發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟 本溪森林覆蓋率要超76％
9月13日，記者從本溪市了解到，為進一步促進林業(yè)發(fā)展，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性地位，本溪市確定了林業(yè)“95726”發(fā)展新目標：到2012年底，全市有林地面積要達到960萬畝，林木蓄積量達到5500萬立方米，森林覆蓋率達到76%以上，林業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，農(nóng)民人均涉林收入占其純收入的比例穩(wěn)定在60%以上。屆時，本溪將初步建立起一個完備發(fā)達的林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系。5年前，省深化集體林產(chǎn)權制度改革試點在本溪啟動，林農(nóng)有了“第二塊責任田”，沉睡的山林被喚醒。本溪林業(yè)在機遇中得到了長足發(fā)展，到2009年底，全市有林地面積達到945萬畝，活立木蓄積量4900萬立方米，森林覆蓋率達到74.5%，林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)100.5億元，首次突破百億元大關，農(nóng)民人均涉林收入占其純收入的60%左右。今年6月，本溪市先后被全國綠化委員會、國家林業(yè)局評為國家森林城市和全國綠化模范城市，成為我省唯一同時擁有這兩項殊榮的城市。如何能在高起點上再攀高峰，讓本溪現(xiàn)代林業(yè)得到更大發(fā)展?不久前，本溪市出臺了《關于進一步深化集體林產(chǎn)權制度改革加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)，明確了本溪林業(yè)今后三年的發(fā)展思路。讓森林活起來，流轉是關鍵，而流轉必須要規(guī)范?！稕Q定》指出要依法規(guī)范森林資源流轉行為，杜絕炒買炒賣林地行為，防止農(nóng)民在無其他收入的情況下過早失山失地。本溪還將規(guī)范森林資源轉讓的信息發(fā)布、林權變更行為，建立健全林業(yè)產(chǎn)權登記制度。在完善林權抵押貸款辦法方面，本溪確定除特殊生態(tài)公益林、有林權爭議糾紛的林地使用權、林木所有權以及已抵押的森林資源外，均可作為抵押物。貸款額低于10萬元的，可免中介機構評估，由金融部門自行評估。林業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)為先。本溪將大力發(fā)展干堅果業(yè)、林下藥菜種植業(yè)、森林旅游業(yè)三大林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，打造“紅松之鄉(xiāng)”、“中國藥都”、“楓葉之都”三大品牌;鼓勵林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設規(guī)?；l(fā)展，引導實施“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略;扶持壯大涉林龍頭企業(yè);扶持林產(chǎn)品市場建設，培育名優(yōu)品牌;積極引導林農(nóng)組建林業(yè)專業(yè)合作社，扶持專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。同時，本溪市還出臺了一系列扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策：新發(fā)展干堅果經(jīng)濟林100畝以上或林下種植50畝以上且集中連片的，根據(jù)基地類型，由市財政每畝補助50元;每新增固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的涉林龍頭企業(yè)，一次性補助100萬元;對于獲得國家地理標志認證的產(chǎn)品每個獎勵資金10萬元等。
山東高密森林覆蓋率年均增2% 林業(yè)產(chǎn)值過10億
“城在綠中，房在林中，人在景中。”這是如今走在山東省高密市大地上的最直觀感受。隨處可見的用材林俊俏挺拔，經(jīng)濟林春華秋實，儼然進入了一座的現(xiàn)代化宜居綠城。 “森林覆蓋率由2000年底的16.4%提高到現(xiàn)在的36.7%，保持年平均增長2%，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值10多億元，占農(nóng)民總收入的兩成以上?！备呙苁辛謽I(yè)局林業(yè)總站站長張本強介紹說。 路旁草木相映成趣，田間樹木密集如屏。近幾年來，高密市初步形成了以路域、水系綠化為框架，農(nóng)田林網(wǎng)為主體，網(wǎng)、帶、片、點相結合，喬、灌、花、草相配套的綠化新格局，已建設省級綠化示范村22個，濰坊市級綠化示范村120個。 高密市林地面積62萬畝，林木總株數(shù)9000多萬株，活立木蓄積280萬立方米。通過木材經(jīng)營加工、經(jīng)濟林基地、林下經(jīng)濟等三大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，促進林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，調(diào)動起農(nóng)民主動植樹的熱情。據(jù)統(tǒng)計，高密市發(fā)展木制板加工及相關企業(yè)691家，其中規(guī)模以上木材加工經(jīng)營企業(yè)19家，從業(yè)人員3萬多人，年消化木材40多萬立方米。木材加工業(yè)的迅猛發(fā)展、林材需求量的日漸增長不斷刺激林業(yè)規(guī)模擴張，加上集體林權制度改革的全面開展，充分調(diào)動了農(nóng)民植樹積極性，逐步形成了完善的林業(yè)生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)化鏈條，林業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)。在搞活用材林的基礎上，高密市在經(jīng)濟林上開動腦筋，通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，鼓勵農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟林增加收入，打造了蘋果、桃、板栗、銀杏、蠶桑、棗、梨、葡萄等八大林果基地，面積達到15萬畝，果品產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值2.6億元。為最大限度增加林業(yè)產(chǎn)值，高密市探索多種模式，引導林農(nóng)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖，既有效避免了林下土地的閑置浪費，又實現(xiàn)了長遠利益與短期效益的充分結合，僅此一項實現(xiàn)農(nóng)民純收入過億元。
河北承德市森林覆蓋率達54.8% 成華北最綠之地
河北首個“全國生態(tài)文明建設試點地區(qū)”承德市，目前在市中心區(qū)再次掀起綠化高潮，以周圍山體、公園、小區(qū)、鄉(xiāng)村綠化為重點，今年將完成綠化造林6萬畝。 承德是北京的水源涵養(yǎng)地和阻擋西北風沙的生態(tài)屏障。近年來，承德市開展生態(tài)城市建設，進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐，通過建立林藥、林草間作等生態(tài)經(jīng)濟造林模式，建成優(yōu)質果品、山杏、沙棘、刺槐原料林等六大林果基地，使全市1.7萬平方公里的水土流失面積得到治理，提高了涵養(yǎng)水源能力，保證了京津地區(qū)生產(chǎn)、生活用水。 據(jù)市林業(yè)局一位負責人介紹，近10年間，承德的森林覆蓋率以每年超過1.4個百分點的速度遞增，2009年已達54.8%，超過全省平均數(shù)30個百分點，有林地面積、活立木蓄積占全省總量的近一半，已成為華北最綠之地，被譽為首都的“擋風墻、制氧機、過濾器”，現(xiàn)已凸現(xiàn)驚人的生態(tài)效應和巨大的經(jīng)濟效益。今年2月，承德被住房和城鄉(xiāng)建設部評為國家園林城市。 承德還依托森林、果樹資源，建成省級以上森林公園16處，經(jīng)營面積252萬畝，開發(fā)景點485處，形成環(huán)京津森林生態(tài)旅游、采摘觀光、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假區(qū)，2009年接待游客300多萬人次，實現(xiàn)收入2億元。
梧州森林覆蓋率居廣西首位
自治區(qū)林業(yè)廳2009年底二類調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，梧州市現(xiàn)有林業(yè)用地面積1431.6萬畝、森林面積1328.7萬畝、活立木總蓄積3576萬立方米；森林覆蓋率達71.6％，居廣西首位，在全國名列前茅。目前，梧州全市上下正積極創(chuàng)建“國家森林城市”。作為我區(qū)傳統(tǒng)的林業(yè)大區(qū)，梧州市多年來不斷深化林業(yè)改革，建立健全森林資源培育管理體系，狠抓重點林業(yè)生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)效益明顯提高，初步建成生態(tài)承載量良好的森林生態(tài)體系、較為完備的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)達的森林文化體系。梧州實施嚴格的森林分類經(jīng)營政策：對以生態(tài)效益為目的的生態(tài)公益林，嚴禁以經(jīng)濟利益為目的采伐，只能實施以提高森林質量和生態(tài)效益為目的的撫育伐和更新伐，并建立森林生態(tài)效益補償基金制度。目前在梧州全市范圍內(nèi)，自治區(qū)級以上重點生態(tài)公益林面積為266.74萬畝，占林業(yè)用地面積的18.6%。對以商品經(jīng)營利益為目的的商品林，則按市場經(jīng)濟運行機制進行管理，完善商品林區(qū)的林木采伐、運輸、銷售、經(jīng)營管理等政策，鼓勵國家、集體、個人或外資等多元經(jīng)營主體和投資主體開發(fā)建設商品林區(qū)。退耕還林工程、珠防林工程、綠色工程、環(huán)城森林景觀工程、百里八角長廊等造林綠化工程，將梧州市的林業(yè)生態(tài)建設不斷推向高潮。1999年至2009年，全市共完成人工造林264.2萬畝，占計劃的108.5％，其中退耕還林工程完成投資4.92億元，獲得國家種苗和糧食補助資金1.17億元，受益農(nóng)戶（業(yè)主）達75.5萬戶（人），一大批農(nóng)民群眾由此脫貧致富。環(huán)繞或貫穿梧州的５條高速公路、３條國道、５條省道、１條鐵路、７條主要江河兩旁，累計完成造林12.25萬畝，形成了一條以公路、鐵路、江河網(wǎng)絡為骨架的綠色生態(tài)景觀通道。
緬甸森林覆蓋面積減少14%
據(jù)國際糧食組織（FAO）統(tǒng)計報告得知，緬甸全國范圍內(nèi)森林覆蓋面積在35年中減少了14%。 據(jù)1975年統(tǒng)計測量，緬甸有61%森林覆蓋面積，2010年的統(tǒng)計測量結果，緬甸森林覆蓋率僅有41%。主要原因是由于過量采伐。 最近一項調(diào)查表明，今年緬甸森林毀壞率有明顯下降。 緬甸森林有淡水林、咸水林、松林、落葉林、常綠林等。
江蘇森林覆蓋率今年要達到20%
江蘇省委常委、副省長黃莉新近日對全省林業(yè)工作作出批示，2010年是實現(xiàn)全省森林覆蓋率達到20%的決戰(zhàn)之年，今年要確保全面完成綠化造林150萬畝、森林覆蓋率達到小康指標值的目標任務。 黃莉新指出，2009年江蘇省林業(yè)系統(tǒng)大力推進綠色江蘇建設，取得了顯著成效。全省植樹造林156萬畝，超額完成任務，村莊綠化扎實推進，林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)步提升，森林資源保護安全有序，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。 黃莉新要求，全省林業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹中央林業(yè)工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，加強組織領導，強化政策落實，突出抓好村莊綠化、道路綠化和環(huán)太湖流域防護林建設，高標準實施沿海和長江防護林等國家重點林業(yè)工程，積極拓展綠化造林空間，加強林業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷深化集體林權制度改革。 黃莉新強調(diào)，當前是江蘇省森林防火的關鍵時期，各地有關部門要高度重視，加強督促檢查，強化工作責任，狠抓各項森林防火措施落實，確保不發(fā)生大的森林火災，切實保護好綠色江蘇建設成果。
合川09年造林近17萬畝 森林覆蓋率提升到35%
合川今年造林總面積達16.83萬畝，超過重慶市下達任務的32.1%；全區(qū)森林覆蓋率由工程實施前的27.3%增加到35%，增加了7.7個百分點——日前，合川林業(yè)部門透露的一組數(shù)據(jù)表明，該區(qū)今年強力推進實施的“森林工程”交出了令人滿意的答卷。 據(jù)介紹，今年合川區(qū)城區(qū)綠化0.1萬畝，高規(guī)格完成工業(yè)園區(qū)綠化，建成2500米長的釣魚城景觀大道及涪江二橋南橋頭綠化廣場，新建了8個社區(qū)公園，并正在建設黃金湖畔街旁游園，讓市民實實在在享受到了森林工程的建設成果。 同時建成城周森林屏障工程0.25萬畝，在城周栽植了銀杏、秋楓、天竺桂、欒樹等景觀大樹20多萬株。建成了雙鳳鎮(zhèn)江北村、小沔鎮(zhèn)鼎罐村、銅溪鎮(zhèn)鞍子村等12個“綠色村莊”。建成了龍多山臺地、高速路沿線及城周、鹽三路沿線3個萬畝示范片。新建速豐林基地7.78萬畝，成林后將極大地帶動木材加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高標準建設了高速路城區(qū)匝道，栽植了銀杏、天竺桂、欒樹、紅葉李等樹種，靚化了銅合公路入城口、絲廠入城口、國道212線入城口等城市節(jié)點及渝武高速合川段紅線外景觀林帶，極大地改善了合川“窗口”形象。 此外，該區(qū)還結合森林工程大力發(fā)展苗圃基地建設，引進了平安園林、五洲公司、西南鋁幕等園林綠化企業(yè)，新建、改擴建苗圃2500畝，出苗2800余萬株，產(chǎn)出1400多萬元。 據(jù)統(tǒng)計，今年該區(qū)森林工程土地流轉面積達8萬畝以上；森林資源流轉面積3萬畝以上。參與森林工程植樹人數(shù)達22萬人次，其中農(nóng)民務工16萬人次，農(nóng)民工務工增收1500萬元，項目鎮(zhèn)人均增收500元以上。 通過森林工程建設，全區(qū)森林覆蓋率由工程實施前的27.3%增加到35%，增加了7.7個百分點；城區(qū)人均公共綠化面積增加到13平方米，人均增量達1.3平方米。
賈治邦: 我國提前兩年實現(xiàn)森林覆蓋率20%的目標
最近，國家林業(yè)局已經(jīng)組織完成了第七次全國森林資源清查。這次清查從2004年開始，歷時5年，到2008年結束。清查結果顯示：全國森林面積1.95億公頃，森林蓄積137.21億立方米，森林覆蓋率20.36%，提前兩年實現(xiàn)了森林覆蓋率20%的目標。人工林保存面積0.62億公頃，蓄積19.61億立方米，人工林面積繼續(xù)保持世界首位。森林生態(tài)系統(tǒng)的涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養(yǎng)物質、凈化大氣環(huán)境、生物多樣性保護等6項生態(tài)服務功能的年價值達10.01萬億元。 第七次全國森林資源清查結果表明，我國森林資源保護和發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)是：森林面積和蓄積持續(xù)增長，全國森林覆蓋率穩(wěn)步提高；天然林面積和蓄積明顯增加，天然林保護工程區(qū)增幅明顯；人工林面積和蓄積快速增長，后備森林資源呈增加趨勢；林木蓄積生長量增幅較大，森林采伐逐步向人工林轉移；森林結構得到改善、質量得到提高，森林生態(tài)功能進一步得到增強；個體經(jīng)營面積比例明顯上升，集體林權制度改革成效顯現(xiàn)，作為經(jīng)營主體的農(nóng)戶已經(jīng)成為我國林業(yè)建設的骨干力量。這充分表明，黨中央、國務院確立的以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，采取的一系列重大政策措施，加快了林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設，取得了巨大成效。我國森林資源進入了快速發(fā)展時期，森林的多功能多效益逐步顯現(xiàn)，木材等林產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的供給能力進一步增強。 但從本次清查結果看，我國森林資源保護和發(fā)展依然面臨著突出問題：一是森林資源總量不足。我國森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3,排在世界第139位。人均森林面積和蓄積為0.145公頃和10.151立方米，分別只有世界人均占有量的1/4和1/7。二是森林資源質量不高。喬木林每公頃蓄積量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，人工喬木林每公頃蓄積量僅49.01立方米，齡組結構不盡合理，中幼齡林比例依然較大。森林可采資源少，遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對木材的需求。三是林地保護管理壓力增加。五年內(nèi)依然有831.73萬公頃的林地轉為非林地，征占用林地有所增加，局部地區(qū)亂墾濫占林地問題嚴重。四是營造林難度越來越大。我國現(xiàn)有宜林地質量好的僅占13%，全國宜林地60%分布在內(nèi)蒙古和西北地區(qū)，今后全國森林覆蓋率每提高1個百分點，需要付出更大的代價。從總體上看，生態(tài)問題依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一，生態(tài)產(chǎn)品依然是當今社會最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距依然是我國與發(fā)達國家之間的最主要差距之一。 在建設生態(tài)文明和發(fā)展低碳經(jīng)濟的新形勢下，林業(yè)的地位越來越重要，作用越來越突出，任務也越來越繁重。全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設，構建森林生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和森林文化體系，拓展林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大功能，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、構建社會主義和諧社會的客觀要求和必然選擇。不久前在聯(lián)合國氣候變化峰會上，胡錦濤主席指出，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量增加13億立方米。實現(xiàn)上述目標和要求，是林業(yè)發(fā)展的最新任務，是廣大務林人的神圣使命。 今后一個時期，林業(yè)工作要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推進科學發(fā)展這一總體要求，以中央林業(yè)工作會議為統(tǒng)領，以興林富民為宗旨，以深化改革為動力，以科技創(chuàng)新為支撐，積極發(fā)展和保護森林資源，著力增加森林總量，提高森林質量，增強森林功能，為維護國家生態(tài)安全、應對全球氣候變化做出更大貢獻。當前，要從4個方面加大工作力度，擴大發(fā)展和積極保護森林資源。 一要發(fā)揮重點工程帶動作用，加快構建兩大綠色生態(tài)屏障，努力增加森林總量。在北方13個省區(qū)市實施三北防護林、防沙治沙等重點生態(tài)工程，構建北方防沙治沙綠色生態(tài)屏障；在沿海11個省區(qū)市實施沿海防護林體系建設工程，構建沿海防風消浪綠色生態(tài)屏障。同時，繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護等林業(yè)生態(tài)工程，大力推進平原綠化、通道綠化、村屯綠化、城市森林建設，充分挖掘森林資源的增長潛力。要大力推進科技興林，加大實用性、關鍵性技術研發(fā)和推廣應用，提高良種壯苗使用率，注重營造鄉(xiāng)土樹種和抗逆性強樹種，確保種一棵、活一棵、成材一棵。 二要全面開展森林經(jīng)營，加大森林撫育力度，提高森林質量。本次清查結果表明，我國森林每公頃蓄積量增長潛力很大。要切實改變過去只注重種植和采伐環(huán)節(jié)，忽略森林管理經(jīng)營的做法，加強森林的經(jīng)營和撫育、低產(chǎn)林改造，提高森林蓄積量。為此，我們將編制和實施全國森林經(jīng)營規(guī)劃，在抓好100個縣森林可持續(xù)經(jīng)營試點的基礎上，全面推開森林經(jīng)營工作，建立森林經(jīng)營技術體系，實施森林分類經(jīng)營。通過實施森林撫育、更新改造等經(jīng)營措施，改善林種樹種結構，提高森林蓄積量和生態(tài)功能，全面提升森林質量。 三要加強森林資源保護管理和合理利用，鞏固森林資源發(fā)展成果。森林資源保護管理是推進現(xiàn)代林業(yè)建設的基礎保障。要強化森林資源保護管理的隊伍建設和基礎設施建設，全面提高森林資源保護管理能力和執(zhí)法水平。堅決保護好現(xiàn)有的林地資源，建立林地基本保護利用制度，加強征占用林地定額管理，遏制林地非法流失，為增加森林面積提供基礎保障?？茖W合理地開發(fā)利用森林資源，實現(xiàn)以科學利用帶動森林資源增長的雙贏。加強森林防火、林業(yè)有害生物防控和林業(yè)行政執(zhí)法工作，預防和減少各類災害造成的森林資源損失，打擊非法征占林地和亂砍濫伐行為，減少毀林、防止森林退化，確保我國森林資源的安全。 四要增強木材供給能力，維護國家木材安全。木材是國家經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的基礎性戰(zhàn)略資源。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對木材的剛性需求不斷增加，木材供需矛盾突出。立足國內(nèi)解決我國木材需求，是維護國家木材安全、保障林產(chǎn)品供給的根本途徑。我國木材生產(chǎn)要實現(xiàn)“兩個轉移”：即從過去北方的國有林區(qū)向南方集體林區(qū)的戰(zhàn)略轉移，從過去采伐天然林為主向采伐人工林為主的戰(zhàn)略轉移，大力推進速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林以及珍貴大徑材基地建設，將南方集體林區(qū)作為我國商品林發(fā)展和木材生產(chǎn)的重點區(qū)域。同時，抓住“兩個重點”：在平原林區(qū)加快林網(wǎng)的建設和改造，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型防護林和四旁植樹，建成以人工林為主體的木材補充供給的新興產(chǎn)業(yè)基地。在東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)盡快將木材產(chǎn)量調(diào)減到合理定產(chǎn)水平，加大森林撫育經(jīng)營和保護管理的力度，使天然林休養(yǎng)生息，建成大徑材和珍貴用材戰(zhàn)略儲備基地。
森林覆蓋目標提前實現(xiàn) 三舉措保木材安全
在17日國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦公布了第七次全國森林資源清查結果，目前，全國森林面積1．95億公頃，森林覆蓋率20．36％，提前兩年實現(xiàn)了森林覆蓋率20％這一目標；個體經(jīng)營面積的比例明顯上升，作為經(jīng)營主體的農(nóng)戶已經(jīng)成為我國林業(yè)建設的骨干力量。 森林資源呈現(xiàn)六大變化 賈治邦介紹說，全國森林資源第六次清查與第七次清查間隔五年內(nèi)，中國森林資源呈現(xiàn)六個重要變化：一是森林面積、蓄積持續(xù)增長；二是天然林面積、蓄積明顯增加；三是人工林資源快速增長；四是森林質量有所提高；五是森林采伐逐步向人工林轉移；六是個體經(jīng)營面積的比例明顯上升。 清查結果顯示，5年內(nèi)，森林面積凈增2054．30萬公頃，森林覆蓋率上升了2．15個百分點，森林蓄積年均凈增2．25億立方米，呈現(xiàn)長大于消的良好態(tài)勢。其中，天然林面積凈增393．05萬公頃，天然林蓄積凈增6．76億立方米，成明顯增加態(tài)勢。同時，人工林資源快速增長，人工林面積繼續(xù)保持世界首位。 此外，我國森林質量逐步提高，森林齡組結構、樹種結構和林種結構發(fā)生可喜變化。據(jù)中國林科院依據(jù)本次清查結果和森林生態(tài)定位監(jiān)測結果評估，我國森林植被總碳儲量達到78．11億噸，僅固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化大氣環(huán)境、積累營養(yǎng)物質及生物多樣性保護6項生態(tài)服務功能年價值達到10．01萬億元。 在森林采伐方面，我國天然林采伐量下降，人工林采伐量上升，占全國森林采伐量的39．44％，森林采伐逐步向人工林轉移。 賈治邦說，隨著集體林權制度改革的推進，個體經(jīng)營的面積比例上升11．39個百分點，達到32．08％。個體經(jīng)營的人工林、未成林造林地分別占全國的59．21％和68．51％。個體經(jīng)營面積的比例明顯上升，作為經(jīng)營主體的農(nóng)戶已經(jīng)成為我國林業(yè)建設的骨干力量。 以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略 為何能取得如此成就？據(jù)賈治邦介紹，這些年來為了加快造林綠化步伐、擴大森林資源總量，黨中央、國務院確立了一個符合我國國情的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就是以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略。 近5年，國家對林業(yè)建設投入快速增長，總投入達2538億元，平均每年投入508億元。中央一年的平均投入額相當于“九五”期間總投入的144％。特別是人工造林投資補助標準翻了一番，由每畝100元提高到了200元。山西、重慶、河南、江西等地每年的造林面積相當于過去五六年的造林面積。 我國政府通過一系列決策部署，采取了一系列政策措施，各地都把加快林業(yè)發(fā)展作為推動科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容和首要任務進行安排部署。首先，我國通過實施一系列林業(yè)重點工程，加快了造林綠化進程；其次，全民義務植樹活動也在很大程度上帶動了社會造林；同時，集體林權制度改革調(diào)動了各方造林綠化的積極性；此外，在造林綠化的同時，嚴格森林資源保護，減少森林資源消耗也是確保我國提前實現(xiàn)目標的重要舉措。 三大舉措確保木材供應 關于木材供應問題，賈治邦表示，隨著人們生活水平的提高，木材需求量越來越大。要下決心，用45億畝林地自己解決我們國家的木材供應問題。目前，一方面自己供應，一方面通過進口解決。但從長遠來看，要立足國內(nèi)，通過自己來解決。 賈治邦說，國家林業(yè)局將采取以下措施保障木材安全：一是通過改革，要使林業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略方針從根本上有一個轉變。國家林業(yè)局提出，把森林的經(jīng)營和撫育、改造現(xiàn)有的低產(chǎn)林作為永恒的主題或經(jīng)營發(fā)展的一個總方針來實施。 二是調(diào)整戰(zhàn)略布局上。充分利用南方水熱資源的優(yōu)勢，將南方集體林區(qū)作為我國商品林發(fā)展和木材生產(chǎn)的重點區(qū)域，實現(xiàn)我國木材生產(chǎn)從過去的北方國有林區(qū)，向南方集體林區(qū)的戰(zhàn)略轉移。由過去主要靠天然林采伐來供應商品材，轉移到主要靠人工林采伐供應解決商品林的問題，實現(xiàn)我國木材生產(chǎn)由采伐天然林為主，向采伐人工林為主的戰(zhàn)略轉移。 三是要抓住兩個重點：一方面重視平原林網(wǎng)的建設和改造；另一方面對東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)采取天然林保護，使它能夠休養(yǎng)生息，將來成為我國商品林的儲備基地。
2012年中國森林覆蓋率要穩(wěn)定在57%
每立方厘米空氣的負氧離子濃度若超過500個，可確保人體健康；200-500個之間，亞健康；低于50個就會生病。我省正努力提高森林覆蓋率，以提高空氣中的負氧離子含量。鄧三龍介紹，我省要守住森林覆蓋率、森林蓄積量兩條底線，2012年，森林覆蓋率要穩(wěn)定在57%，森林蓄積量要達到4.2億立方米。 林木采伐指標 入村到戶 由于種種原因，國家每年下發(fā)的林木采伐指標，落到了木材販子手中，并由此形成“指標黑市”，黑市價甚至達150元/立方米。今年，省政府將“林木采伐指標入村到戶工程”列為全省為民辦實事項目之一，市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)村要按照規(guī)定時限及時下達采伐計劃并向社會公示，確保采伐計劃入村到戶率、公示率、及時率均達到100%。
