湘西州林業(yè)局深入木材加工企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查
據(jù)湖南林業(yè)信息網(wǎng)消息 近期以來，湘西州林業(yè)局針對連日來的高溫晴熱天氣，各木材加工企業(yè)安全隱患增多的嚴峻形勢，組織相關(guān)科室開展了安全生產(chǎn)大檢查。檢查組先后到古丈縣卓良木業(yè)、湖南恒興木業(yè)、吉首陽成木業(yè)、元享家具等木材加工企業(yè)進行了安全隱患大檢查。重點檢查了企業(yè)安全生產(chǎn)是否落實專人負責、木材原料和產(chǎn)品堆放是否整齊有序、用電線路是否亂接亂插、消防器材配備是否齊全、員工操作是否規(guī)范、滅火器是否年檢等。檢查中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識不強、木材原料堆放混亂、消防設(shè)施不完備、加工生產(chǎn)場地零亂及亂丟煙頭等安全隱患。檢查組就存在的問題，要求企業(yè)立即進行整改。 一是要強化高溫季節(jié)安全生產(chǎn)措施，對企業(yè)消防安全開展拉網(wǎng)式排查治理，防止因高溫天氣引發(fā)火災(zāi)；二是要增設(shè)企業(yè)安全標識和設(shè)施，隨時警示企業(yè)注意生產(chǎn)安全；三是要落實好企業(yè)員工安全教育培訓工作，確保員工掌握安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，提高及時處理突出事故的能力；四是要保持生產(chǎn)車間環(huán)境整治，以防不規(guī)范的擺放方式造成安全隱患，誘發(fā)嚴重安全事故的發(fā)生。
國家林業(yè)局進一步放寬木材、竹材運輸證管理
近日，《國家林業(yè)局關(guān)于進一步改革和完善集體林采伐管理的意見》（林資發(fā)〔2014〕61號）發(fā)布。其中明確進一步規(guī)范木材運輸檢查監(jiān)管行為。要求各地要切實加強重點木材檢查站建設(shè)管理，整合現(xiàn)有木材檢查站的數(shù)量，進一步優(yōu)化布局，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，對既無編制、又無經(jīng)費的檢查站，應(yīng)予以整合或者撤銷。要進一步創(chuàng)新木材運輸監(jiān)督檢查方式，探索木材流通執(zhí)法與林政綜合執(zhí)法相結(jié)合的管理機制。嚴禁擅自擴大憑證運輸范圍，嚴禁超范圍實施木材運輸檢查，嚴禁亂罰款、亂收費。同時，要進一步放寬竹林經(jīng)營利用的監(jiān)督管理。要求各地要根據(jù)竹林資源的特點和限額已放開的實際，從賦予林農(nóng)最大經(jīng)營自主權(quán)出發(fā)，進一步放寬竹林采伐和竹材運輸管理，實行竹林經(jīng)營利用由經(jīng)營者自主決策。對竹子采伐可暫不實行林木采伐許可發(fā)證；對竹材及其制品的運輸，暫停納入憑證運輸管理范圍。 取消不必要的木材運輸證、檢疫證管理，構(gòu)建全國木材與木制品綠色通道，減輕木業(yè)企業(yè)負擔，是我國木材流通行業(yè)多年訴求。為此，中國木材與木制品流通協(xié)會自2012年5月以來，曾多次代表會員企業(yè)就部分地方木材運輸證、檢疫證亂罰款、亂收費等問題向國務(wù)院有關(guān)部門提出書面意見和建議，并得到了國務(wù)院有關(guān)部委和國家林業(yè)局的重視。去年，國家林業(yè)局已經(jīng)印發(fā)了兩個文件。一是2013年6月18日印發(fā)了《 國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范木材運輸檢查監(jiān)督管理有關(guān)問題的通知》（林資發(fā)〔2013〕96號），明確自2013年8月1日起 ，運輸直達進口目的地的進口木材，無須辦理木材運輸證；進口木材需再次運輸?shù)模瑧{有關(guān)進口許可證明辦理木材運輸證；膠合板、纖維板、刨花板、以木（竹）材為主輔原材料的家具和木（竹）制工藝品不納入憑證運輸范圍。二是2013年8月7日印發(fā)了《國家林業(yè)局關(guān)于進一步改進人造板檢疫管理的通知》（林造發(fā)[2013]123號），明確自2013年11月1日起，對刨花板、纖維板、膠合板、飾面人造板不再實施檢疫。本次《意見》的發(fā)布，將進一步規(guī)范我國木材運輸證管理，有利于制止木材、竹材，流通環(huán)節(jié)亂收費，亂罰款等不法行為。
國家林業(yè)局放寬木材、竹材運輸證管理
近日，《國家林業(yè)局關(guān)于進一步改革和完善集體林采伐管理的意見》(林資發(fā)〔2014〕61號)發(fā)布。其中明確進一步規(guī)范木材運輸檢查監(jiān)管行為。要求各地要切實加強重點木材檢查站建設(shè)管理，整合現(xiàn)有木材檢查站的數(shù)量，進一步優(yōu)化布局，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，對既無編制、又無經(jīng)費的檢查站，應(yīng)予以整合或者撤銷。要進一步創(chuàng)新木材運輸監(jiān)督檢查方式，探索木材流通執(zhí)法與林政綜合執(zhí)法相結(jié)合的管理機制。嚴禁擅自擴大憑證運輸范圍，嚴禁超范圍實施木材運輸檢查，嚴禁亂罰款、亂收費。同時，要進一步放寬竹林經(jīng)營利用的監(jiān)督管理。要求各地要根據(jù)竹林資源的特點和限額已放開的實際，從賦予林農(nóng)最大經(jīng)營自主權(quán)出發(fā)，進一步放寬竹林采伐和竹材運輸管理，實行竹林經(jīng)營利用由經(jīng)營者自主決策。對竹子采伐可暫不實行林木采伐許可發(fā)證；對竹材及其制品的運輸，暫停納入憑證運輸管理范圍。取消不必要的木材運輸證、檢疫證管理，構(gòu)建全國木材與木制品綠色通道，減輕木業(yè)企業(yè)負擔，是我國木材流通行業(yè)多年訴求。為此，中國木材與木制品流通協(xié)會自2012年5月以來，曾多次代表會員企業(yè)就部分地方木材運輸證、檢疫證亂罰款、亂收費等問題向國務(wù)院有關(guān)部門提出書面意見和建議，并得到了國務(wù)院有關(guān)部委和國家林業(yè)局的重視。去年，國家林業(yè)局已經(jīng)印發(fā)了兩個文件。一是2013年6月18日印發(fā)了《國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范木材運輸檢查監(jiān)督管理有關(guān)問題的通知》(林資發(fā)〔2013〕96號)，明確自2013年8月1日起，運輸直達進口目的地的進口木材，無須辦理木材運輸證；進口木材需再次運輸?shù)?，憑有關(guān)進口許可證明辦理木材運輸證；膠合板、纖維板、刨花板、以木(竹)材為主輔原材料的家具和木(竹)制工藝品不納入憑證運輸范圍。二是2013年8月7日印發(fā)了《國家林業(yè)局關(guān)于進一步改進人造板檢疫管理的通知》(林造發(fā)[2013]123號)，明確自2013年11月1日起，對刨花板、纖維板、膠合板、飾面人造板不再實施檢疫。本次《意見》的發(fā)布，將進一步規(guī)范我國木材運輸證管理，有利于制止木材、竹材，流通環(huán)節(jié)亂收費，亂罰款等不法行為。更多木材行業(yè)最新動態(tài)，敬請關(guān)注荀勒建材/真寶木業(yè)！我們將為你提供最新最全的木材信息！本內(nèi)容來自上海荀勒木材加工廠 http://jianzhumufang.1688.com/ 轉(zhuǎn)載請注明出處木材加工廠可按客戶要求定做加工各類木材，包括輻射松 花旗松 鐵杉 落葉松 云杉 樟子松等，同時提供鋸臺定尺加工 特殊規(guī)格木材代購 物流速運等一條龍服務(wù)！另公司直銷加拿大原裝進口烘干板材，歡迎廣大業(yè)界朋友來廠采購，T：13122009688曾 木材加工廠國內(nèi)市場主要加工輻射松，花旗松，鐵杉。目前國內(nèi)各個主要港口的輻射松，鐵杉，花旗松原木價格如下：港口樹種規(guī)格價格太倉港鐵杉自然長22-281040元/立方米太倉港鐵杉 自然長30-381140元/立方米太倉港鐵杉自然長40-481240元/立方米港口樹種規(guī)格價格太倉港花旗松 自然長24-281140元/立方米太倉港花旗松 自然長30以上1240元/立方米港口樹種規(guī)格價格太倉港輻射松4m 中A1000元/立方米太倉港輻射松6m 中A1040元/立方米太倉港輻射松5.2m中A1060元/立方米港口樹種規(guī)格價格嵐山港鐵杉自然長22-281050元/立方米嵐山港鐵杉 自然長30-381140元/立方米嵐山港鐵杉自然長40-481240元/立方米港口樹種規(guī)格價格嵐山港花旗松 自然長24-281070元/立方米嵐山港花旗松自然長30以上1160元/立方米港口樹種規(guī)格價格嵐山港輻射松4m 中A1010元/立方米嵐山港輻射松6m 中A1050元/立方米嵐山港輻射松5.2m中A1070元/立方米港口樹種規(guī)格價格天津港花旗松 自然長24-281070元/立方米天津港花旗松 自然長30以上1170元/立方米港口樹種規(guī)格價格天津港鐵杉自然長22-281040元/立方米天津港鐵杉 自然長30-381140元/立方米天津港鐵杉自然長40-481240元/立方米港口樹種規(guī)格價格天津港輻射松4m 中A1010元/立方米天津港輻射松6m 中A1050元/立方米
國家林業(yè)局對集體林不再編制年度木材生產(chǎn)計劃
國家林業(yè)局在5月9日對外發(fā)布《關(guān)于進一步改革和完善集體林采伐管理的意見》。《意見》指出，各地林業(yè)主管部門要進一步完善采伐指標的分配管理，簡化林木采伐的審批手續(xù)，推行簡便易行的伐區(qū)設(shè)計，對集體林不再編制和下達年度木材生產(chǎn)計劃，以采伐限額作為統(tǒng)一控制指標。 我國集體林地面積占林地總面積的60%，是我國森林資源的重要組成部分，也是生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)的重要陣地。集體林權(quán)制度改革之后，集體林經(jīng)營主體和經(jīng)營模式發(fā)生了根本變化，給集體林區(qū)發(fā)展帶來巨大生機和活力。為鞏固集體林權(quán)制度改革成果、創(chuàng)新林業(yè)治理機制、切實賦予林農(nóng)應(yīng)有的經(jīng)營自主權(quán)和財產(chǎn)處置權(quán)、充分調(diào)動其造林育林護林積極性，進一步改革和完善集體林采伐管理，具有十分重要的意義。 根據(jù)《意見》規(guī)定，林權(quán)所有者申請采伐，可憑林木權(quán)屬證明及相關(guān)材料直接向所在地的縣級林業(yè)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提出，發(fā)證機關(guān)對符合采伐發(fā)證條件的應(yīng)及時發(fā)證，不得推諉拖延或“搭車收費”。企事業(yè)單位和集體經(jīng)濟組織申請采伐，依相關(guān)技術(shù)標準進行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計，林農(nóng)個人申請采伐，可由林農(nóng)自行或委托他人根據(jù)申辦林木采伐許可證的基本要求進行簡易伐區(qū)調(diào)查設(shè)計，一次采伐蓄積5立方米以下的可免于設(shè)計。
緬甸林業(yè)局近一周查獲1000多噸非法走私的木材
4月29日至5月4日，緬甸林業(yè)局在全緬甸共查獲到1000多噸非法走私的木材，包括柚木、原木、硬木、雜木，以及其它自然森林資源。 緬甸各省邦內(nèi)查獲到非法走私的木材有柚木105.0338噸、硬木637.7463噸、雜木335.4515噸，共查獲到1078.2396噸。此外，還有10個引擎、8個圓盤據(jù)、4輛機動船和101名犯罪嫌疑人。實皆省內(nèi)查獲到非法走私的木材最多，其中還查獲到2根象牙和穿山甲102公斤。 緬甸2001-2013年，查獲到非法走私的原木價值共達5.7億美元。 緬甸林業(yè)局報告稱，自從禁止原木輸出后，人們都以非法走私的方式，把原木大量走私至泰緬邊境的大其力地區(qū)。另外緬甸只有28%的木材是以合法手續(xù)輸出的，其余72%都是以非法走私的方式運輸至國外的，緬甸木材走私的情況，逐漸嚴重。 林業(yè)局在一個星期之內(nèi)，在克欽邦查獲到9.572噸木材、欽邦查獲到4.2366噸木材、實皆省查獲到410.7156噸木材、德林達依省查獲到147.2239噸木材、馬圭省查獲到50.288噸木材、曼德勒省查獲到88.2816噸木材、內(nèi)比都查獲到19.0344噸木材、孟邦查獲到12.9534噸木材、若開邦查獲到2.0206噸木材、仰光省查獲到4.7919木材、撣邦查獲到192.777噸木材、伊洛瓦底省查獲到109.688噸木材。其中只有克耶邦、克倫邦以及勃固省內(nèi)，沒有查獲到非法走私的木材。
國家林業(yè)局發(fā)布政府信息公開年度報告
《國家林業(yè)局2013年政府信息公開年度報告》日前發(fā)布。圍繞建設(shè)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)這一中心工作，2013年度，國家林業(yè)局在積極推進政府信息公開、增強工作透明度、努力打造陽光政府過程中成績顯著。 據(jù)統(tǒng)計，2013年度，中國林業(yè)網(wǎng)和國家林業(yè)局辦公網(wǎng)共發(fā)布各類政務(wù)信息192133條（外網(wǎng)136274條、內(nèi)網(wǎng)55859條）；舉辦在線訪談和在線直播活動20多次。在第十二屆中國政府網(wǎng)站績效評估中，國家林業(yè)局網(wǎng)站（中國林業(yè)網(wǎng)）綜合排名列70多個部委網(wǎng)站第三名。全年共舉辦各類新聞發(fā)布會6場，涉及防沙治沙，野生動物保護，國家級林業(yè)重點展會，長江、珠江流域防護林體系及太行山、平原綠化建設(shè)二期工程，2013年林地管理情況檢查結(jié)果。 《報告》顯示，2013年度，國家林業(yè)局共辦理林業(yè)行政許可事項167984件（準予許可160698件、不準予許可7286件），依法受理并按期答復(fù)13件政府信息公開申請；辦理涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請12起，無行政訴訟案；在政府信息公開工作方面未收取任何費用。 2013年度，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》精神，國家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》，著力構(gòu)建公開、解讀、回應(yīng)“三位一體”的政府信息公開工作格局。據(jù)悉，國家林業(yè)局下一步將加強平臺建設(shè)，強化信息公開，做好科學解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，不斷提升政府信息公開工作水平，確保社會公眾政府信息知情權(quán)的有效落實。
國家林業(yè)局將取消5項行政審批項目
據(jù)了解，國家林業(yè)局披露將取消和下放5項行政審批項目。其中取消4項行政審批包括：進口原木加工鋸材出口試點企業(yè)備案核準、出口非正常來源的陸生野生動物及其產(chǎn)品審批、國家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣計劃項目審批、人工短輪伐期用材林生長量和工藝成熟具體標準審批。另外將下放林木種子檢驗員考核評定。
國家林業(yè)局印發(fā)《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》的通知林造發(fā)〔2014〕10號各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司：為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2002〕5號)精神，加強和改進松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理，嚴防疫源擴大、疫情擴散，我局對《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》(林造發(fā)〔2002〕164號)進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題和建議，請及時反饋我局。國家林業(yè)局2014年1月27日松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法第一章總則第一條為了加強松材線蟲病疫區(qū)和疫木的管理，防止疫情傳播擴散，根據(jù)《植物檢疫條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2002〕5號)、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號令)、《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條松材線蟲病疫區(qū)、疫木采伐、疫木安全利用等的監(jiān)督管理適用于本辦法。第三條本辦法所稱疫區(qū)是指依照有關(guān)法律法規(guī)劃定和公布的，以縣級行政區(qū)為單位的松材線蟲病發(fā)生區(qū)(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)為單位劃定和公布的稱為疫點)。疫木是指松材線蟲病縣級疫區(qū)內(nèi)未經(jīng)除害處理的或者非疫區(qū)內(nèi)染疫的松科植物。疫木安全利用是指對疫木采取熱處理、熏蒸處理等可達到除害處理要求的措施處理后進行利用的方式，或者通過造紙、制炭等變性方法，以及制作纖維板和刨花板等具有除害處理功能工序的方法進行利用的方式。 第四條疫區(qū)疫情防治必須堅持政府主導、屬地管理、突出重點、分類施策的原則，采取科學有效的措施，有組織、有計劃地開展防治，嚴防疫源擴大，疫情擴散。疫木采伐必須堅持現(xiàn)有監(jiān)管能力和除害處理能力決定疫木采伐量的原則，采取先封后伐的策略，嚴格監(jiān)管，嚴防疫木流失。疫木安全利用必須堅持積極穩(wěn)妥、徹底有效原則，就地就近、安全可靠地選擇利用疫木的地點和方式，實施疫木安全利用。第五條鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會等社團組織、社會化防治組織等參與疫區(qū)松材線蟲病防治、疫木管理等工作。鼓勵在確保不會造成松材線蟲病傳播擴散的前提下，采取就地利用疫木培育茯苓等具有創(chuàng)新性的處理方式。第二章疫區(qū)管理第六條松材線蟲病疫區(qū)按照《全國林業(yè)檢疫性有害生物疫區(qū)管理辦法》(林造發(fā)〔2013〕17號)有關(guān)規(guī)定進行劃定、改變、撤消和公布。疫區(qū)所在地的地方各級政府應(yīng)當加強松材線蟲病疫區(qū)防治工作的組織領(lǐng)導，落實防治目標責任制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取有效的防治措施，限期及時拔除疫區(qū)；應(yīng)當組織制定本行政區(qū)松材線蟲病防治方案，協(xié)調(diào)解決防治工作中出現(xiàn)的重大問題。疫區(qū)所在地的地方各級林業(yè)主管部門應(yīng)當科學制定松材線蟲病防治計劃，及時準確地開展疫情的監(jiān)測和普查，并按照有關(guān)規(guī)定及時報送疫情信息；應(yīng)當強化檢疫執(zhí)法，建立檢疫追溯體系，強化源頭管理，嚴防疫情傳出疫區(qū)。第七條疫區(qū)和疫點實行限期拔除制度。當年新發(fā)現(xiàn)的疫區(qū)，應(yīng)當在一年內(nèi)基本拔除；孤立疫區(qū)、危險性大和區(qū)域位置顯要的疫點，應(yīng)當采取綜合措施，自發(fā)現(xiàn)起3年內(nèi)力爭基本拔除。疫區(qū)和疫點拔除后，應(yīng)當繼續(xù)實施跟蹤監(jiān)測，嚴防疫情反彈，同時還應(yīng)當采取林分撫育、改造等綜合措施，鞏固防治成果。疫區(qū)和疫點基本拔除和拔除按照以下標準認定：(一)基本拔除標準：經(jīng)1年調(diào)查和檢測，疫區(qū)和疫點內(nèi)松樹的病死樹率在萬分之三以下。(二)拔除標準。達到下列條件之一的，可認定為拔除：1.經(jīng)連續(xù)3年調(diào)查和檢測，疫區(qū)和疫點內(nèi)松樹取樣檢測無松材線蟲，并且松褐天牛蟲體取樣檢測無松材線蟲；2.疫區(qū)和疫點內(nèi)沒有松材線蟲病寄主植物；3.當年發(fā)現(xiàn)的疫情發(fā)生區(qū)，經(jīng)當年防治后，所有疫情發(fā)生小班沒有松材線蟲病寄主植物。松材線蟲病調(diào)查和檢測方法按照《松材線蟲病疫情普查監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(GB/T 23478)、《松材線蟲病檢疫技術(shù)規(guī)程》(GB/T 23476)和《松材線蟲病防治技術(shù)方案(修訂版)》(林造發(fā)〔2010〕35號)有關(guān)要求執(zhí)行。其中，松材線蟲病調(diào)查抽樣以林業(yè)小班為單位，表現(xiàn)有松材線蟲病癥狀的松樹在10株以下時，全部取樣；10株以上時，先抽取10株，再選取其余數(shù)量的1%-5%。第八條疫區(qū)松材線蟲病發(fā)生面積較大、災(zāi)情嚴重、難以在短期內(nèi)拔除的疫區(qū)，應(yīng)當由邊緣向內(nèi)開展防治工作，逐步控制和壓縮發(fā)生面積，降低病死樹數(shù)量；應(yīng)當采取綜合措施防治松褐天牛，降低蟲口密度；應(yīng)當實施營造林措施，由疫區(qū)邊緣逐步向中心改造松林，營造闊葉混交林，阻止疫情自然擴散。第九條疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當采取及時清理病死木、瀕死木、枯死木和衰弱木的措施。林木所有者不進行清理的，按照有關(guān)規(guī)定實施代為清理。 第三章疫木采伐管理第十條松材線蟲病縣級疫區(qū)內(nèi)松木采伐應(yīng)當嚴格管理，嚴禁擅自采伐和借疫木采伐進行濫砍亂伐。疫區(qū)縣的所有松木采伐應(yīng)當由縣級以上地方林業(yè)主管部門審批，并嚴格按照批復(fù)的采伐量和采伐范圍采伐松木。其中，已發(fā)生松材線蟲病的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只能進行松木的防治性采伐。審批的松木采伐作業(yè)設(shè)計應(yīng)當報省級林業(yè)主管部門備案。 疫區(qū)內(nèi)松木采伐必須建立和實施嚴格的采伐監(jiān)管措施，確保疫木不流失和疫情不擴散。在自然保護區(qū)內(nèi)進行疫木采伐，還應(yīng)當符合自然保護區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。第十一條疫區(qū)縣的森林采伐指標應(yīng)當優(yōu)先保證松材線蟲病防治性采伐的需要。因疫情大面積暴發(fā)，當?shù)胤乐涡圆煞ニ柚笜瞬蛔愕?，可從省級預(yù)留采伐指標中追加；省級預(yù)留不能解決的，按照有關(guān)規(guī)定申請追加。 第十二條疫木采伐推行專業(yè)化績效承包、第三方全過程監(jiān)理的方式。承包方、監(jiān)理方應(yīng)當嚴格按照有關(guān)合同規(guī)定的要求，各負其責地實施采伐。林業(yè)主管部門應(yīng)當組織實施采伐跡地的更新造林，制定和完善疫木采伐和跡地更新造林的監(jiān)督檢查辦法。探索建立疫木采伐和跡地更新造林的招投標制度、監(jiān)理制度，加強采伐、更新實施情況的檢查指導等工作。第十三條疫區(qū)縣內(nèi)采伐松木需要實施安全利用的，應(yīng)當制定嚴格的安全利用方案，經(jīng)專家論證并按照規(guī)定通過批準后實施。疫木運出采伐山場進行安全利用的時間，原則上應(yīng)當在松褐天牛非羽化期內(nèi)進行，并須有專人對疫木運輸進行全程監(jiān)管；不能實施安全利用的，應(yīng)進行就地除害或者燒毀。 第四章疫木安全利用管理第十四條疫木安全利用實行定點利用制度。其中：(一)采取加工板材進行疫木定點利用的企業(yè)，由國家林業(yè)局負責審批。疫木加工板材定點加工企業(yè)資格的有效限期為3年。(二)采取制作膠合板、刨花板、中密度纖維板以及造紙、制炭等其他方式進行疫木定點利用的管理辦法，由省級林業(yè)主管部門負責制定。第十五條疫木安全利用的方法和技術(shù)要求按照《松材線蟲病疫木處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T 23477)和《松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》(GB/T 20427)執(zhí)行。第十六條疫木安全利用企業(yè)應(yīng)當按照以下要求實施疫木安全利用：(一)嚴格按照林業(yè)主管部門確定的收購區(qū)域收購疫木；(二)指派專人對疫木安全利用場所周圍的松林實施常年監(jiān)測，做好監(jiān)測記錄，并及時向所在地的縣級林業(yè)植物檢疫機構(gòu)報告監(jiān)測情況；(三)在規(guī)定時間內(nèi)完成疫木安全利用任務(wù)，并徹底銷毀加工剩余物；(四)建立包括疫木入廠時間、數(shù)量以及疫木加工數(shù)量、除害處理情況、制品出廠情況等的臺帳；(五)在疫木加工區(qū)域，應(yīng)當安裝可全過程監(jiān)控的在線監(jiān)控系統(tǒng)，在堆放場所，應(yīng)當采取有效措施防止疫情傳播擴散。疫木安全利用企業(yè)應(yīng)當在每年12月31日前，將本年度疫木安全利用情況報告給所在地的林業(yè)植物檢疫機構(gòu)。第十七條確需異地調(diào)運疫木進行安全利用的，應(yīng)當由調(diào)出地和調(diào)入地的林業(yè)主管部門共同組織制定疫木異地安全利用方案(屬省內(nèi)調(diào)運的，由調(diào)出地和調(diào)入地的縣級林業(yè)主管部門共同組織；屬省際間調(diào)運，由調(diào)出地和調(diào)入地的省級林業(yè)主管部門共同組織)，并經(jīng)專家論證通過后，由組織制定方案的調(diào)出地和調(diào)入地林業(yè)主管部門共同批準后實施(屬省內(nèi)調(diào)運的，還需由調(diào)入地的縣級林業(yè)主管部門報省級林業(yè)主管部門備案)。屬省內(nèi)調(diào)運的，在疫木調(diào)運前，調(diào)運人應(yīng)當取得疫木安全利用企業(yè)所在地縣級林業(yè)植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運要求書》(式樣見附件1)，辦理疫木調(diào)出地縣級林業(yè)植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》(式樣見附件2)；屬省際間調(diào)運，調(diào)運人應(yīng)當取得調(diào)入地省級林業(yè)植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運要求書》，辦理由疫木調(diào)出地省級林業(yè)植物檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》。疫木調(diào)運前，還需憑《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》辦理《木材運輸證》。調(diào)運人應(yīng)當嚴格按照《松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運要求書》的要求運輸疫木。運輸過程中必須實行一車(船)一證，并采取遮蓋、捆綁等安全防護措施，防止途中丟失。運輸途中不得裝卸貨物及長時間停靠。疫木到達調(diào)入地后，調(diào)運人應(yīng)當及時通知調(diào)入地林業(yè)植物檢疫機構(gòu)進行復(fù)查。第十八條疫木安全利用必須實施全過程監(jiān)管?？h級以上地方各級林業(yè)植物檢疫機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)疫木安全利用的監(jiān)管。各級林業(yè)主管部門應(yīng)當每年定期或不定期對疫木安全利用進行檢查，確保疫木在指定時間、地點內(nèi)完成加工利用，嚴防疫木流失。疫木加工板材安全利用的監(jiān)管情況，由省級林業(yè)植物檢疫機構(gòu)在每年1月31日前，將本省上年度監(jiān)管情況報送國家林業(yè)局。第十九條經(jīng)除害處理的疫木制品，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)檢驗檢疫合格，加施檢疫標簽，并征得調(diào)入地林業(yè)植物檢疫機構(gòu)同意，取得《植物檢疫證書》后方可調(diào)運。第二十條木材檢查站、林業(yè)植物檢疫檢查站、調(diào)入地的林業(yè)植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當加強松木制品的檢查。對來自疫區(qū)的松木制品，應(yīng)當嚴格查驗有關(guān)運輸證件及其所載明的運輸品名、數(shù)量、規(guī)格等，確保貨證相符。對無證調(diào)運或者帶疫調(diào)運的，應(yīng)當依法依規(guī)嚴肅查處。對未經(jīng)除害處理的松木制品，必須采取隔離措施，及時就地進行除害處理。第二十一條林業(yè)植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當加強檢疫執(zhí)法，建立和完善檢疫備案制度，定期對轄區(qū)內(nèi)運輸、經(jīng)營、加工和使用木材的企業(yè)和個人開展檢疫檢查，嚴肅查處違法違規(guī)運輸、經(jīng)營、加工和使用疫木及其制品行為。第五章有關(guān)責任第二十二條松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理過程中，存在組織領(lǐng)導不力、落實責任不到位，造成重大損失的,追究領(lǐng)導責任。第二十三條松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理過程中，存在監(jiān)測不力、檢疫執(zhí)法不到位、貽誤防治時機的，予以通報批評，并責令限期整改；對漏報、瞞報、虛報疫情的，以及防治過程中有失職行為的，追究有關(guān)責任人責任，并視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十四條違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營、加工、利用、使用疫木及其制品的，依法追究有關(guān)責任人的責任；引起疫情的，或者有引起疫情危險的，依法追究責任人的刑事責任。第二十五條企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假材料申請疫木安全利用資格的，其在一年內(nèi)不得再次申請疫木安全利用資格。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得疫木安全利用資格的，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當立即取消疫木安全利用資格，其在三年內(nèi)不得再次申請疫木安全利用資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。企業(yè)在疫木安全利用過程中出現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當責令立即整頓，出現(xiàn)違反本規(guī)定第十六條第一、二、三、四、五項情況的，應(yīng)當撤消疫木安全利用資格；引起疫情的，或者有引起疫情危險的，依法追究責任人的刑事責任。第六章附則第二十六條本規(guī)定中的《松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運要求書》、《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》由省級林業(yè)主管部門按照國家林業(yè)局規(guī)定的式樣自行印制。 第二十七條本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。第二十八條本規(guī)定自2014年4月1日起執(zhí)行，有效期至2019年3月31日?！秶伊謽I(yè)局關(guān)于印發(fā)〈全國松材線蟲病預(yù)防和除治工作實施方案〉及有關(guān)規(guī)定的通知》(林造發(fā)〔2002〕164號)中的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》、《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木采伐運輸管理工作的通知》(林資發(fā)〔2004〕30號)同時廢止。附件：1.松材線蟲病疫木安全利用調(diào)運要求書(式樣)2.松材線蟲病疫木檢疫處理通知單(式樣)
國家林業(yè)局對違法違規(guī)采伐行為實行零容忍
國家林業(yè)局日前向龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司發(fā)出《關(guān)于切實做好全面停止商業(yè)性采伐試點工作的通知》，作出“一停伐五嚴格”的具體部署，對違法違規(guī)采伐行為實行零容忍。 《通知》要求，從2014年4月1日起，龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司要全面停止商業(yè)性采伐。所屬各林業(yè)局第一季度的采伐量、出材量一律不得超過2014年度木材生產(chǎn)計劃的70%。鼓勵下屬各林業(yè)局根據(jù)資源情況不申請或少申請采伐，對超出70%的伐區(qū)設(shè)計和采伐申請，一律不得審批和發(fā)放林木采伐許可證。 《通知》明確的“五嚴格”分別是：嚴格伐區(qū)設(shè)計審批管理、嚴格伐區(qū)采伐作業(yè)監(jiān)管、嚴格木材運輸銷售監(jiān)管、嚴格森林撫育經(jīng)營管理和嚴格違法違規(guī)采伐責任追究。 ——2014年第一季度生產(chǎn)作業(yè)的伐區(qū)設(shè)計，必須由有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位承擔，各項設(shè)計指標必須符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程，采伐木、保留木的確定要合理、標記要清晰，設(shè)計出材率不得高于木材生產(chǎn)計劃確定的出材率。 龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司和國家林業(yè)局派駐監(jiān)督機構(gòu)，對不合格的伐區(qū)設(shè)計一律不得審批發(fā)證，不得補充申報，其所涉及的采伐量、出材量要從70%的木材生產(chǎn)計劃中予以扣減。 ——龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司下屬各林業(yè)局要進一步健全監(jiān)管機制，確保采伐作業(yè)嚴格按照伐區(qū)設(shè)計和采伐許可證的規(guī)定進行。嚴禁越界采伐、超量采伐、串樹種采伐和改變采伐方式。各級森工（林業(yè)）主管部門要切實加大監(jiān)管力度，伐區(qū)作業(yè)存在問題的，要收回已核發(fā)的采伐許可證，中止采伐；要切實加強對伐區(qū)作業(yè)的驗收管理，作業(yè)一塊驗收一塊，對不合格的采伐區(qū)，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。 ——龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司下屬各林業(yè)局要全面清理庫存木材，嚴格區(qū)分2014年第一季度生產(chǎn)的木材，提出木材運輸計劃報森工（林業(yè)）集團公司核定。依據(jù)各林業(yè)局上報的木材運輸計劃，木材運輸證要核發(fā)一筆注銷一筆，核發(fā)總量不得超過林業(yè)局上報的木材運輸總量。 ——為確保全面停止商業(yè)性采伐，堅決杜絕以撫育為名、行取材之實行為的發(fā)生，龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團公司所屬各林業(yè)局開展森林撫育原則上不得生產(chǎn)木材。天然林撫育嚴禁出材，人工林撫育要嚴格按撫育技術(shù)規(guī)程搞好設(shè)計，嚴格按設(shè)計實施。 ——森工（林業(yè)）集團公司所屬各林業(yè)局要建立嚴格的、分級負責的責任追究制度，明確監(jiān)管責任，一把手負總責。國家林業(yè)局各派駐監(jiān)督機構(gòu)要有針對性采取駐點巡查等措施，切實加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，并向國家林業(yè)局報告。要采取超常規(guī)措施，確保不發(fā)生亂砍濫伐案件。 《通知》強調(diào)，國家林業(yè)局將對2014年一季度兩大森工集團采伐情況進行全覆蓋的重點檢查，對違法違規(guī)采伐行為實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，依法依紀追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導的責任。
中國森林認證管理委員會2013年全會在黑龍江柴河林業(yè)局召開
2013年12月26日，中國森林認證管理委員會（簡稱：CFCC）在黑龍江省柴河林業(yè)局召開2013年全會并啟動中國森林認證——非木質(zhì)林產(chǎn)品標識試點。與會代表來自國家林業(yè)局農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司、黑龍江森工總局科技處、大興安嶺行署科技局、國家林業(yè)局森林認證研究中心、國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院、廣西斯道拉恩索林業(yè)有限公司、黑龍江迎春林業(yè)局、中林天合（北京）森林認證中心有限公司等單位。 首先，黑龍江森工總局馬建路副局長介紹了柴河林業(yè)局的概況以及森林認證工作的準備情況，并肯定了非木質(zhì)林產(chǎn)品認證對森工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的貢獻。隨后，中國森林認證管理委員會秘書長于玲介紹了2013年中國森林認證委員會完成的相關(guān)工作，包括國際互認、認證標準、試點示范、制度建設(shè)、培訓研討、宣傳推廣、基礎(chǔ)研究和機構(gòu)建設(shè)等。同時，還介紹了中國森林認證標識使用程序，包括標識審核程序、認證機構(gòu)標識使用程序、中國森林認證審核申請書、中國森林認證標識使用申請書以及中國森林認證標識使用通知書等系列內(nèi)容。代表們對委員會2013年的工作內(nèi)容進行了廣泛討論，充分肯定了2013年的工作成績，尤其是國際互認方面所取得的實質(zhì)性進展。各位委員和代表分別就中國森林認證的重要性、發(fā)展前景、森林認證能力建設(shè)、宣傳、認證體系完善、非木質(zhì)林產(chǎn)品認證試點的細化與推廣等方面發(fā)表了重要見解并提出建議。 國家林業(yè)局科技發(fā)展中心常務(wù)副主任王偉介紹了2014年森林認證的工作重點并經(jīng)與會委員審議通過。 當天下午，與會代表共同見證了柴河林業(yè)局、迎春林業(yè)局的首批中國森林認證——非木質(zhì)林產(chǎn)品標識試點啟動儀式。首批經(jīng)過認證并實行標識的非木質(zhì)林產(chǎn)品包括山野菜類、菌類、堅果類、蜂產(chǎn)品類等四種類型（PEFC中國辦公室 ）。
