高的認(rèn)可，被譽(yù)為對出口企業(yè)發(fā)放的“金牌”通行證。 為幫助新元木業(yè)公司做大做強(qiáng)，使品牌效應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量和誠信自律意識進(jìn)入更高的起點(diǎn)，吉林檢驗檢疫局領(lǐng)導(dǎo)和檢驗人員多次深入企業(yè)調(diào)研走訪，幫助樹信心，出實(shí)招，解難題。省局法綜處、延邊局、吉林和敦化辦事處與企業(yè)聯(lián)合組成了專家組，逐條逐項對照《進(jìn)出口商品免驗審查條件》進(jìn)行縝密的策劃和部署。下班了，辦公室的燈還在亮著，有時甚至通宵達(dá)旦；飯口過了，車間里忙碌的人們卻感覺不到肚子餓，有時甚至忘記了吃飯。2009年7月末，凝聚著檢企辛勤和汗水的10余萬字的申報材料、宣傳短片等上報到國家質(zhì)檢總局。為了做到萬無一失，專家組的同志們依然深入企業(yè)，找漏洞，尋不足，查問題。從推薦上報到預(yù)審、初審、考核，直至頒證后續(xù)監(jiān)管，每一個細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)。
吉林省紅石林業(yè)局新一代木材銷售管理軟件編制完成
為適應(yīng)現(xiàn)代木材銷售模式，提升銷售效率，局計劃開發(fā)部、營林處科技科、木材經(jīng)銷處，成功編制新一代木材銷售管理軟件——紅石木材銷售輔助管理系統(tǒng)。 新木材銷售軟件經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)研、可行性分析、數(shù)據(jù)庫設(shè)計文檔編寫、編碼，調(diào)試及測試、操作員培訓(xùn)等編制流程，歷時半年，于2008年11月份正式投入使用。經(jīng)過2個月的運(yùn)行，效果良好。 新軟件充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，適應(yīng)當(dāng)前操作系統(tǒng)，對客戶檔案，樹種、儲存量等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并將這些信息存儲到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中，有效地解決了從前多套編號的信息孤島問題。通過新軟件提供的發(fā)票套打功能，操作人員可以依據(jù)發(fā)貨單自動生成發(fā)票打印，滿足了客戶對銷售發(fā)票的要求。新軟件減少了兩個人工錄入環(huán)節(jié)，同時可以通過新軟件對客戶往來明細(xì)、銷售情況匯總，并對統(tǒng)計報表等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時查詢。新軟件還增設(shè)了操作員權(quán)限設(shè)置，讓查詢?nèi)藛T無法對數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除和修改操作，保障了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。 木材銷售新軟件的投入使用，優(yōu)化了木材銷售業(yè)務(wù)流程，提高了銷售效率，為企業(yè)更好更快的發(fā)展提供了堅實(shí)的保障。
吉林森工集團(tuán)入駐北京通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)
近日，中國吉林森林工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司銷售總部與通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)正式簽署入駐協(xié)議。項目簽約后該集團(tuán)將把金橋牌實(shí)木復(fù)合地板、露水河牌刨花板等產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)統(tǒng)一到銷售總部進(jìn)行結(jié)算。 記者了解到，該項目總投資5億元，預(yù)計2011年在園區(qū)上繳稅收總額不低于1000萬元，2013年在園區(qū)上繳稅收總額不低于3000萬元，2015年預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，在園區(qū)上繳稅收總額不低于5000萬元。
吉林森工啟動企業(yè)文化建設(shè)工程
近日，作為2010吉林森工集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)年的年初大戲——迎新春音樂會在長春東方大劇院拉開了序幕。音樂會為北國春城的人們送來了別開生面、具有濃郁森林氣息的精神大餐，贏得現(xiàn)場觀眾的一片掌聲。據(jù)悉，2009年是吉林森工集團(tuán)成立以來經(jīng)營形勢最嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最艱難的一年。面對金融危機(jī)帶來的困難和挑戰(zhàn)，吉林森工集團(tuán)積極應(yīng)對，采取超常規(guī)措施，化解了各種不利因素，使集團(tuán)各項工作全面推進(jìn)，取得了顯著經(jīng)營成果。2009年完成銷售收入40億元，比上年增長15.4%，創(chuàng)歷史最高水平。集團(tuán)在抓好經(jīng)營的同時，健全完善了集團(tuán)企業(yè)文化體系，在所有集團(tuán)成員單位啟動了企業(yè)文化建設(shè)工程，并把2010年確立為集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)年，廣泛傳播森工企業(yè)文化理念。
吉林省冬季木材生產(chǎn)緊張進(jìn)行
1月20日，吉林省黃泥河林業(yè)局威虎河林場職工正將木材裝車 每年冬季是吉林省木材生產(chǎn)最緊張的時候，林業(yè)工人冒嚴(yán)寒踏冰雪到山林里去采伐已經(jīng)設(shè)計規(guī)劃好的木材。去年入冬以來，吉林省黃泥河林業(yè)局采取多種措施加強(qiáng)森林資源保護(hù)、提高伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量。截至目前，該林業(yè)局已完成木材采伐量3萬立方米，木材的儲運(yùn)、銷售工作正在緊張進(jìn)行。
開辟項目建設(shè)新途徑 吉林和龍林業(yè)調(diào)整布局
去年以來，和龍林業(yè)局采取盤活存量、調(diào)整布局等舉措，不斷開辟項目建設(shè)新途徑，為經(jīng)濟(jì)總量的可持續(xù)擴(kuò)張積聚了新能量。遵循“先盤活、后改造、再發(fā)展”的理念，盤活全部閑置資產(chǎn)。原和龍林業(yè)局禧龍木業(yè)分公司是1戶擁有3000多萬元資產(chǎn)的木制品加工企業(yè)，由于體制機(jī)制的制約，生產(chǎn)經(jīng)營狀況不景氣。為使該企業(yè)處于閑置狀態(tài)的資產(chǎn)創(chuàng)造新的效益，該局本著宜售則售、宜股則股的原則，不拘形式，大膽嘗試，與廣東省一家民營企業(yè)簽訂協(xié)議，成立了由民營企業(yè)控股、局里參股的“和龍市森科達(dá)木業(yè)有限公司”，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。到目前，和龍森科達(dá)木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近5000萬元。 為了培育企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高企業(yè)核心競爭力，去年8月，該局又投資900余萬元新上了百葉窗葉片加工項目，年產(chǎn)值可達(dá)7000多萬元。州人大代表、和龍林業(yè)局局長呂曉平告訴記者，引進(jìn)域外資金，擴(kuò)充項目規(guī)模，是破解林區(qū)項目建設(shè)投資拉動不足這一難題的重要途徑。 為此，該局采取“騰籠換鳥”的方式，積極為企業(yè)推薦項目、牽線搭橋，并探索低效企業(yè)退出機(jī)制，對該局第一家股份制企業(yè)─宏威木業(yè)有限公司進(jìn)行了二次革命，從根本上改變其效益不佳、資產(chǎn)長期閑置的狀態(tài)。該公司以生產(chǎn)表板和地板基材為主，產(chǎn)品主要出口日本和韓國，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)8000萬元。 經(jīng)協(xié)商，從去年4月起，宏威木業(yè)有限公司原企業(yè)經(jīng)營者都正式退出，自然人出資300萬元購買了該企業(yè)70%的股權(quán)，成為大股東，職工參股10%，和龍林業(yè)局參股20%。為了吸引有實(shí)力的客商前來投資合作，他們加大了硬件設(shè)施投入和建設(shè)力度，根據(jù)與黑龍江商聯(lián)集團(tuán)初步達(dá)成的合作意向，投資670萬元收購了和龍市大地木業(yè)有限公司并對硬件進(jìn)行了改造，投資248萬元，新建刨切單板車間 3647平方米；投資78.8萬元，新建成品庫2000平方米；投資22萬元，新建木材加工車間600 平方米；投資60萬元,新建露天庫房3200平方米；投資46.2萬元，新建蒸煮池9個。該局還變招商引資為擇商選資，變單純的引進(jìn)項目為引進(jìn)合作伙伴，新設(shè)立的和龍森聯(lián)木業(yè)有限公司總資產(chǎn)達(dá)5000萬元，發(fā)揮出了“引進(jìn)一家、盤活一片、帶動一業(yè)”的聯(lián)動效應(yīng)。 為發(fā)揮項目建設(shè)對調(diào)整林區(qū)布局、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、建設(shè)社會主義新林區(qū)的綜合帶動作用，該局把項目建設(shè)置于改革全局之中來謀劃，進(jìn)一步加大了體制機(jī)制創(chuàng)新力度，使新項目孕育了新活力。新組建的森科達(dá)木業(yè)、森聯(lián)木業(yè)兩個項目可新增就業(yè)崗位700多個，為實(shí)施林區(qū)綜合改革創(chuàng)造了條件。同時，他們還把項目建設(shè)置于現(xiàn)代企業(yè)制度的框架之中來運(yùn)作，把項目建設(shè)置于全民創(chuàng)業(yè)的布局之中來思考。按照“山上建基地，山下筑平臺，延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的思路。
吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和對策建議的報告
吉林省九次黨代會作出建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略決策以來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門更加關(guān)注林業(yè)建設(shè)，關(guān)心林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題做出重要批示和指示，對全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。為深入貫徹中央林業(yè)工作會議精神，落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，全面振興吉林經(jīng)濟(jì)，吉林省林業(yè)廳會同省委政策研究室、省委財經(jīng)辦的同志，在全省開展了一次林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題調(diào)研，并先后到遼寧、龍江、山東、河北等省考察學(xué)習(xí)，初步形成一些想法和建議。 一、吉林已進(jìn)入由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)加速轉(zhuǎn)變的歷史階段吉林省作為國家重點(diǎn)林區(qū)，自新中國成立以來，林業(yè)很長時期是處于傳統(tǒng)林業(yè)階段，向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程一直比較緩慢。由于一直沿襲傳統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)方式，到上世紀(jì)80年代末90年代初，林業(yè)開始陷入資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家投入巨額資金，實(shí)施以天然林保護(hù)為主的六大工程，在森林資源得以休養(yǎng)生息的同時，經(jīng)營方式發(fā)生了歷史性變化，林業(yè)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，逐漸走出“兩?！钡凸龋M(jìn)入較快增長期。全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破長期在百億元以下徘徊的局面，連續(xù)躍上100億元、200億元、300億元、500億元幾個較大臺階，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)林業(yè)加速向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的新趨勢： 1、森林經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。長期以來，在森林經(jīng)營上一直是單純?nèi)〔模^度采伐，掠奪式粗放經(jīng)營，忽視森林生物多樣性規(guī)律，忽視森林的多功能，忽視對森林資源的培育，靠天養(yǎng)林，導(dǎo)致森林生態(tài)和經(jīng)濟(jì)功能衰減。進(jìn)入上世紀(jì)90年代，特別是實(shí)施天然林保護(hù)等生態(tài)工程以來，遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，借鑒歐洲近自然林經(jīng)營模式，推廣汪清林業(yè)局采育林經(jīng)營的經(jīng)驗，變革傳統(tǒng)的森林經(jīng)營方式，維護(hù)森林生物多樣性，發(fā)揮森林多功能，逐步改變采育利用方式，加大森林培育措施，積極引入現(xiàn)代化要素，科學(xué)經(jīng)營森林，實(shí)現(xiàn)了森林資源資產(chǎn)增加、資本增值。截至2008年底，全省有林地面積達(dá)到820.9萬公頃，森林活立木總蓄積8.87億立方米，分別比1998年增長了14.0%和10.1%。在加強(qiáng)森林資源培育的同時，合理開發(fā)林地和林下資源，使林地產(chǎn)出率明顯提高。2008年，林地經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值142.6億元，是1998年的7.8倍。 2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由初級化向高度化方向轉(zhuǎn)變。經(jīng)營方式的深刻變革，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展向森林資源深度和廣度開發(fā)，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系完整化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)高度化的新趨勢，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，開發(fā)層次日趨深化，增長質(zhì)量穩(wěn)步提高，二、三產(chǎn)業(yè)比重上升。2008年林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值396.3億元，占林業(yè)總產(chǎn)值的73.5%，已成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體和主導(dǎo)力量。 3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體由國有為主向民營為主轉(zhuǎn)變。在全社會改革發(fā)展大潮的沖擊帶動下，陸續(xù)啟動了國有森工企業(yè)改革、集體林權(quán)制度改革，部分地方國有林場也在積極地探索改革。通過改革發(fā)展，催生了新的經(jīng)營主體，林業(yè)產(chǎn)業(yè)公有制一統(tǒng)天下的格局已被打破，民營經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)等外部資本紛紛進(jìn)入林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用日益凸顯，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的生機(jī)和活力。目前，民營經(jīng)濟(jì)等非公經(jīng)濟(jì)已占林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量70%以上。 4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域重心由山區(qū)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。隨著城市化進(jìn)程加快，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)緊密銜接，山區(qū)林業(yè)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新趨勢。各地積極引導(dǎo)經(jīng)營者向城鎮(zhèn)拓展林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，跳出林區(qū)抓林業(yè)，走進(jìn)城鎮(zhèn)謀發(fā)展，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局，使之成為縣域突破和職工農(nóng)民增收的重要牽動力量。已列入省政府規(guī)劃的中國·吉林(敦化)木制品加工貿(mào)易區(qū)，近幾年木制品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)總量已高達(dá)50多億元，其規(guī)模是目前東北地區(qū)同行業(yè)最大的。吉林森工集團(tuán)投資2.8億元，在長春郊區(qū)建立金橋地板工業(yè)園區(qū)，依托城市發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計，在全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中，大約70%以上是融入城鎮(zhèn)的林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造的。 盡管全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)正在加速向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，具有吉林特色的林業(yè)現(xiàn)代化路子越來越清晰，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平仍然較低，傳統(tǒng)林業(yè)仍然占很大比重，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分散化、低水平依然是吉林省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本特征。這些問題說明：傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變還有很長的路要走，加快發(fā)展的關(guān)鍵是加快改造傳統(tǒng)林業(yè)，讓現(xiàn)代林業(yè)盡快成長、成熟起來。 二、新時期加快全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和潛力 進(jìn)入21世紀(jì)，我國的工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，既對相對落后的林業(yè)生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的支持，也通過需求拉動為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了動力。特別是實(shí)施投資拉動戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化加速推進(jìn)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更加廣闊的空間。省委、省政府適時做出由林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的戰(zhàn)略決策，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的鼓舞和引領(lǐng)作用。前不久召開的中央林業(yè)工作會議，對林業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。在這樣的大氣候下，名省區(qū)都加大了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)力度，不僅南方發(fā)達(dá)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，東北的各省區(qū)也都把加快林業(yè)發(fā)展擺上突出位置，加大措施，加快發(fā)展。面對這種緊張形勢，吉林如不加快發(fā)展，不僅與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大，在東北地區(qū)也將落伍，有淪為原料基地的危險。而事實(shí)上吉林省作為林業(yè)資源大省，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α? 一是森林資源稟賦優(yōu)勢突出。 全省林業(yè)用地面積928.6萬公頃，占全省國土面積的一半，森林面積雖居全國第11位，但森林蓄積總量卻居全國第6位，單位面積蓄積量居全國第4位，森林資源數(shù)量和質(zhì)量均居全國前列。全省有林地每公頃平均林木蓄積量為108立方米，比全國平均水平高50%，具有木材生產(chǎn)的明顯優(yōu)勢。林下資源開發(fā)潛力更大。長白山素有物種基因庫的美譽(yù)，有植物種類3890多種，可開發(fā)利用的有2700余種；有動物420多種，已經(jīng)開發(fā)馴養(yǎng)的有50多種；以食用菌為主的微生物資源豐富。目前各類資源開發(fā)利用還不到可開發(fā)總量的1/10。一些林下經(jīng)濟(jì)搞得好的縣市平均每公頃林地創(chuàng)造價值已經(jīng)達(dá)到3800—4000元，而全省平均水平卻只有1500元，若每公頃林地產(chǎn)出提高一倍達(dá)到3000元，全省可新增產(chǎn)值140億元。 二是林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值潛力巨大。 目前吉林省每年生產(chǎn)木材450多萬立方米，同時還能產(chǎn)出200萬立方米枝丫材，但加工轉(zhuǎn)化不充分，而且主要是初級加工，終端產(chǎn)品極少，產(chǎn)品附加值平均只有70%左右；如果把木制品加工的附加值提高2倍，全省就可以增加產(chǎn)值100多億元。林副產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值潛力更大。北京同仁堂在舒蘭建廠加工中國林蛙油，年加工量在120萬只左右，銷售收入達(dá)5000多萬元。每公斤林蛙油原料價值只有3500元左右，而加工成品每公斤售價高達(dá)15萬元。按每6公斤原料油加工成1公斤制成品計算，增值7倍多。目前，全省年產(chǎn)出成品蛙8.6億只，按加工1/3計算，年產(chǎn)值可達(dá)100億元以上。 三是森林生態(tài)旅游前景廣闊。 全省建有不同類型的自然保護(hù)區(qū)30個，面積231.2萬公頃，占全省總面積的12.2%；有49個省級以上森林公園，面積207.7萬公頃。2000年以來，森林旅游一直以每年30%以上的速度增長；2007、2008年增速高達(dá)80%以上。如果將全省的森林生態(tài)旅游資源進(jìn)行有效整合，打造旅游熱線，充分調(diào)動旅行社等相關(guān)企業(yè)組織的積極性，形成聯(lián)盟發(fā)展，森林生態(tài)旅游效益必將成倍增長。 四是林產(chǎn)品市場需求增長空間大。 目前，我國人均木材消費(fèi)僅為世界平均水平的43%，發(fā)達(dá)國家的10%，但每年木材需求量缺口仍在2億立方米左右，預(yù)計到“十一五”末缺口將達(dá)3億立方米。近十年來，由于木材供不應(yīng)求，拉動價格每年以11%幅度上漲，木制品特別是家具等深加工產(chǎn)品價格更是居高不下。受國際金融危機(jī)影響雖有所回落，但很快又反彈。綠色森林食品需求也進(jìn)入了快速擴(kuò)張期，呈現(xiàn)多樣化趨勢。國際、國內(nèi)市場對東北野生藥材情有獨(dú)鐘，市場需求每年以15%速度遞增，港澳臺需求量也由往年的2000余噸增至3000噸以上。這都為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供了廣闊的市場空間。 五是社會資本投資林業(yè)的熱情日益高漲。 近幾年林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資增長率一直以30%以上的速度增長。林業(yè)自身由于深化改革，加上國家實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，在巨額投資支持下，林業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，自身積累擴(kuò)大再生產(chǎn)能力提高。據(jù)統(tǒng)計，全省18個森工局，銀行存款總額達(dá)19.2億元，蘊(yùn)藏著擴(kuò)大投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛能。 三、新時期加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和目標(biāo)任務(wù)新時期加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須把握工業(yè)化加速推進(jìn)的大趨勢，立足吉林全面振興的戰(zhàn)略高度，著眼建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的新視角，謀劃新時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略布局。 1、基本思路：堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的基本方針，緊緊把握建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)主線，用工業(yè)化思維謀劃林業(yè)，用市場化手段配置資源，用城鎮(zhèn)化理念建設(shè)林區(qū)，著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升林地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，努力構(gòu)建發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的歷史性跨越。 2、總體目標(biāo)：按照建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省總體要求，加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提速增效，不斷提升林業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的拉動功能，對生態(tài)建設(shè)的支撐功能，對職工、農(nóng)民增收致富的促進(jìn)功能，爭取用10年時間，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建成全省經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 3、產(chǎn)業(yè)布局：堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，規(guī)劃建設(shè)四大林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)。一是東部長白山林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。二是中部平原林農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)。三是西部復(fù)合型林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。四是大中城市周邊高效精品型林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。充分發(fā)揮區(qū)位、交通、市場、資本、人才等優(yōu)勢，突出發(fā)展林產(chǎn)品精深加工業(yè)、花卉苗木業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)，建設(shè)資源整合、資本集聚、科技集成、產(chǎn)業(yè)集群的林業(yè)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。 4、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)：緊緊圍繞森林資源培育、林下資源開發(fā)、林產(chǎn)品精深加工和森林生態(tài)旅游，加快推進(jìn)八大重點(diǎn)工程建設(shè)，打造森林資源開發(fā)大省、林產(chǎn)品精深加工大省和森林生態(tài)旅游大省。 四、新時期實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的對策建議 推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)加速轉(zhuǎn)變，是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到思想觀念的轉(zhuǎn)變，體制機(jī)制的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)政策的調(diào)整，還涉及到組織管理體系的重建和完善。綜合省內(nèi)各方面意見，重點(diǎn)要加強(qiáng)幾個方面： 1、破除傳統(tǒng)林業(yè)束縛，樹立現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)理念。吉林省國有林比重較大，計劃經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)林業(yè)的積淀相對較深，干部群眾受傳統(tǒng)林業(yè)體制和觀念的束縛也比較重，必須加大思想解放的力度。要下功夫轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)思想理念，破除狹隘的以木材生產(chǎn)為主的小林業(yè)發(fā)展理念，樹立開放的全方位開發(fā)森林資源的大林業(yè)發(fā)展理念；破除重生態(tài)輕產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)對立起來的思想，樹立生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的新理念；破除偏重行政管理和計劃調(diào)控的舊觀念，樹立主要靠市場配置資源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念；破除重林區(qū)輕城鎮(zhèn)的舊林業(yè)觀念，樹立林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念；破除偏重公有、輕視民營的舊觀念，樹立全社會廣泛參與的林業(yè)經(jīng)營主體多元化的新觀念。 2、加大改革開放力度，推動體制機(jī)制創(chuàng)新。按照中央和省統(tǒng)一部署，全面開展集體林權(quán)制度改革。在搞好主體改革基礎(chǔ)上，下功夫推進(jìn)綜合配套改革。鼓勵和支持林權(quán)合理流轉(zhuǎn)，建立完善林權(quán)流轉(zhuǎn)制度；發(fā)育林業(yè)要素市場，開展林地、林權(quán)抵押，鼓勵扶持以林權(quán)為資本的股份合作；引導(dǎo)涉林龍頭企業(yè)與林農(nóng)聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。深化國有森工企業(yè)改革。在鞏固已有改革成果的基礎(chǔ)上，加快建立更具活力的現(xiàn)代企業(yè)制度，使之成為帶動所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量；鼓勵支持森工企業(yè)綜合開發(fā)林地、林下資源和非林資源，在所有權(quán)不變的前提下放活經(jīng)營權(quán)，發(fā)展森林種植、養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)林果、林藥、林地礦產(chǎn)業(yè)等；鼓勵支持企業(yè)利用現(xiàn)有資本，有選擇地向剝離轉(zhuǎn)制企業(yè)以及其他民營企業(yè)參股或控股經(jīng)營，開展外延式開發(fā)；鼓勵支持森工企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，引進(jìn)域外企業(yè)和資本聯(lián)合開發(fā)，擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極探索地方國有林場改革。在國家沒有出臺改革意見情況下，應(yīng)通過試點(diǎn)積極探索國有林場改革路子。對試點(diǎn)單位，實(shí)行“三個允許”，建立“一個保障”：即允許開展林權(quán)承包經(jīng)營和有償轉(zhuǎn)讓，允許林地、林權(quán)抵押貸款，允許林地、林權(quán)入股經(jīng)營；建立健全以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為主的職工社會保障制度。改革試點(diǎn)成本可采取國家拿一部分，地方補(bǔ)一部分，林場自身出一部分的辦法解決。要把改革與發(fā)展結(jié)合起來，以改革促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動改革，力爭在林場經(jīng)營體制、經(jīng)營主體、經(jīng)營方式及經(jīng)營領(lǐng)域等方面有所突破。 3、積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，突出精深加工，培育龍頭企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)化基地，扶持經(jīng)營組織創(chuàng)新，推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)資源由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)動態(tài)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建存量優(yōu)化、增量升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造具有長白山特色的優(yōu)質(zhì)木材、森林綠色食品，中藥材、干鮮果、人參林蛙為主的保健品等林產(chǎn)品基地。二是積極構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長極，培育林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)資源整合、資本集聚，帶動產(chǎn)業(yè)提速增效。在現(xiàn)有5個園區(qū)的基礎(chǔ)上，力爭到2012年林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到20個。三是依靠科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，催生新興產(chǎn)業(yè)，加大林業(yè)科技研發(fā)投入，搞好林業(yè)技術(shù)人才隊伍培養(yǎng)，加快林業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 4、調(diào)整相關(guān)林業(yè)政策，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)整森林經(jīng)營政策。著眼森林多功能目標(biāo)，適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)林、兼用林和速生豐產(chǎn)林比重，保護(hù)培育開發(fā)林下資源，提高林地總體產(chǎn)出率；變革森林經(jīng)營方式，改進(jìn)采育方式、限額管理辦法及技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)對森林經(jīng)營的投入，增加森林培育資金補(bǔ)貼等政策扶持，并強(qiáng)化相應(yīng)的組織管理。積極拓展并逐步完善對集體林實(shí)行以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的采伐限額管理，同時在部分國有林探索試行。簡化采伐管理環(huán)節(jié)，規(guī)范木材運(yùn)輸管理辦法，取消木材制成品憑證運(yùn)輸規(guī)定。落實(shí)集體林權(quán)的配套政策措施，建立健全與林權(quán)流轉(zhuǎn)相配套的管理辦法、組織機(jī)構(gòu)，以及相應(yīng)的中介服務(wù)組織，通過林權(quán)資本活化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 5、增加財政投入，加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。從明年起，省級財政建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，列入預(yù)算，隨財力增長逐年增加。主要用于扶持林業(yè)重點(diǎn)項目，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設(shè)，林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)、推廣和人員培訓(xùn)，以及當(dāng)年獲得省級以上名牌產(chǎn)品的獎勵。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的貸款貼息力度。對林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款和入?yún)^(qū)重點(diǎn)企業(yè)貸款給予貼息支持；省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目可享受貸款貼息政策。加大稅收支持。在落實(shí)好國家已出臺的各類林業(yè)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)財力狀況，以先征后返的形式支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 6、建立健全支持林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中國人民銀行等五部門下發(fā)的《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，切實(shí)加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效信貸投入，引導(dǎo)多渠道資金支持林權(quán)制度改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立森林保險體系，營造有利于林業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境，林業(yè)部門與銀信部門要參照《指導(dǎo)意見》精神，研究制定吉林省林權(quán)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持政策及具體辦法。 7、建立健全推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。一是建立推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。林業(yè)發(fā)展處在特定歷史時期，建議各級政府都要建立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參與，合力推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是制定全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制。各地、各有關(guān)部門要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從自身職能特點(diǎn)出發(fā)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位。三是建立激勵機(jī)制。依據(jù)年度考核情況，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突出成效的市、縣、企業(yè)和個人給予表彰獎勵。四是建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。在各級林業(yè)部門設(shè)立主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)。適當(dāng)增加人員編制，也可在林業(yè)內(nèi)部調(diào)劑，各級財政應(yīng)適當(dāng)增加相應(yīng)的行政經(jīng)費(fèi)。五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)。積極鼓勵扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等各類社團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用。強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，建立完善省市縣鄉(xiāng)四級林業(yè)技術(shù)推廣部門，作為公益性事業(yè)單位納入財政預(yù)算管理。
吉林紅石林業(yè)局木材經(jīng)銷處大力開拓銷售市場
木材經(jīng)銷處積極應(yīng)對金融危機(jī)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，提高木材售價為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新營銷機(jī)制，確保局木材銷售效益最大化。 木材經(jīng)銷處牢固樹立市場化運(yùn)作理念，考察市場行情，廣泛聯(lián)系客戶，采用競價銷售、定制材銷售等多種經(jīng)營手段，變間接銷售為直接銷售。實(shí)行原木產(chǎn)品結(jié)構(gòu)動態(tài)管理制度，把握生產(chǎn)時機(jī)，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，按客戶和市場的需求單獨(dú)組織生產(chǎn)。 在木材售價管理上，采取重點(diǎn)抓高檔材、適銷材，細(xì)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及時調(diào)整木材價格等措施。堅持“先舊后新”的原則，先行銷售庫存時間長的木材，規(guī)避木材積壓。實(shí)現(xiàn)木材資源利用的最大化。在銷售過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《木材銷售管理辦法》，堅持“公正、公平、公開”的銷售原則，嚴(yán)格木材銷售合同的簽訂程序，實(shí)行木材銷售抵押金制度、責(zé)任追究制度，使銷售合同的履約率達(dá)到100%，保障了銷售勢頭，極大的提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
