二連浩特加大進(jìn)境木材有害生物的檢疫力度
近日，二連浩特檢驗檢疫局在二連口岸啟動了進(jìn)境木材攜帶有害生物的監(jiān)測、誘捕工作，這項工作的開展旨在進(jìn)一步做好進(jìn)境原木的檢疫工作，了解和掌握進(jìn)境俄羅斯原木攜帶有害生物種類的變化和動態(tài)。 根據(jù)近年來二連口岸截獲的林木有害生物種類的特點，在總結(jié)過去幾年檢疫監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，二連浩特檢驗檢疫局植檢科結(jié)合口岸的實際情況，今年加大對天牛類、小蠹類有害生物的檢疫、監(jiān)測力度。6月25日工作人員在二連木材加工園區(qū)、呼鐵局外經(jīng)二連分公司儲木場設(shè)置監(jiān)測誘捕點，安裝了誘捕器，并在原來監(jiān)測的基礎(chǔ)上增設(shè)了黑條目小蠹、中穴星坑小蠹、重齒小蠹3種有害生物監(jiān)測點。誘捕器采用國內(nèi)外最新生產(chǎn)的聚集信息素、植物源誘劑作為誘芯，所有誘劑具有引誘效果顯著、不污染壞境、不殺傷天敵等特點。工作人員將定時對誘捕點進(jìn)行監(jiān)測并將采集的害蟲進(jìn)行分類鑒定。二連浩特檢驗檢疫局通過檢疫監(jiān)測、誘捕及時了解和掌握進(jìn)境原木攜帶有害生物種類的變化和動態(tài)，建立了外來有害生物預(yù)警監(jiān)測體系及外來有害生物風(fēng)險評估機制，為更好地保護我國森林資源、生態(tài)環(huán)境安全起到積極作用。
內(nèi)蒙古二連浩特口岸原木進(jìn)口逐漸減少
受俄羅斯提高原木出口稅率及調(diào)整木材出口政策等因素影響，內(nèi)蒙古二連市進(jìn)口木材結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，進(jìn)口木材中板材所占比例在逐步加大，原木逐漸減少。1—5月，該市木材進(jìn)口10091車，同比下降28.59%。其中，原木進(jìn)口8981車，同比下降32.62%，進(jìn)口原木占進(jìn)口木材總量的89%，同比下降5.32個百分點；板材進(jìn)口1110車，同比增長38.23%，進(jìn)口板材占進(jìn)口木材總量的比重由上年的5.68%增至11.00%。
內(nèi)蒙古二連浩特口岸木材進(jìn)口結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整
受俄羅斯提高原木出口稅率及調(diào)整木材出口政策等因素影響，二連市進(jìn)口木材結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，進(jìn)口木材中板材所占比例在逐步加大，原木逐漸減少。1—5月，該市木材進(jìn)口10091車，同比下降28.59%。其中，原木進(jìn)口8981車，同比下降32.62%，進(jìn)口原木占進(jìn)口木材總量的89%，同比下降5.32個百分點；板材進(jìn)口1110車，同比增長38.23%，進(jìn)口板材占進(jìn)口木材總量的比重由上年的5.68%增至11.00%。
二連浩特口岸進(jìn)口木材創(chuàng)歷年新高
連浩特口岸進(jìn)口木材數(shù)量繼續(xù)攀升,呈現(xiàn)增長態(tài)勢,并創(chuàng)歷年來最高。據(jù)統(tǒng)計,2007年進(jìn)口數(shù)量327.42萬立方米,貨值3.68億美元,同比分別增長5.67%和25.94%。 受俄羅斯2007年7月份再次調(diào)高原木出口稅率的影響,2007年上半年二連口岸原木出現(xiàn)集中進(jìn)口現(xiàn)象,數(shù)量達(dá)1 78.65萬立方米,同比增長15.6%。隨著俄羅斯原木價格不斷上揚和稅率的逐年調(diào)高,二連口岸原木進(jìn)口數(shù)量將會逐步走低,但由于俄羅斯對半加工的板材采取鼓勵出口政策,預(yù)計口岸板材進(jìn)口形勢將繼續(xù)看好。
2007年1-9月份二連浩特進(jìn)口俄羅斯原木價升量漲
2007年前9個月，內(nèi)蒙古二連浩特進(jìn)口俄羅斯產(chǎn)原木平均價格以17.98％的增速快速增長，進(jìn)口量238.83萬立方米，貿(mào)易值2.5億美元，比去年同期分別增長31.83％和11.67％。 俄羅斯原木價格大幅上升的主要原因是國際市場需求旺盛、政策調(diào)整稅費增長、油價上漲成本提高、盧布升值、勞動力上漲、采伐點遙遠(yuǎn)道路不暢、爭搶貨源哄抬價格等。俄羅斯是我國第一大原木進(jìn)口來源國。在俄羅斯提高原木出口關(guān)稅，原木價格不斷攀升的情況下，我國的木材加工企業(yè)和家具行業(yè)必然會受到一定影響。但目前我國實施限伐政策，原木缺口巨大，俄羅斯木材量足質(zhì)好，地緣優(yōu)勢巨大，盡管俄羅斯木材價格上漲，出口關(guān)稅上調(diào)，暫時改變不了中俄木材貿(mào)易長期可持續(xù)發(fā)展趨勢，供求關(guān)系和互補性將保持相當(dāng)長的一個階段。
二連浩特原木進(jìn)口量未受俄提高關(guān)稅影響
9月25日記者從二連浩特市口岸管理部門了解到，截至9月初，二連浩特口岸共進(jìn)口原木230.86萬立方米，比去年同期增加27.83萬立方米，同比增長13.70%；繳納增值稅、所得稅等各項稅金合計650.81萬元，同比增長25.96%。 盡管俄羅斯出于保護木材資源，對原木的出口關(guān)稅從6.5%提高到20%，使我國進(jìn)口原木成本有所增加，但二連浩特口岸進(jìn)口木材數(shù)量沒有受到大的影響，進(jìn)口原木稅收持續(xù)保持了口岸進(jìn)口貨物稅收的主體地位。此外，由于二連市稅務(wù)部門對經(jīng)二連口岸進(jìn)口原木（包括板材）的稅收定額進(jìn)行了調(diào)整，將每車原木由原來的926元調(diào)整為1500元，使口岸稅收收入漲幅突破25%，創(chuàng)今年以來稅收漲幅最高點。
二連浩特口岸進(jìn)口鋸材增加 原木供不應(yīng)求
今年前10個月，二連浩特口岸進(jìn)口鋸材增長迅速，共進(jìn)口各種規(guī)格鋸材2645批23萬立方米，同比增長24.9%和25.6%。相比之下，1至10月份進(jìn)口原木32040批225萬立方米，同比僅增長2.7%和3.1%。 據(jù)了解，二連浩特口岸進(jìn)口鋸材增長的主要原因是俄羅斯聯(lián)邦調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展木材加工業(yè)，并提高了原木的出口稅。進(jìn)口俄羅斯原木從5月份以來價格看漲，到10月底，同一徑級的原木與年初相比每立方米增長了300元左右。雖然進(jìn)口原木的價格居高不下，但在二連浩特口岸仍供不應(yīng)求。 為了縮短進(jìn)口木材在二連口岸的滯留時間，促進(jìn)口岸木材的快速流通，二連浩特檢驗檢疫局做好進(jìn)口木材的檢驗檢疫和除害處理工作方面作了大量提升。
二連浩特市市長率隊赴莞拓木材市場
昨日，二連浩特市（簡稱二連）市長陳和平在莞考察期間談到東莞給自己的啟示時表示，東莞之所以能這么迅速發(fā)展，走的是“先抓產(chǎn)業(yè)，后發(fā)展城市”的模式，這此行考察給他帶來的最大感觸，因為政府有了錢，城市的建設(shè)和發(fā)展才可以在短時間內(nèi)得以飛速提升。考察期間，陳和平走訪了大嶺山、厚街等著名家具城以及東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并與部分企業(yè)家進(jìn)行洽談，重點推介二連市的木材進(jìn)口加工業(yè)在口岸交通、投資成本以及優(yōu)惠政策等優(yōu)勢，并歡迎有資質(zhì)的企業(yè)到二連謀發(fā)展、求雙贏。東莞的家具業(yè)發(fā)展較為成熟，且在全國都有較大知名度，對木材的需求很大。之前，東莞家具業(yè)的原材料主要是從東南亞進(jìn)口木材資源，而今東南亞木材資源逐漸匱乏，而化學(xué)品合成的木材家具污染較大，因此，實木行業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?。陳市長說，二連有著俄羅斯木材進(jìn)口源頭的諸多優(yōu)勢，可借此時機與東莞有選擇性地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接。據(jù)介紹，二連市面對的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)是世界上唯一尚未充分開發(fā)的森林資源寶庫，木材蓄量達(dá)220億立方米。其中，83億立方米的蓄量是距中國最近的森林采伐區(qū)。二連口岸現(xiàn)在每年進(jìn)口俄羅斯木材300多萬立方米，是俄羅斯進(jìn)口木材的重要集散地，這為木材加工業(yè)的落戶發(fā)展提供充足的資源保證。
二連浩特大力發(fā)展口岸加工業(yè)提高綜合經(jīng)濟實力
松木飄香，電鋸轟鳴，走進(jìn)二連浩特遠(yuǎn)恒木業(yè)公司，眼前一派興旺繁忙的景象。這家利用進(jìn)口木材加工家具的企業(yè)現(xiàn)已完成投資近800萬元，年加工能力達(dá)到1萬立方米，產(chǎn)品銷往北京、山東、廣州及日本、美國。經(jīng)理張桂僧興奮地告訴記者：前不久，企業(yè)為北京奧運會自行車試驗場館加工的跑道已經(jīng)得到有關(guān)部門認(rèn)可，相信不久就會有訂單到來。 遠(yuǎn)恒木業(yè)只是二連浩特市利用口岸優(yōu)勢發(fā)展進(jìn)口加工業(yè)的一個例子。它的成功不僅僅是因為二連口岸有著每年進(jìn)口300多萬立方米木材的資源優(yōu)勢，也不僅僅是因為二連口岸有著距中原市場最近的地緣優(yōu)勢，還因為二連市委、市政府有著大力發(fā)展口岸加工業(yè)的決心。 國家最大的對蒙口岸，這是許多人對于二連最直觀的認(rèn)識，然而僅僅作為口岸而存在，二連的優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來，采訪中記者了解到，工業(yè)經(jīng)濟在二連國民經(jīng)濟中所占的份額極低，2005年，二連口岸實現(xiàn)關(guān)稅21億元，而地方稅收僅為1．1億元，工業(yè)的幾近“空白”，讓二連顯得“底氣不足”?！白约嚎v向比較，發(fā)展得很快，而相比于自治區(qū)其它地區(qū)，二連的步子慢了”，市委書記張國華毫不掩飾。 二連缺水，居民用水來自56公里外的水源地；二連缺“寶”，搞了多年勘探?jīng)]有發(fā)現(xiàn)任何資源。于是，二連市委、政府明確提出了“一大兩提升”的發(fā)展戰(zhàn)略，這“一大”就是大力發(fā)展口岸加工業(yè)，利用境外資源，發(fā)展特色工業(yè)，提高二連的綜合經(jīng)濟實力。 走進(jìn)位于二連東郊的經(jīng)濟合作區(qū)，整齊規(guī)劃的一棟棟正在興建的廠房，展示著大口岸的“大手筆”。據(jù)介紹，合作區(qū)總面積18平方公里，截至目前，二連累計投入資金3300萬元，完成了園區(qū)內(nèi)道路、供水、輸電、通訊和供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時，二連浩特市修訂了招商引資優(yōu)惠政策，打造“服務(wù)高地，政策洼地”。據(jù)介紹，目前已經(jīng)有63家加工企業(yè)入駐合作區(qū)，其中木材加工企業(yè)達(dá)到28戶，僅今年引進(jìn)的4個大型木材加工項目，總投資就達(dá)到1億多元。 隨著合作區(qū)工業(yè)用水源井的發(fā)現(xiàn)，使得一些利用進(jìn)口礦產(chǎn)資源進(jìn)行加工項目成為可能，年產(chǎn)100萬噸的華海龍鐵礦石選礦項目、投資1．2億元的鞍海選礦和還原海綿鐵冶金粉末項目即將破土動工。茂源畜產(chǎn)品加工、北江食品廠等面向蒙古國出口加工企業(yè)的進(jìn)駐，更是讓合作區(qū)展現(xiàn)著勃勃生機。
二連浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《二連浩特市鼓勵發(fā)展木材加工業(yè)優(yōu)惠政策》的通知
為進(jìn)一步營造更加寬松的招商引資政策環(huán)境，經(jīng)市委、政府研究同意，現(xiàn)將《二連浩特市鼓勵發(fā)展木材加工業(yè)優(yōu)惠政策》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二OO六年五月二十日 二連浩特市鼓勵發(fā)展木材加工業(yè)優(yōu)惠政策 為充分利用進(jìn)口木材資源，加快發(fā)展口岸木材加工業(yè)，鼓勵中外投資者來我市投資，參與口岸經(jīng)濟建設(shè)，在國家、自治區(qū)和錫盟現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市的實際，制定本優(yōu)惠政策。 一、稅收優(yōu)惠政策 第一條 在我市投資興辦木材加工企業(yè)，視企業(yè)固定資產(chǎn)投資額享受優(yōu)惠。 （一）固定資產(chǎn)投資額500萬元以上、1000萬元以下，自建成投產(chǎn)之日起，前3年免征企業(yè)所得稅，后2年地方留成部分減半征收; （二）固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上、2000萬元以下， 自建成投產(chǎn)之日起，前3年免征企業(yè)所得稅，后5年地方留成部分減半征收; （三）固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上，自建成投產(chǎn)之日起，前3年免征企業(yè)所得稅，后7年地方留成部分減半征收。 第二條 減半征收的企業(yè)所得稅地方留成優(yōu)惠部分實行先征后返的方式，財政部門在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。 二、土地優(yōu)惠政策 第三條 在口岸加工區(qū)新建木材加工企業(yè)繳納的土地出讓金地方留成部分，視企業(yè)固定資產(chǎn)投資額，按下列比例返還。 （一）固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上，按80% 返還； （二）固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上、2000萬元以下，按60% 返還； （三）固定資產(chǎn)投資額500萬元以上、1000萬元以下， 按40% 返還； 第四條 土地出讓金返還企業(yè)后，剩余的地方留成部分，全部用于口岸加工區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展搭建良好的平臺。 第五條 土地出讓金實行先繳后返，財政部門在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。 三、行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策 第六條 國家、自治區(qū)規(guī)定的行政事業(yè)性收費有收費幅度的，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。新建的木材加工企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)免收地方行政事業(yè)性收費。 第七條 在口岸加工區(qū)加工的進(jìn)口木材的除害處理費即熏蒸費按三分之一收取。 第八條 工業(yè)用水每噸按3元收取。 四、服務(wù)保障承諾 第九條 對投資的企業(yè)實行“一條龍”服務(wù)。在當(dāng)?shù)貙徟鷻?quán)限范圍內(nèi)，只要手續(xù)齊備，有關(guān)部門必須在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。需要上級部門審批的，相關(guān)部門派專人協(xié)助辦理。 第十條 來我市投資的企業(yè)實行《行政事業(yè)性收費明白卡》制度，企業(yè)有權(quán)拒交并舉報《行政事業(yè)性收費明白卡》以外的一切收費。 第十一條 市中外客商投訴中心（投訴電話：0479—7526300）負(fù)責(zé)受理國內(nèi)外客商的投訴舉報和來信來訪工作，并在3個工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。 第十二條 外商投資和中外合資企業(yè)的外籍員工（包括家屬）享受國民待遇。內(nèi)資企業(yè)雇傭的外地員工及其家屬享受市民待遇。 第十三條 進(jìn)入口岸加工區(qū)的木材加工企業(yè)，在遵循政府審批建設(shè)規(guī)劃、總體布局和安全質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)上，可自行組織基建項目的設(shè)計施工。 第十四條 口岸加工區(qū)進(jìn)行總體環(huán)境評估，入?yún)^(qū)企業(yè)不再進(jìn)行單獨環(huán)評。 第十五條 固定資產(chǎn)投資額較大，對口岸經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響，起龍頭帶動作用的項目，或高新技術(shù)企業(yè)，可以一事一議，特事特辦。 第十六條 對固定資產(chǎn)投資額較大的企業(yè)、龍頭帶動企業(yè)實行重點掛牌保護。 第十七條 實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目責(zé)任制，切實幫助解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的困難和問題。 五、其它政策 第十八條 投資規(guī)模較大的木材加工企業(yè)，經(jīng)主管部門審核確認(rèn)后，可申請原木加工鋸材復(fù)出口政策，加工貿(mào)易項下的鋸材出口不受配額限制。 第十九條 加工自行進(jìn)口的原木，每噸返還2元口岸管理費。 六、附則 第二十條 本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有優(yōu)惠政策中關(guān)于木材加工業(yè)方面的條款與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。 第二十一條 本優(yōu)惠政策由二連浩特市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
