新森林法將實(shí)施 取消了木材運(yùn)輸許可審批
新修訂的《中華人民共和國森林法》（以下簡稱新《森林法》）將于2020年7月1日起正式實(shí)施。近日，重慶市林業(yè)局邀請國家林草局專家講解新《森林法》。
新森林法為我國打擊非法木材提供法律依據(jù)
將于2020年7月1日起正式實(shí)施的新修訂《森林法》中，第六十五條明確規(guī)定：“木材經(jīng)營加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料和產(chǎn)品出入庫臺賬。任何單位和個人不得收購、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木?！边@條規(guī)定為我國打擊收購、加工、運(yùn)輸非法木材行為提供了更加明確的法律依據(jù)，同時也為我國木材經(jīng)營加工企業(yè)履行木材合法性盡職調(diào)查義務(wù)提供了更加清晰的法律指引。
愛沙尼亞頒布新森林法
今日，愛沙尼亞頒布新森林法規(guī)，以確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。 新法規(guī)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境委員會制定，著力于本國未來10年的森林發(fā)展，呼吁保護(hù)生態(tài)的多樣性以及資源的再生?！ 「鶕?jù)新法規(guī)，在砍伐范圍內(nèi)，至少50%的林地必須進(jìn)行再生種植，而至少10%的林地，需保留原狀以保護(hù)林地的天然性?！ …h(huán)境委員會官員JaanusTamkivi指出，政府應(yīng)該加大對林地私有者的信任，共同維護(hù)林產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展?！拔艺J(rèn)為，實(shí)施新法規(guī)最大的挑戰(zhàn)在于，政府應(yīng)允許更多森林被私有，歸屬于當(dāng)?shù)啬静膮f(xié)會，并將木材協(xié)會作為木材銷售的渠道?！薄 ∧壳埃瑦凵衬醽喌牧值赜?4%為私人所有，另外，國家森林管理中心（RMK）控制著37%的林地。
德國頒布新森林法
德國頒布新的森林法，該法規(guī)受到林業(yè)屆的強(qiáng)烈支持。德國林業(yè)委員會指出，這部森林法對舊法規(guī)作出了很多非常必要的修改。委員會會長Georg Schirmbeck先生也說道，“這對德國的林業(yè)將起到積極作用，林業(yè)委員會是工作最終得到了回報.” 在農(nóng)用土地上短期輪做種植的禁令在新的法規(guī)中已經(jīng)被去掉，同時，一個新的機(jī)構(gòu)---未來木材，也正式在柏林成立，該組織在2010-2012擁有100萬英鎊的運(yùn)作資金，它將取代德國木材推廣基金，負(fù)責(zé)在海外地區(qū)推廣德國木材。
圭亞那頒布新森林法
圭亞那新森林法于1月22日經(jīng)國會審議通過。該法最初于2007年提出，此后經(jīng)歷了向公眾和各利益相關(guān)群體進(jìn)行咨詢磋商的漫長過程，咨詢對象包括美洲印第安人的非政府組織、林產(chǎn)品協(xié)會、圭亞那制造商協(xié)會、民間社會團(tuán)體以及一些國際組織。該法突出了圭亞那森林資源在緩解氣候變化和提供環(huán)境服務(wù)方面所發(fā)揮的作用，以及森林在減輕貧困（尤其是林區(qū)扶貧）中的作用，并根據(jù)國際森林可持續(xù)經(jīng)營準(zhǔn)則對現(xiàn)行森林經(jīng)營法進(jìn)行了修改。新森林法規(guī)定了5種國家森林授權(quán)形式：即森林租讓許可、森林勘測許可、森林使用許可、社區(qū)森林經(jīng)營協(xié)議和造林協(xié)議。該法禁止可能導(dǎo)致國有林區(qū)森林火災(zāi)的行為，并授權(quán)圭亞那林業(yè)委員會（GFC）宣布某些地區(qū)作為防火區(qū)的權(quán)力。該法對提高林產(chǎn)品附加值的活動給予重視，并通過具有法律約束力的行業(yè)規(guī)范解決質(zhì)量控制問題。該法禁止低價出口木材，禁止出口非法林產(chǎn)品，禁止違反GFC準(zhǔn)則的木材貿(mào)易。該法將有助于提高環(huán)境質(zhì)量管理，提高圭亞那林業(yè)部門對國家的貢獻(xiàn)率，給森林社區(qū)及周邊地區(qū)帶來更多的效益，并進(jìn)一步推進(jìn)圭亞那林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
俄羅斯新森林法助力中俄合作
“俄羅斯具有林業(yè)資源開發(fā)以及木材深加工投資發(fā)展的條件,同時,俄羅斯新森林法的出臺則更有利于幫助中國企業(yè)對俄投資合作。”俄羅斯林務(wù)局副局長吉里亞耶夫在中俄投資政策咨詢會上說。 的確,俄羅斯國內(nèi)對林業(yè)紙類產(chǎn)品需求在穩(wěn)步增長;并擁有充足的林業(yè)資源和完全的價格競爭優(yōu)勢,與世界其他國家相比,木材價格要低得多;同時,新的國家森林法出臺,規(guī)定了自由獲得林業(yè)資源的許可、俄羅斯中央及地方政府對投資方案實(shí)行的保證以及商業(yè)的優(yōu)惠、嚴(yán)格的海關(guān)政策等內(nèi)容,有利于中俄投資貿(mào)易合作。 俄羅斯林業(yè)經(jīng)歷的主要發(fā)展階段:20世紀(jì)初俄羅斯取消林業(yè)私有權(quán),規(guī)定俄羅斯森林歸聯(lián)邦所有,林業(yè)管理和林業(yè)利用趨于集中化發(fā)展;20世紀(jì)90年代初,俄羅斯林業(yè)經(jīng)濟(jì)及林業(yè)利用中開始出現(xiàn)租賃關(guān)系,俄羅斯林業(yè)管理與利用又趨于分散化發(fā)展。 進(jìn)入新世紀(jì)以來,俄羅斯新森林法出臺,并建立了新的森林管理系統(tǒng)。新森林法規(guī)定,森林歸俄羅斯聯(lián)邦所有,聯(lián)邦政府享有有限的森林管理權(quán),各地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)森林的管理,主導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營的是各租賃者或同國家簽訂合同的林地中標(biāo)者。俄羅斯聯(lián)邦林務(wù)局包括森林國家登記中心,林業(yè)保護(hù)和林業(yè)培育中心,森林防火中央航空基地,以及林業(yè)科學(xué)研究院,森林技術(shù)學(xué)校和林業(yè)專家技能提高學(xué)院等林業(yè)科學(xué)與教育部門。各地方林業(yè)局分為主管森林管理工作的林管區(qū)和主管業(yè)務(wù)洽談的商業(yè)機(jī)構(gòu)。 新森林法規(guī)定了林地租賃的程序和系統(tǒng):首先按照各地森林管理部門制定出的各地區(qū)林業(yè)計(jì)劃,由森林經(jīng)營管理單位對各林區(qū)進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營管理規(guī)劃,再由各地方林業(yè)局將林地通過拍賣形式租賃給個人或企業(yè),租賃者制定出開發(fā)方案和采伐區(qū)開采施工圖表,林地使用者還需定期對聯(lián)邦做森林申報,及時匯報林地使用情況,采伐區(qū)特性等。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的模式分為林地租賃(10—49年)和短期林地使用(不超過1年)兩種模式,租賃者可以自由選擇。 新森林法的出臺,使得在俄的投資環(huán)境大大改善,投資者可以比較容易地獲得林業(yè)資源使用的許可,俄羅斯中央及地方政府對投資方案實(shí)行有良好的政策支持和商業(yè)的優(yōu)惠.
俄羅斯新森林法助力中俄合作
“俄羅斯具有林業(yè)資源開發(fā)以及木材深加工投資發(fā)展的條件，同時，俄羅斯新森林法的出臺則更有利的幫助中國企業(yè)對俄投資合作。”俄羅斯林務(wù)局副局長吉里亞耶夫在中俄投資政策咨詢會上說。 的確，俄羅斯國內(nèi)對林業(yè)紙類產(chǎn)品需求在穩(wěn)步增長；并擁有充足的林業(yè)資源和完全的價格競爭優(yōu)勢，與世界其他國家相比，木材價格要低7～27倍；同時，新的國家森林法出臺，規(guī)定了自由獲得林業(yè)資源的許可、俄羅斯中央及地方政府對投資方案實(shí)行的保證以及商業(yè)的優(yōu)惠、嚴(yán)格的海關(guān)政策等內(nèi)容，有利于中俄投資貿(mào)易合作。 俄羅斯林業(yè)經(jīng)歷的主要發(fā)展階段：20世紀(jì)初俄羅斯取消林業(yè)私有權(quán)，規(guī)定俄羅斯森林歸聯(lián)邦所有，林業(yè)管理和林業(yè)利用趨于集中化發(fā)展；20世紀(jì)90年代初，俄羅斯林業(yè)經(jīng)濟(jì)及林業(yè)利用中開始出現(xiàn)租賃關(guān)系，俄羅斯林業(yè)管理與利用又趨于分散化發(fā)展。 進(jìn)入新世紀(jì)以來，俄羅斯新森林法出臺，并建立了新的森林管理系締．新森林法規(guī)定．森林歸俄羅斯聯(lián)邦所有，聯(lián)邦政府享有有限的森林管理權(quán)，各地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)森林的管理，主導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營的是各租賃者或同國家簽訂合同的林地中標(biāo)者。俄羅斯聯(lián)邦林務(wù)局包括森林國家登記中心，林業(yè)保護(hù)和林業(yè)培育中心，森林防火中央航空基地，以及林業(yè)科學(xué)研究院，森林技術(shù)學(xué)校和林業(yè)專家技能提高學(xué)院等林業(yè)科學(xué)與教育部門。各地方林業(yè)局分為主管森林管理工作的林管區(qū)和主管業(yè)務(wù)洽談的商業(yè)機(jī)構(gòu)。 新森林法規(guī)定了林地租賃的程序和系統(tǒng)：首先按照各地森林管理部門制定出的各地區(qū)林業(yè)計(jì)劃，由森林經(jīng)營管理單位對各林區(qū)進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營管理規(guī)劃，再由各地方林業(yè)局將林地通過拍賣形式租賃給個人或企業(yè)，租賃者制定出開發(fā)方案和采伐區(qū)開采施工圖表，林地使用者還需定期對聯(lián)邦做森林申報，及時匯報林地使用情況，采伐區(qū)特性等。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的模式分為林地租賃(10—49年)和短期林地使用(不超過1年)兩種模式，租賃者可以自由選擇。 新森林法的出臺，使得在俄的投資環(huán)境大大改善，投資者可以比較容易的獲得林業(yè)資源使用的許可，俄羅斯中央及地方政府對投資方案實(shí)行有良好的政策支持和商業(yè)的優(yōu)惠。
俄新森林法有森林私有化傾向
1．私有化傾向違背了普京總統(tǒng)的愿望 俄羅斯《林業(yè)報》日前頭版文章報道：新森林法違背了普京總統(tǒng)的愿望。文章指出，莫斯科“公報”認(rèn)為，普京總統(tǒng)雖然反對森林私有化，但他簽字批準(zhǔn)了一個允許森林私有的森林法。 新森林法草案舊稿曾有條文規(guī)定，對承租森林15年以上者，可允許其承租的森林地歸為私有。舊稿中的這一條規(guī)定因總統(tǒng)反對被撤消了，但新森林法卻保留了通向森林私有化的缺口。 主持起草新森林法的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部官員承認(rèn)新森林法有技術(shù)性錯誤，但絕非有意，并答應(yīng)盡快糾正。 2．抱負(fù)責(zé)態(tài)度的所有者不是突然產(chǎn)生的 俄羅斯《林業(yè)報》2006年11月25日發(fā)表了“自由廣播電臺”關(guān)于新森林法的專題座談，森林私有化是座談的一個主題。與會專家認(rèn)為，各國的森林所有制結(jié)構(gòu)是歷史發(fā)展形成的，不是突然出現(xiàn)的，對森林進(jìn)行負(fù)責(zé)任的經(jīng)營不可能是突然產(chǎn)生的。對森林實(shí)行私有化，而且實(shí)行私有化的森林一定能進(jìn)行負(fù)責(zé)任的有效率的經(jīng)營，這要求對待私有森林有一定的文化積累，他不可能在一朝一夕形成，而是需要幾十年！為使這種文化產(chǎn)生和形成，必須有國家對森林里所發(fā)生的一切進(jìn)行可靠的監(jiān)督。
投資13億！康迪木業(yè)30萬FOSB生產(chǎn)線開啟高端板材制造新時代
項(xiàng)目總投資13億元，占地263畝，投資強(qiáng)度500萬元/畝，畝均稅收10萬元。由山東康迪木業(yè)有限公司投資建設(shè)，總建筑面積15萬平方米，主要建設(shè)年產(chǎn)30萬立方米FOSB超強(qiáng)刨花板生產(chǎn)線、300萬平方米高檔木地板生產(chǎn)線及配套設(shè)施。2025年可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元、年稅收2600萬元（其中地方稅收1400萬元），帶動就業(yè)500人。
40萬m3超強(qiáng)刨花板生產(chǎn)火力全開 廣西武宣縣打造板材發(fā)展新格局
武宣工業(yè)園區(qū)于2009年設(shè)立，2010年經(jīng)自治區(qū)工信委批復(fù)為來賓市縣級首家A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，涵蓋綠色家居家具、東融、綠色新型建材等多個特色產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積達(dá)1246公頃。
