國務(wù)院：切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策
中新網(wǎng)4月13日電 中新網(wǎng)金融頻道從中國政府網(wǎng)獲悉，13日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，要切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系、抑制通貨膨脹與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，堅(jiān)決防止物價(jià)過快上漲，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。會(huì)議指出，要切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系、抑制通貨膨脹與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，綜合運(yùn)用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價(jià)格和數(shù)量工具，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，將社會(huì)融資規(guī)?？刂圃诤侠矸秶畠?nèi)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)特別是中小企業(yè)的信貸支持，合理調(diào)節(jié)中長期貸款和短期貸款的比例，提高直接融資比重，既消除通貨膨脹的貨幣因素，又滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對金融的合理需求。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要
國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。 會(huì)議指出，林地是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源，是森林賴以生存發(fā)展的根基。編制實(shí)施全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要，加強(qiáng)林地保護(hù)、提高林地利用效率，對于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、保障國土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和應(yīng)對全球氣候變化，具有重要意義。必須堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、可持續(xù)利用的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林地的保護(hù)與利用，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 會(huì)議審議通過的《綱要》確定了今后10年全國林地保護(hù)利用的主要任務(wù)。一是嚴(yán)格保護(hù)林地，確保林地規(guī)模適度增長。到2020年，林地保有量增加到3．12億公頃，占國土面積比重提高到32．5％以上。實(shí)行用途管制和分級(jí)管理，從嚴(yán)保護(hù)和管理現(xiàn)有林地。加強(qiáng)沙化石漠化土地、工礦廢棄地治理，實(shí)行生態(tài)重要區(qū)域陡坡耕地退耕還林，積極補(bǔ)充林地?cái)?shù)量。二是加大森林保護(hù)力度，確保森林面積總量逐步增加。到2020年，森林保有量達(dá)到2．23億公頃，比2005年增加4000萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到23％以上。嚴(yán)格保護(hù)有林地和生態(tài)脆弱地區(qū)的灌木林地，實(shí)行森林面積占補(bǔ)平衡。加快宜林地造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)治理，實(shí)施退化有林地修復(fù)工程。三是科學(xué)經(jīng)營林地，提高森林質(zhì)量和綜合效益。確保重點(diǎn)公益林、重點(diǎn)商品林和生態(tài)屏障等用地需要，合理調(diào)整天然林地和人工林地結(jié)構(gòu)。建立林地質(zhì)量評價(jià)定級(jí)制度，實(shí)施森林質(zhì)量工程和木本糧油工程，提高林地生產(chǎn)力。四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，統(tǒng)籌區(qū)域林地保護(hù)利用。對不同區(qū)域林地實(shí)行差別化保護(hù)利用政策，規(guī)范林地利用秩序。五是深化集體林權(quán)制度和國有林場改革。創(chuàng)新管理制度，形成有利于保護(hù)林地和發(fā)展森林資源的管理機(jī)制。落實(shí)林地保護(hù)利用責(zé)任制，將森林保有量、征占用林地定額作為政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)林地林權(quán)管理，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高林地保護(hù)利用調(diào)控能力。 會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保規(guī)劃順利實(shí)施。 會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
洛基地板榮獲行業(yè)唯一國務(wù)院頒發(fā)《國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)》
虎步奔騰開勝景，春風(fēng)浩蕩展鴻圖。1月11日，中共中央、國務(wù)院在北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)，會(huì)議對我國2009年度各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)進(jìn)行了表彰。位于常州武進(jìn)區(qū)橫林鎮(zhèn)的江蘇洛基木業(yè)有限公司與南京林業(yè)大學(xué)合作的“稻麥秸人造板制造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。近日，記者來到江蘇洛基木業(yè)有限公司，探訪秸稈變地板的神奇過程。 在公司的展示廳里，記者見到了由稻麥秸稈加工制造而成的復(fù)合地板。公司董事長沈鳴生介紹，稻麥秸稈人造板主要是利用稻草和麥稈，經(jīng)過加工制造而成的復(fù)合地板，該產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用四層整體結(jié)構(gòu)，表層為耐磨層，第二層為裝飾層、第三層為基材層，底層為平衡層?；膶硬捎媒斩捀呙芏壤w維板，密度為≥0.80g/cm3。四層間又不含甲醛的浸漬用三聚氰胺膠粘劑將四層粘合成一個(gè)整體，從而大大降低了基材甲醛的釋放量（≤0.05mg/l），使地板主體材料無醛釋放，并具有板面美觀、耐磨、耐劃痕、色澤逼真等特點(diǎn)。該項(xiàng)目和產(chǎn)品在技術(shù)上具有獨(dú)創(chuàng)新，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已取得三項(xiàng)國家專利（ZL200520069838.2用三聚氰胺裝飾紙貼面的無甲醛裝飾ZL200520069837.8用無甲醛基材制造的復(fù)合地板 ZL200520076675.0無甲醛復(fù)合地板間用連接件）。 這種地板比普通的地板強(qiáng)度更高。普通地板密度是每立米880公斤，現(xiàn)在秸稈地板的密度已經(jīng)做到每立米960公斤。它最大的優(yōu)點(diǎn)不是存在甲醛釋放的問題，是一種綠色環(huán)保產(chǎn)品，沈鳴生告訴記者，該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)廢棄物資源找到了一條可廣泛利用的新途徑。此項(xiàng)目的研發(fā)和實(shí)施的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值在于：一、為農(nóng)業(yè)廢棄物資源尋求出了可廣泛利用的新途徑，使農(nóng)業(yè)廢棄物秸稈替代天然林材料，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化以及創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的收入；二、在我國木材資源越來越緊張的形勢下，用秸稈部分替代木材原料，減少了人類對森林資源的壓力，并且能提高農(nóng)作物麥秸桿的合理利用，形成資源和環(huán)境的良性循環(huán)；三、減少了秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染，特別是產(chǎn)品本身具有的環(huán)保特性滿足了人們對綠色環(huán)保產(chǎn)品的追求，對實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用；在全國展會(huì)上受到了國家領(lǐng)導(dǎo)人、消費(fèi)者和央視等多家媒體的普遍關(guān)注和青睞。 據(jù)了解，上世紀(jì)90年代中期，我國就開始有關(guān)秸稈加工利用的研究，但由于秸稈的表面特性和木材的表面特性差異較大，秸稈的表面特性研究尚處于起步階段；秸稈本身強(qiáng)度低，它所壓制的秸稈纖維板往往強(qiáng)度達(dá)不到地板基材用纖維板標(biāo)準(zhǔn)要求，使得地板強(qiáng)度不高；秸稈表面膠合性能差，普通的、適用于木材的膠粘劑無法獲得理想的膠合效果；秸稈的材性不同于木材，因此需要對現(xiàn)有的、成熟的強(qiáng)化地板貼面熱壓工藝做出調(diào)整，以適應(yīng)秸稈HDF基材等技術(shù)難題，這也成為稻麥秸稈地板實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要障礙。 2005年，洛基木業(yè)與南京林業(yè)大學(xué)攜手，開始了“讓稻麥秸變成地板”的科研攻關(guān)。幾年來，洛基木業(yè)前后為該項(xiàng)目投入科研費(fèi)超過1000萬元。該項(xiàng)目填補(bǔ)了國內(nèi)空白，截至目前，該項(xiàng)目共獲得5項(xiàng)實(shí)用新型專利、2項(xiàng)發(fā)明專利，具有重大的創(chuàng)新價(jià)值，研究水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在國際上屬于先進(jìn)水平。目前秸稈地板已進(jìn)行小批量生產(chǎn)，更讓洛基木業(yè)驕傲的是，去年9月1日，主要由該公司起草的《GB/T23471-2009 浸漬紙層壓秸稈復(fù)合地板》和《GB/T23472-2009 浸漬膠膜紙飾面秸稈板標(biāo)準(zhǔn)》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，已正式貫徹實(shí)施，為我國秸稈板生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和市場推廣，提供了可靠的技術(shù)依據(jù)和保障。該產(chǎn)品廣泛適用于醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、療養(yǎng)院、老年公寓等對甲醛釋放量限量要求高的場所。
中小企業(yè)迎利好 國務(wù)院推六大措施扶持
國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，審議并原則通過《全民健身?xiàng)l例(草案)》和《外國企業(yè)或者個(gè)人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法(草案)》。會(huì)議指出，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。受國際金融危機(jī)沖擊，去年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。中央及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。會(huì)議指出，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持解決當(dāng)前問題與著眼全面發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持保持平穩(wěn)較快發(fā)展與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，堅(jiān)持改善外部環(huán)境與引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理相結(jié)合，注重提高企業(yè)素質(zhì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。當(dāng)前，要繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步采取新的扶持措施：(一)完善政策法律體系，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境。擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門檻。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法。對困難中小企業(yè)的階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長至2010年底。(二)切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。鼓勵(lì)各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助。對商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策。加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，增加中小企業(yè)直接融資規(guī)模。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資券和集合債券的發(fā)行規(guī)模。設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。(三)加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持。逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。研究對小型微利企業(yè)的稅收扶持政策。堅(jiān)決清理和禁止不合理收費(fèi)，減輕中小企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。(四)加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資和地方政府都要安排專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)大型企業(yè)加強(qiáng)與中小企業(yè)協(xié)作配套。支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)支持符合條件的中小企業(yè)參與家電、農(nóng)機(jī)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新等業(yè)務(wù)。落實(shí)出口退稅等政策，支持中小企業(yè)開拓國際市場。(六)加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的服務(wù)。積極培育各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面清理并進(jìn)一步減少、合并行政審批事項(xiàng)，為中小企業(yè)提供便捷服務(wù)。
國務(wù)院出新政 擴(kuò)大內(nèi)需 助推家具業(yè)發(fā)展
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。在十項(xiàng)措施中，第一條即與房地產(chǎn)有關(guān)。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。在十項(xiàng)措施中，第一條即與房地產(chǎn)有關(guān)，即"加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實(shí)施游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。"業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如此重視房地產(chǎn)保障，既可以拉動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)、家具行業(yè)，也對家居建材業(yè)有不可忽視的推動(dòng)作用。 據(jù)報(bào)道，中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示："從正面帶動(dòng)作用上來看，一方面，房地產(chǎn)開發(fā)的拉動(dòng)投資作用明顯，房地產(chǎn)下游的50-60個(gè)行業(yè)，如鋼筋、水泥等建材，都可以從中受益，更何況房地產(chǎn)施工可以幫助解決就業(yè)問題；另一方面，住房保障是民生工程，與加大商品房投資所產(chǎn)生的心理影響不同，雖然保障性住房比例不大，但能夠有助于市場預(yù)期的積極調(diào)整。所以，住房保障其實(shí)拉動(dòng)力是很強(qiáng)的。" 中銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征也認(rèn)為，大量投建經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房是短期內(nèi)提振內(nèi)需的有效方法。商業(yè)地產(chǎn)的模式抑制人們的消費(fèi)沖動(dòng)，以低利潤的模式大量開發(fā)保障性住房，可以迅速帶動(dòng)建材、家居家電等50多個(gè)相關(guān)行業(yè)，"在經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)大坑的情況下這是填坑最快的方法"。 綠之島家具董事長林高寶也表示，國家計(jì)劃用兩年的時(shí)間到2010年底約投資4萬億元，其實(shí)也考慮了此次危機(jī)可能持續(xù)較長的時(shí)間。雖然投資大部分用在很多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，但這可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)人們的信心，能縮短危機(jī)持續(xù)的時(shí)間，對家具業(yè)的推動(dòng)影響不容忽視。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，家居建材業(yè)間接受惠此次新政。
業(yè)內(nèi)解讀國務(wù)院新政 大力助推家居建材業(yè)發(fā)展
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。在十項(xiàng)措施中，第一條即與房地產(chǎn)有關(guān)，即“加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實(shí)施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如此重視房地產(chǎn)保障，既可以拉動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)，也對家居建材業(yè)有不可忽視的推動(dòng)作用。 據(jù)報(bào)道，中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示：“從正面帶動(dòng)作用上來看，一方面，房地產(chǎn)開發(fā)的拉動(dòng)投資作用明顯，房地產(chǎn)下游的50-60個(gè)行業(yè)，如鋼筋、水泥等建材，都可以從中受益，更何況房地產(chǎn)施工可以幫助解決就業(yè)問題；另一方面，住房保障是民生工程，與加大商品房投資所產(chǎn)生的心理影響不同，雖然保障性住房比例不大，但能夠有助于市場預(yù)期的積極調(diào)整。所以，住房保障其實(shí)拉動(dòng)力是很強(qiáng)的。” 中銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征也認(rèn)為,大量投建經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房是短期內(nèi)提振內(nèi)需的有效方法。商業(yè)地產(chǎn)的模式抑制人們的消費(fèi)沖動(dòng),以低利潤的模式大量開發(fā)保障性住房,可以迅速帶動(dòng)建材、家居家電等50多個(gè)相關(guān)行業(yè),“在經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)大坑的情況下這是填坑最快的方法”。 綠之島家具董事長林高寶也表示，國家計(jì)劃用兩年的時(shí)間到2010年底約投資4萬億元，其實(shí)也考慮了此次危機(jī)可能持續(xù)較長的時(shí)間。雖然投資大部分用在很多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，但這可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)人們的信心，能縮短危機(jī)持續(xù)的時(shí)間，對家具業(yè)的推動(dòng)影響不容忽視。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，家居建材業(yè)間接受惠此次新政。
國務(wù)院部署貨物貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn) 人民幣國際化邁步
業(yè)內(nèi)人士稱，內(nèi)地和香港企業(yè)普遍有用人民幣進(jìn)行結(jié)算的意愿。人民幣用作結(jié)算貨幣或許將不再遙遠(yuǎn)。昨日國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究部署了搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施，其中包括：在廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。 此前，中央已出臺(tái)十四條措施支持香港金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，允許合資格的企業(yè)在香港以人民幣進(jìn)行貿(mào)易支付，中國人民銀行還將與香港金管局簽訂貨幣互換協(xié)議，有需要時(shí)為香港提供資金支持。 中國社科院金融研究所胡志浩博士認(rèn)為，相對于服務(wù)貿(mào)易，貨物貿(mào)易占整個(gè)貿(mào)易比重大，貨物流和資金流相對便于跟蹤和掌控，而且目前很多邊境貿(mào)易中已經(jīng)開始采用人民幣結(jié)算，在這個(gè)基礎(chǔ)上出發(fā)比較合適。 全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈曾表示，中國已經(jīng)與周邊八個(gè)國家簽訂了自主選擇雙邊貨幣的結(jié)算協(xié)議。 按胡志浩的理解，人民幣結(jié)算試點(diǎn)主要是在試點(diǎn)地區(qū)選擇一些在對外貿(mào)易中有相當(dāng)議價(jià)和談判能力的企業(yè)來開展該業(yè)務(wù)，否則國外客戶不會(huì)愿意用人民幣做結(jié)算貨幣，特別是在人民幣還處于升值通道期間，對方面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)將很高。此外，還有可能出臺(tái)一些針對金融機(jī)構(gòu)的配套政策，允許銀行用人民幣對境外企業(yè)進(jìn)行信貸支持，比如向境外企業(yè)提供買方信貸等。 在貿(mào)易中用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算，是人民幣從本幣走向區(qū)域化貨幣，進(jìn)而走向國際儲(chǔ)備貨幣的重要步驟，可以擴(kuò)大人民幣的“活動(dòng)半徑”。“一旦推出這個(gè)試點(diǎn)，不但牽涉到人民幣怎么結(jié)算，還牽涉到人民幣如何匯回、如何投資等，要構(gòu)架一系列體系，為人民幣國際化打下基礎(chǔ)，并積累經(jīng)驗(yàn)，所以必須要保持可操作性。”胡志浩說。 在貿(mào)易中采用人民幣做結(jié)算貨幣，可以提高貿(mào)易便利性，并降低國內(nèi)企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)。一位廣東銀行業(yè)人士告訴本報(bào)記者，目前香港有很少一部分小額的貿(mào)易采用人民幣結(jié)算。香港的銀行可以通過和內(nèi)地銀行之間做拆借，來獲得一定的人民幣資金，用于貿(mào)易中的小額支付結(jié)算，不過這部分人民幣資金不可以從事貸款等任何資產(chǎn)業(yè)務(wù)。 該銀行業(yè)人士表示，目前做人民幣結(jié)算銀行從技術(shù)角度來講沒有什么限制，關(guān)鍵就是政策放開。從他所接觸到的客戶來看，內(nèi)地企業(yè)普遍有用人民幣結(jié)算的意愿。他還表示，盡管近一段時(shí)間以來人民幣兌美元匯率升值幅度很小，甚至一度出現(xiàn)了貶值，但長期來看，香港的企業(yè)其實(shí)還是比較愿意用人民幣結(jié)算。暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家封小云昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示，中國內(nèi)地與港澳地區(qū)已有CEPA協(xié)議，與東盟也已建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)，是在原先已有的自由貿(mào)易區(qū)域的基礎(chǔ)上嘗試人民幣自由兌換，不但有利于這些區(qū)域間企業(yè)節(jié)省貿(mào)易結(jié)算成本，而且還有利于人民幣走向國際化?！斑@是由香港方面最先提出來的，大量港企在廣東投資從事出口貿(mào)易，目前出口形勢不樂觀，加上美元匯率波動(dòng)比較大，相當(dāng)一部分應(yīng)該有用人民幣結(jié)算的需求。加上香港是國際金融中心，具備迅速推動(dòng)進(jìn)行人民幣結(jié)算的基礎(chǔ)?！狈庑≡普f。在廣東從事服裝生產(chǎn)及貿(mào)易的港商王毅生接受本報(bào)采訪時(shí)表示，該企業(yè)目前與境外客戶主要還是以美元或港幣來結(jié)算，主要是目前對方客戶兌換人民幣來支付比較麻煩，將來是否采取人民幣來結(jié)算，主要由客戶的需求來決定。而據(jù)他所知，之前有些在內(nèi)地投資的港企早已通過一些非正規(guī)的渠道進(jìn)行人民幣結(jié)算，而現(xiàn)在中央政府出臺(tái)這項(xiàng)政策，將有利于這些企業(yè)在貿(mào)易過程中正規(guī)化。
國務(wù)院部署搞活流通擴(kuò)消費(fèi)保外貿(mào)穩(wěn)增措施
中國國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施。會(huì)議指出，搞活流通是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)。必須進(jìn)一步完善政策，采取有力措施，積極擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。一要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。明、后兩年再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，增加配送品種，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。在重點(diǎn)銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)民增收。二要進(jìn)一步擴(kuò)大品種，加大“家電下鄉(xiāng)”推廣力度。中央財(cái)政再增加補(bǔ)貼，并根據(jù)各地農(nóng)村需求，選擇和增加補(bǔ)貼品種。要保證下鄉(xiāng)家電的質(zhì)量，搞好售后服務(wù)。三要完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，選擇一批菜市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)需要。四要促進(jìn)城市耐用品消費(fèi)升級(jí)換代。規(guī)范并大力發(fā)展舊貨市場，加快不同收入群體聯(lián)動(dòng)消費(fèi)。鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。五要促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)展，降低消費(fèi)成本。支持大型流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，增強(qiáng)經(jīng)營優(yōu)勢，降低成本，讓利于消費(fèi)者。支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)要制定差別化的授信條件，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。六要積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，大力促進(jìn)節(jié)假日和會(huì)展消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。七要加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)提高食品安全保障能力。為支持流通業(yè)發(fā)展，2009年中央財(cái)政將增加農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模。會(huì)議研究確定了緩解出口企業(yè)困難，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施。一是加大財(cái)稅政策支持力度。提高部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率。適當(dāng)擴(kuò)大中央外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模。二是穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)整加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品以及具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品從禁止類目錄中剔除，將部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和技術(shù)含量較高、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品從限制類目錄中剔除。鼓勵(lì)加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移，在部分重點(diǎn)承接地增加保稅物流功能。完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。三是改善進(jìn)出口金融服務(wù)。適當(dāng)擴(kuò)大政策性銀行出口買方信貸，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展出口退稅帳戶托管貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保單融資規(guī)模，緩解中小外貿(mào)企業(yè)融資困難。對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。四是擴(kuò)大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口。重點(diǎn)增加先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件和重要能源原材料等產(chǎn)品進(jìn)口。五是促進(jìn)投資和貿(mào)易互動(dòng)。鼓勵(lì)外資投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展國際服務(wù)外包，將蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策擴(kuò)大到國家認(rèn)定的服務(wù)外包基地城市和示范園區(qū)。六是提高貿(mào)易便利化水平。海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)，2009年繼續(xù)減免出口農(nóng)產(chǎn)品的出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，降低出口紡織、服裝產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用。七是加強(qiáng)和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極化解國際貿(mào)易摩擦，妥善處理出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，營造良好國際環(huán)境。支持企業(yè)開拓新興市場。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
國務(wù)院三大措施力促房市健康發(fā)展
減免稅費(fèi) 融資支持 加大“保障”國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署的三大穩(wěn)定房地產(chǎn)市場措施昨日終于公布，但一石激起千層浪，有人樂觀評價(jià)這一業(yè)內(nèi)渴望已久的中央層面舉措出臺(tái)眾望所歸，也有人表示“很失望”。盡管眾說紛紜，多數(shù)專家仍表示，與以往的房地產(chǎn)政策相比，昨日公布的樓市新政確實(shí)亮點(diǎn)頗多，必將穩(wěn)定樓市，達(dá)到促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的目的。營業(yè)稅暫時(shí)減免“國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的措施力度很大，將對房地產(chǎn)行業(yè)帶來十分積極的影響。”SOHO中國董事長潘石屹如此評價(jià)。潘石屹認(rèn)為，中國的房地產(chǎn)市場面臨的最關(guān)鍵問題在流通環(huán)節(jié)。原來的營業(yè)稅政策存在諸多不合理限制，原本出發(fā)點(diǎn)是限制炒房，實(shí)際上高達(dá)5%的營業(yè)稅使得房產(chǎn)難以流通，減免營業(yè)稅抓住了流通環(huán)節(jié)的弊病，必將促進(jìn)市場發(fā)展。而減免營業(yè)稅將給購房人帶來實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠。新政規(guī)定，對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策，將現(xiàn)行個(gè)人購買普通住房超過5年(含5年)改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的，免征營業(yè)稅；將個(gè)人購買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價(jià)的差額征收營業(yè)稅。 “此次營業(yè)稅調(diào)整對于整個(gè)二手房市場來說是一個(gè)利好政策?！蔽覑畚壹腋笨偨?jīng)理胡景暉預(yù)計(jì)，因上述政策受益的二手房大概占到目前市場總流通量的20%左右，這部分購房者的購房成本將極大降低。我愛我家提供的數(shù)據(jù)顯示，以個(gè)人購買一套100萬元的普通住宅剛好超過2年不到5年為例，按照此前稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照售房收入全額征收5.5%營業(yè)稅，即100萬元×5.5%=5.5萬元；而按照新標(biāo)準(zhǔn)則無需交稅，購房人可節(jié)省5.5萬元。如果個(gè)人購買普通住宅未滿2年出售，假設(shè)房主以80萬元購買住房，以100萬元出售的，那么，目前需要繳納的營業(yè)稅為(100萬元-80萬元)×5.5%=1.1萬元，比此前全額征收100萬元×5.5%=5.5萬元，節(jié)省了5.5萬元-1.1萬元=4.4萬元。而與以往減免稅費(fèi)不同的是，此次營業(yè)稅下調(diào)留有附加條件“暫定一年實(shí)行減免政策”，北京金馬華投資集團(tuán)馬越認(rèn)為，對減免稅費(fèi)限定時(shí)限意在使政策效用短期內(nèi)發(fā)揮，如果一年后市場回暖，政府或?qū)⒁暻闆r再定新政。促需求與保供給并行在此前多項(xiàng)樓市政策中，政府著力于推動(dòng)保障性住房的修建，并未對開發(fā)企業(yè)有所顧及。但在昨日公布的政策首次提出“保持合理的房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)?！?，并表示應(yīng)“引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對市場變化，促進(jìn)商品住房銷售。支持合理融資需求”，“對有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)。按照法定程序取消城市房地產(chǎn)稅”。對此，上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示中央的政策已經(jīng)從針對扶持購房需求，轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)支持住房供給。“對開發(fā)商的合理融資及優(yōu)質(zhì)企業(yè)的兼并重組提供融資服務(wù)”的具體實(shí)施則要看商業(yè)銀行的行動(dòng)。他認(rèn)為，目前商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)貸態(tài)度謹(jǐn)慎，政府引導(dǎo)督促銀行行動(dòng)難度較大，效果也難以控制。而“引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對市場變化，促進(jìn)商品住房銷售”一句則表明“政府還是在提醒開發(fā)商認(rèn)清市場短期難以回暖的事實(shí)，讓他們盡快降價(jià)促銷，徹底放棄高房價(jià)、高利潤的幻想。再次表明，中央救市重在于救需求，穩(wěn)市場，而非開發(fā)商”。對于首次推出的取消城市房地產(chǎn)稅一說，馬越表示，此稅種的取消，將會(huì)減輕房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人持有物業(yè)成本，可以起吸引機(jī)構(gòu)購買商業(yè)、辦公、廠房等公建物業(yè)的作用，也有給予外商投資企業(yè)、外國企業(yè)稅收優(yōu)惠以吸引投資的作用。保障性住房力度再加大自去年以來，“保障性住房”成為我國住房體系的關(guān)鍵詞。此次的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次加大保障性住房力度，首次表明將“本地區(qū)部分住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)”。目前，我國住房公積金體系沉淀資金巨大，2007年僅北京市就有高達(dá)376.27億元住房公積金閑置，全國范圍內(nèi)該數(shù)額高達(dá)數(shù)千億元。而在此前的規(guī)定中，政府僅表示將“住房公積金投資收益用于廉租房等保障性住房建設(shè)”，兩相比較，未來從公積金體系投入保障性住房，特別是經(jīng)濟(jì)適用房的資金將大幅增加。此外，日前建設(shè)部公布將在三年內(nèi)投入9000億元用于保障性住房建設(shè)，市場曾普遍質(zhì)疑這筆巨資的籌集來源。昨日，為支持廉租住房開發(fā)建設(shè)，保障民生，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)公布聯(lián)合制定的《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》。這無疑將為保障性住房的修建資金來源奠定融資基礎(chǔ)。地方后續(xù)樓市政策可期盡管新政甫一推出不乏叫好聲，仍有專家對其中不少政策提出質(zhì)疑。首先，營業(yè)稅下調(diào)力度低于預(yù)期。政策出臺(tái)前，市場曾預(yù)期營業(yè)稅將完全減免，或近似上?！?4條”；此外，市場曾普遍認(rèn)為二套房貸政策將有所放松，但表述與2007年12月5日央行和銀監(jiān)會(huì)關(guān)于二套房貸政策“補(bǔ)丁文件”中的原話，“這點(diǎn)不能不讓業(yè)界失望”。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)測，政策力度之所以有放有收，是中央擔(dān)憂房價(jià)過快下滑、出現(xiàn)市場擔(dān)憂的“崩盤”現(xiàn)象。而此次新政出臺(tái)，恰如駕車行駛過程中的“點(diǎn)剎”，在經(jīng)濟(jì)下行趨勢中，保證房價(jià)平穩(wěn)回落至合理水平。但從長期來看，由于房地產(chǎn)市場供求矛盾嚴(yán)重，明年房地產(chǎn)市場將難言好轉(zhuǎn)。此外，會(huì)議還要求，各地區(qū)要在執(zhí)行中央統(tǒng)一政策的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步采取促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施。對此，業(yè)內(nèi)人士均表示下一輪地方性房地產(chǎn)政策可期。
國務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十措施確定4萬億元投資計(jì)劃
國務(wù)院總理溫家寶5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。 會(huì)議認(rèn)為，近兩個(gè)月來，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。 會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。一是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實(shí)施游牧民定居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。三是加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機(jī)場和支線機(jī)場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè)，支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價(jià)格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。十是加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長點(diǎn)。初步匡算，實(shí)施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進(jìn)度，會(huì)議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資，總規(guī)模達(dá)到4000億元。 會(huì)議要求，擴(kuò)大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。要突出重點(diǎn)，認(rèn)真選擇，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量和效益。要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項(xiàng)目，加大支持力度，加快工程進(jìn)度，同時(shí)抓緊啟動(dòng)一批新的建設(shè)項(xiàng)目，辦成一些群眾期盼、對國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的大事。堅(jiān)持既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既有效擴(kuò)大投資，又積極拉動(dòng)消費(fèi)。要把促進(jìn)增長和深化改革更好地結(jié)合起來，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場對資源的配置作用；發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，盡管我們面臨不少困難，但我國內(nèi)部需求的潛力巨大，金融體系總體穩(wěn)健，企業(yè)應(yīng)對市場變化的意識(shí)和能力較強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整為我國加快結(jié)構(gòu)升級(jí)、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和人才等帶來新的機(jī)遇。只要我們及時(shí)果斷采取正確的政策措施，把握機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
