精裝修為何成了“驚裝修”

2021-10-27來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)關(guān)鍵詞:裝修熱度:3192
近年來(lái),在大力倡導(dǎo)節(jié)能降損、低碳經(jīng)濟(jì)、減少重復(fù)裝修和二次裝修的背景下,精裝修房在房地產(chǎn)市場(chǎng)的比重越來(lái)越大,隨之而來(lái)的裝修質(zhì)量差、滲水、甲醛超標(biāo)等問(wèn)題也…

近年來(lái),在大力倡導(dǎo)節(jié)能降損、低碳經(jīng)濟(jì)、減少重復(fù)裝修和二次裝修的背景下,精裝修房在房地產(chǎn)市場(chǎng)的比重越來(lái)越大,隨之而來(lái)的裝修質(zhì)量差、滲水、甲醛超標(biāo)等問(wèn)題也層出不窮。

● 很多時(shí)候,精裝修成了開(kāi)發(fā)商繞過(guò)限價(jià)、謀取高利潤(rùn)的一項(xiàng)手段。不少樓盤(pán)為漲價(jià)而做精裝,裝修標(biāo)準(zhǔn)夸大其詞,以次充好,直接導(dǎo)致收房維權(quán)糾紛增加

● 住建部門(mén)頒發(fā)預(yù)售許可前會(huì)要求開(kāi)發(fā)商在預(yù)售方案中對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)值進(jìn)行承諾。如果開(kāi)發(fā)企業(yè)違反預(yù)售方案的裝修承諾,嚴(yán)重降低裝修標(biāo)準(zhǔn),將受到相應(yīng)處罰

● 精裝修房在銷(xiāo)售之初應(yīng)讓開(kāi)發(fā)商列明裝修標(biāo)準(zhǔn)清單,提供交付后房屋室內(nèi)裝飾裝修主要材料和設(shè)備的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、級(jí)別、數(shù)量等,并在監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行樣板房影像證據(jù)保全,從源頭上保障購(gòu)房者權(quán)益

前段時(shí)間,忙完一天工作的陜西西安人陳星星(化名)回到家,準(zhǔn)備好好做頓飯犒勞一下自己。剛進(jìn)廚房,他便被眼前的景象嚇了一跳:廚房上方墻壁漏水,墻體起皮破裂,碎屑散落一地。自從兩年前搬進(jìn)這個(gè)新家,陳星星就感覺(jué)沒(méi)怎么消停過(guò)——廚房、衛(wèi)生間大面積漏水,墻面開(kāi)裂、掉皮,嚴(yán)重影響生活質(zhì)量。

精裝修變成“驚裝修”,有此體驗(yàn)的何止陳星星一人。近年來(lái),在大力倡導(dǎo)節(jié)能降損、低碳經(jīng)濟(jì)、減少重復(fù)裝修和二次裝修的背景下,精裝修房在房地產(chǎn)市場(chǎng)的比重越來(lái)越大,隨之而來(lái)的裝修質(zhì)量差、滲水、甲醛超標(biāo)等問(wèn)題也層出不窮。

本是為了省心、追求高品質(zhì)生活而買(mǎi)的精裝修房,為何成了煩惱的源頭?精裝修質(zhì)量如何保證?出現(xiàn)問(wèn)題又該怎樣依法維權(quán)?

承諾保質(zhì)期為五年

一年不到漏水嚴(yán)重

2002年,原建設(shè)部頒布《商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則》,精裝修房開(kāi)始面市。2017年,《建筑業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》明確,到2020年新開(kāi)工全裝修成品住宅面積達(dá)到30%。如今在很多大城市,精裝修已經(jīng)成為新房的標(biāo)配。

“一站式整裝、高性?xún)r(jià)比、0增項(xiàng)、質(zhì)保時(shí)效長(zhǎng)、多次驗(yàn)收”“使用環(huán)保材料,交房即可入住”……在房產(chǎn)銷(xiāo)售廣告中,開(kāi)發(fā)商往往也會(huì)對(duì)精裝修大書(shū)特書(shū)。

正是看中了這一點(diǎn),覺(jué)得買(mǎi)精裝修房減少了自行裝修環(huán)節(jié),省時(shí)省力,陳星星才決定買(mǎi)下這套位于西安、知名開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的精裝修期房。

他向記者回憶說(shuō),認(rèn)購(gòu)前售樓部的銷(xiāo)售人員特意帶他去看了樣板房?!皹影宸康难b潢特別精致,不論是墻壁的顏色搭配、還是布局設(shè)計(jì),看起來(lái)都非常舒服。我和家人都很喜歡?!?

陳星星記憶猶新,當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商說(shuō)裝修費(fèi)用為1000元/平方米,算下來(lái)比自己請(qǐng)人裝修還要便宜。他也不是沒(méi)有擔(dān)心和疑慮:1000元/平方米的價(jià)格能否達(dá)到開(kāi)發(fā)商宣稱(chēng)的裝修效果?

而銷(xiāo)售人員的一席話(huà)消除了其顧慮,銷(xiāo)售人員說(shuō)是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商有自己的裝修材料購(gòu)買(mǎi)渠道,又是大體量采購(gòu),價(jià)格自然會(huì)低不少;且開(kāi)發(fā)商承諾精裝修保質(zhì)期為5年,在購(gòu)房合同中也注明了質(zhì)保年限。

萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,入住還沒(méi)到一年,煩惱就來(lái)了?!耙婚_(kāi)始是衛(wèi)生間墻壁滲水,只要一洗澡就會(huì)有漏水現(xiàn)象,后來(lái)找樓上樓下問(wèn)了下,發(fā)現(xiàn)大家都存在這些問(wèn)題,而且是同一面墻。”陳星星說(shuō)。

再后來(lái),廚房也開(kāi)始漏水?!爸灰幌掠?,廚房房頂就開(kāi)始向下滴水,順著天然氣管道流到灶臺(tái)上,有時(shí)甚至連飯都做不了?!标愋切钦f(shuō)著,在手機(jī)上找出之前拍攝的廚房漏水視頻給記者看,“滴水聲很大,尤其是夜深人靜的時(shí)候,吵得人都睡不好覺(jué)”。

“從去年開(kāi)始,我和其他業(yè)主就多次向小區(qū)物業(yè)反映房屋漏水問(wèn)題,要求進(jìn)行維修。物業(yè)派人來(lái)檢查后得出的結(jié)論是‘外墻沒(méi)有做防水’。等了一年多了,到現(xiàn)在問(wèn)題還沒(méi)有解決?!标愋切歉嬖V記者,因?yàn)樾^(qū)物業(yè)是開(kāi)發(fā)商自家的,他還特意投訴到總部,得到的回復(fù)是需要進(jìn)一步核實(shí),然后就沒(méi)有任何消息了。

種種亂象長(zhǎng)期存在

問(wèn)題多且較難發(fā)現(xiàn)

記者梳理公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn),因精裝修問(wèn)題引發(fā)的糾紛比比皆是,甚至有業(yè)主吐槽精裝修:收房即維權(quán)。

2020年,廣西南寧保利領(lǐng)秀前城的兩棟精裝樓房遭業(yè)主投訴:鞋柜、櫥柜下方未貼瓷磚,部分下水管生銹,木地板松動(dòng)……業(yè)主們雖多次向開(kāi)發(fā)商反映,但遲遲未能解決問(wèn)題。

重慶萬(wàn)科御瀾道三期均為精裝房,2020年10月陸續(xù)交付,不少業(yè)主反映:房子衛(wèi)生間天花板滲水嚴(yán)重,如同“水簾洞”;拆開(kāi)發(fā)現(xiàn)水管、防水材料質(zhì)量很差,地漏、管道尺寸也對(duì)不上。

精裝修有多“驚”,河南駐馬店的劉繼(化名)深有體會(huì)。他2018年在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)了套新房,入住一年半不到,地板已經(jīng)大面積開(kāi)裂了,無(wú)奈之下只好找裝修隊(duì)來(lái)翻修,拆掉地板一看,下面的水管電線(xiàn)鋪得一塌糊涂,用的材料也很劣質(zhì),讓他“驚”出一身冷汗。

種種精裝修亂象,對(duì)于湖南某設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)總監(jiān)唐宇而言,早就見(jiàn)怪不怪了。他告訴記者,雖然業(yè)主在收房時(shí)會(huì)先行驗(yàn)房,但也就看個(gè)大概,比如有沒(méi)有漏水現(xiàn)象、門(mén)窗能不能關(guān)緊等,至于裝修細(xì)節(jié)、材料、水電排線(xiàn)、環(huán)保系數(shù)等問(wèn)題,一般人是不太能看出來(lái)的。

他介紹說(shuō),甲醛超標(biāo)、環(huán)保系數(shù)不達(dá)標(biāo)也是精裝修房經(jīng)常存在的問(wèn)題。甲醛的來(lái)源主要有家裝涂料、乳膠漆以及木制品。一般家裝會(huì)選擇具有環(huán)保標(biāo)識(shí)如E0、E1級(jí)別的裝修材料,乳膠漆也會(huì)選擇甲醛釋放量較少的種類(lèi),但一些開(kāi)發(fā)商為了節(jié)約成本,可能會(huì)選擇劣質(zhì)材料,就容易出現(xiàn)甲醛超標(biāo)的問(wèn)題。

“還有一些不良開(kāi)發(fā)商將精裝修房的衛(wèi)生間下沉池使用建筑垃圾回填,回填材料較重容易導(dǎo)致下沉池的防水層開(kāi)裂,時(shí)間一久,衛(wèi)生間發(fā)臭漏水不說(shuō),還存在塌陷的風(fēng)險(xiǎn)?!彼e例說(shuō)。

在北京從事裝修監(jiān)理工作的趙鵬向記者透露,實(shí)踐中,精裝修房的業(yè)主對(duì)房屋(吊頂)結(jié)構(gòu)性開(kāi)裂、廚衛(wèi)防水不到位、墻面空鼓、門(mén)窗開(kāi)合不順暢等問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈。

“還有開(kāi)發(fā)商偷工減料這一塊,比如樣板間的高價(jià)石材全被換成普通石材,家具質(zhì)量低下,與樣板間陳列的家具有明顯差別。”趙鵬說(shuō),如果把開(kāi)發(fā)商的樣板間看成“賣(mài)家秀”,而業(yè)主買(mǎi)的精裝修房就成了“買(mǎi)家秀”。

“這兩年因?yàn)槌杀竞头科笞陨碓?,精裝修房出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題,購(gòu)房者在認(rèn)購(gòu)時(shí)一定要對(duì)裝修條款仔細(xì)審核?!币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō),目前來(lái)看,精裝修要回歸到“宜居”的導(dǎo)向,既要實(shí)現(xiàn)裝修標(biāo)準(zhǔn)提高,也要防范房企借裝修變相加價(jià)等亂象。

壓縮成本謀取利益

維權(quán)成本高妥協(xié)多

在長(zhǎng)期從事裝修設(shè)計(jì)工作的唐宇看來(lái),精裝修問(wèn)題,根源在于一些開(kāi)發(fā)商為追逐利益,將成本壓縮到了極致,“開(kāi)發(fā)商也不傻,既然能給出比市面上普通裝修還要低廉的裝修價(jià)格,在成本方面一定會(huì)盡可能地壓縮”。

他介紹說(shuō),開(kāi)發(fā)商找裝修隊(duì)一樣會(huì)“貨比三家”,開(kāi)發(fā)商想從中掙錢(qián),裝修隊(duì)也要掙錢(qián),往往就只能從材料、工期等方面尋找利潤(rùn)的空間,最終把問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者頭上。

“很多時(shí)候,精裝修成了開(kāi)發(fā)商繞過(guò)限價(jià)、謀取高利潤(rùn)的一項(xiàng)手段。不少樓盤(pán)為漲價(jià)而做精裝,裝修標(biāo)準(zhǔn)夸大其詞,以次充好,直接導(dǎo)致收房維權(quán)糾紛增加。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

多位業(yè)內(nèi)人士指出,一旦發(fā)現(xiàn)精裝修問(wèn)題,業(yè)主采取妥協(xié)甚至自認(rèn)倒霉的不在少數(shù),其原因在于:

一方面,由于國(guó)家對(duì)新建商品房?jī)r(jià)格的嚴(yán)格管控,現(xiàn)在很多城市出現(xiàn)了商品房和存量房?jī)r(jià)格倒掛現(xiàn)象,所謂的“倒掛”就是商品房售價(jià)要低于周邊存量房?jī)r(jià)格。這種情況下,購(gòu)房人覺(jué)得只要買(mǎi)到就是賺到,對(duì)精裝修問(wèn)題就不那么重視了。

另一方面是維權(quán)成本太高。房子出現(xiàn)問(wèn)題,比如漏水問(wèn)題,是房子建設(shè)問(wèn)題還是裝修問(wèn)題,責(zé)任比較難劃分;不同價(jià)格應(yīng)該對(duì)應(yīng)什么樣的裝修標(biāo)準(zhǔn)也很難認(rèn)定。此外,一些購(gòu)房人維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有及時(shí)保存相關(guān)證據(jù),增加了維權(quán)難度。

長(zhǎng)期從事一線(xiàn)裝修工作的河南人張松告訴記者:“有時(shí)候我們干活兒時(shí),能明顯地看出房子蓋的質(zhì)量比較差,裝修再好也沒(méi)用。但我們不會(huì)提出任何問(wèn)題,把自己的活干好就行了,畢竟我們是靠開(kāi)發(fā)商‘吃飯’的。”

對(duì)此,趙鵬建議,購(gòu)房者在簽署購(gòu)房合同時(shí),一定要盡可能詳細(xì)地將裝修標(biāo)準(zhǔn)、所用材料等級(jí)和品牌、環(huán)保級(jí)別、保修期、賠償責(zé)任認(rèn)定以及換房、退房等寫(xiě)入購(gòu)房合同中,驗(yàn)房時(shí)一一仔細(xì)核對(duì)。日后如果產(chǎn)生糾紛,這也可以作為索賠的依據(jù)

調(diào)整完善管控思路

加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度

2019年1月,《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。同時(shí),部分城市相繼出臺(tái)規(guī)定,要求開(kāi)發(fā)商交付精裝修房半年內(nèi)不得拆除樣板房,對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)督。

北京市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)法律事務(wù)委員會(huì)副主任王樹(shù)德認(rèn)為,《住宅全裝修評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并非國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),目前很難推廣。在他看來(lái),要改變精裝修亂象,商品房?jī)r(jià)格的管控思路應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整完善。實(shí)踐中,一些地方迫于房?jī)r(jià)上行壓力,把備案當(dāng)成了調(diào)控新房房?jī)r(jià)和金融風(fēng)險(xiǎn)的手段,導(dǎo)致哪怕市場(chǎng)再好,新房也賣(mài)不上價(jià)的現(xiàn)象,一些開(kāi)發(fā)商就通過(guò)降低成本(比如讓購(gòu)房人承擔(dān)中介費(fèi)、裝修質(zhì)量縮水等)來(lái)提高利潤(rùn)。

“同時(shí),還要嚴(yán)格執(zhí)法?!蓖鯓?shù)德說(shuō),實(shí)際上,相關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)商精裝修并非沒(méi)有監(jiān)管,住建部門(mén)頒發(fā)預(yù)售許可前會(huì)要求開(kāi)發(fā)商在預(yù)售方案中對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)值進(jìn)行承諾。如果開(kāi)發(fā)商違反預(yù)售方案的裝修承諾,嚴(yán)重降低裝修標(biāo)準(zhǔn),將受到相應(yīng)處罰。

“精裝修問(wèn)題本質(zhì)上是價(jià)格問(wèn)題。降低裝修標(biāo)準(zhǔn)屬于違反商品房明碼標(biāo)價(jià)或變相提高商品房?jī)r(jià)格的違法行為,此行為一旦被認(rèn)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以開(kāi)展價(jià)格執(zhí)法,要求開(kāi)發(fā)商糾正并對(duì)其進(jìn)行處罰,所以下一步要加強(qiáng)的就是執(zhí)法力度?!蓖鯓?shù)德說(shuō)。

嚴(yán)躍進(jìn)建議,精裝修房在銷(xiāo)售之初應(yīng)讓開(kāi)發(fā)商列明裝修標(biāo)準(zhǔn)清單,提供交付后房屋室內(nèi)裝飾裝修主要材料和設(shè)備的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、級(jí)別、數(shù)量等,并在監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行樣板房影像證據(jù)保全,從源頭上保障購(gòu)房者權(quán)益。

“從開(kāi)發(fā)商角度看,其有一種很明顯的規(guī)避或降低成本的考慮,所以精裝修問(wèn)題多半和房企自身產(chǎn)品質(zhì)量把控不到位有關(guān)。此類(lèi)領(lǐng)域出問(wèn)題時(shí),往往其承擔(dān)的責(zé)任也較小。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō),隨著精裝修房的建設(shè)和交付數(shù)量增加,未來(lái)確實(shí)需要建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)需要出臺(tái)精裝修房監(jiān)管或規(guī)劃方面的具體政策,以供房屋交易和房屋交付等方面的對(duì)照,甚至需要建立星級(jí)評(píng)級(jí)機(jī)制,對(duì)精裝修劃分等級(jí)分類(lèi),防范精裝修亂象。

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