盜伐7萬余株云杉12人都獲刑
記者從忻州市中級人民法院獲悉，法院對“5?6”特大盜伐苗木案盜伐團伙成員12人作出二審判決。頭號主犯李某被判處有期徒刑10年，并處罰金兩萬元；李某某被判處有期徒刑6年，并處罰金8000元。其余張某等10名犯罪分子全部被判處有期徒刑，其中5人的刑期在3年以上，其余在1年以上。 經(jīng)森林公安調(diào)查：2011年5月1日，寧武縣東寨鎮(zhèn)馬家莊村李某安排弟弟找人上山盜挖云杉幼樹，挖好幼樹背下山后，按每株0.05元的價格點數(shù)付錢，背回李某家中按每株0.1元的價格點數(shù)付錢。當年5月3日至6日期間，李某組織郭某、張某等10人一同來到寧武縣東寨鎮(zhèn)大廟村高卯頂、代家陽坡、天井溝林地開始盜挖云杉幼樹，共盜挖70080株幼樹，李某雇車將幼樹全部拉運回其弟弟李某某院內(nèi)。5月6日下午，李某雇用卡車將所有云杉幼樹裝上車，準備拉到忻州變賣獲利，盜運途中被森林公安民警查獲，當場抓獲兩名犯罪嫌疑人，其余犯罪嫌疑人潛逃。專案組在查明犯罪事實的基礎上，經(jīng)過長達半年的追逃工作，將涉案的12名犯罪嫌疑人全部抓獲。
打擊非法木材采伐積極行動中也要冷靜思考
由國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司主辦，國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心、廣東省林業(yè)廳承辦的“2013年國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心年會”在廣州花都隆重舉行。在本次年會上，打擊非法木材貿(mào)易，營造綠色林產(chǎn)品貿(mào)易市場，成為所有參會者最關心和討論得最激烈的問題。 各參會人員紛紛表示，非法采伐和相關貿(mào)易，不僅侵占產(chǎn)材國政府和社區(qū)財政收入、加劇地區(qū)貧困和利益沖突、損害合法經(jīng)營者的利益、擾亂國際木材市場秩序，而且導致森林資源破壞、誘發(fā)森林火災和病蟲害、生物多樣性受損，嚴重影響了生態(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。特別是在打擊木材非法貿(mào)易及相關貿(mào)易過程中，中國一直處在風口浪尖之上，被別國和國際組織攻擊，這種結果對中國木材企業(yè)都是極不公平的，而各國針對木材非法貿(mào)易及相關貿(mào)易的法案，受到影響最為嚴重的也是中國的木材企業(yè)，因為中國是最大的家具出口企業(yè)。 打擊非法木材砍伐 中國遭受過多指責 中國對木材需求巨大，是世界木材行業(yè)的“發(fā)動機”，一舉一動自然受到各國的關注。中國經(jīng)營木材行業(yè)的企業(yè)眾多，在這之中難免出現(xiàn)害群之馬，從事非法木材貿(mào)易。但是這只是極個別的行為，而這種情況在很多國家都存在，但現(xiàn)在中國在社會上卻遭受到別國或國際組織的攻擊，受到過多指責，這主要原因在于：一是以美、英、日等國為首的發(fā)達國家為保證本國能夠繼續(xù)獲得較大數(shù)量的木材資源份額，主導國際林產(chǎn)品貿(mào)易，以生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采伐及相關貿(mào)易為由，對中國大量獲得木材資源施加壓力；二是一些森林資源豐富的發(fā)展中國家因中國大量獲取原木而不在當?shù)赝顿Y加工帶動經(jīng)濟發(fā)展，也對中國產(chǎn)生了不滿情緒；三是國外反華勢力以此為借口煽動一些媒體和非政府組織，指責中國是全球最大的非法采伐木材集散地，只注重保護本國生態(tài)環(huán)境和資源，將生態(tài)危機轉嫁他國等，蓄意散步反華言論；四是前些年我國在此問題上對外交流和解釋不多，造成了一些誤解。 打擊非法木材砍伐 中國應該盡快出臺相關法律 中國政府、產(chǎn)業(yè)界和非政府組織在打擊木材非法采伐、促進森林可持續(xù)經(jīng)營方面做了大量工作并取得了重要成果。然而，這些努力和成果卻沒有被國際輿論所廣泛認可，原因是多方面的。第一個原因是缺乏溝通。這個溝通包括國家之間、民間組織團體之間、企業(yè)之間缺高層次、多渠道的溝通；第二個原因是宣傳不到位。中國在打擊非法木材貿(mào)易所做的各種努力，并沒有在國外媒體進行積極的宣傳，反而是部分不利消息被媒體過分放大，沒有正面的宣傳效果，因此也就沒有得到國際社會的認同；第三個原因是沒有相關法律。這個也是最重要的原因。關于在公共部門或私營部門禁止非法木材流通，中國沒有制定具有法律約束力的相關禁令，政府綠色采購政策對木制品原料來源檢驗缺乏具體的標準和細則就是表現(xiàn)之一。因此，要想盡快改變中國在打擊非法木材貿(mào)易中的尷尬位置，中國應該盡快出臺相關法律法規(guī)。 打擊非法木材砍伐 應該針對產(chǎn)材國 中國是木材進口大國，而不是出口大國，打擊非法木材應該在源頭上加大力度，執(zhí)法行為應該是針對產(chǎn)材國而不是中國。中國木材企業(yè)在進口木材時，都要向海關提供由產(chǎn)材國政府開具的各種證明。這些證明是產(chǎn)材國政府開具的，是得到當?shù)貒艺J可和合法的。既然當?shù)貒艺J為這些木材是合法的，中國木材企業(yè)自然就可以經(jīng)營。目前歐洲、美國、澳大利亞出臺的法規(guī)，雖說是為了打擊非法木材貿(mào)易，但是其中針對中國及處在木材行業(yè)中低水平位置的國家的目的是顯而易見的。中國企業(yè)處在木材市場的中間位置，即是加工生產(chǎn)領域，提供原材驗證的工作，應該是由產(chǎn)材國來完成的，現(xiàn)在這部分成本卻要中國企業(yè)來承擔，這對中國企業(yè)造成的打擊之大、影響之深自然不言而喻。 中國處在木材貿(mào)易中下層格局暫時期內(nèi)難以改變，為了進一步發(fā)展，就必須適應新的國際環(huán)境。中國政府及企業(yè)在以后的日子里應該努力做到以下三點： 一是國家加大對商品材和珍貴木材資源的培育。中國人口眾多，對木材需求巨大，且高檔木材數(shù)量甚少，基本依賴國外進口。為了改變這一現(xiàn)狀，就必須進一步加大木材種植的力度。應該從國外不斷引進生長期較快，適合國內(nèi)環(huán)境生長的優(yōu)質(zhì)高檔木材，大量種植。國家加大資金投入和政策支持。如現(xiàn)在國內(nèi)需求量巨大的紅木資源，由于這些木材生長期緩慢，幾十年乃至上百年都得不到收益，農(nóng)戶自然不愿意種植，這就需要國家出臺相關政策和資金扶持進行種植。 二是木材企業(yè)加強與產(chǎn)材國政府、企業(yè)和農(nóng)戶合作。中國以前都是以進口原木為主，這使產(chǎn)材國的木材行業(yè)得不到發(fā)展。中國企業(yè)應該不斷加強與產(chǎn)材國政府、企業(yè)和農(nóng)戶合作，推動當?shù)啬静男袠I(yè)的發(fā)展，增加其政府的稅收及農(nóng)民的收入，這才能得到他們的支持。與他們合作，除了開發(fā)木材資源，開設木材加工廠外，更應該利用當?shù)剡m合木材生長的氣候環(huán)境優(yōu)勢，與當?shù)剞r(nóng)戶合作種植木材資源。這樣既使得木材資源循環(huán)生長，又不會破壞環(huán)境，必定能改變外國覺得中國人在掠奪他們的木材資源的形象，要讓他們知道中國的木材企業(yè)帶給他們的不僅僅是經(jīng)濟的快速發(fā)展，更會帶來美好的環(huán)境。 三是木材企業(yè)要高效利用木材資源。雖然木材資源從長遠來講是可再生資源，但是短期內(nèi)也可以說是不可再生長的，特別是紅木資源。因此，企業(yè)在使用木材資源時，一定要高效利用，切忌造成浪費，要將木材的價值發(fā)揮到最大。同時，為了發(fā)揮木材的價值，也應該倡導民眾綠色消費，采用節(jié)能的產(chǎn)品。因為相對于其他材料，木材才是環(huán)保的資源。 中國木材行業(yè)及企業(yè)還處在成長的過程，在這個過程中，難免會有魚目混珠者，也會有不成熟的做法。應對非法木材砍伐，全世界的木材企業(yè)及消費者都應該積極參與，中國自然也不能例外。中國木材企業(yè)不應該懼怕指責，因為這是成長的動力，只要企業(yè)拿出信心和誠心，合法地經(jīng)營木材生意，必定能在世界木材行業(yè)中創(chuàng)出自己的一片天地。
世界自然基金會呼吁關注俄羅斯木材的非法采伐問題
世界自然基金會（WWF）呼吁：為防范非法木材使用的高風險，歐洲進口商應考慮規(guī)避使用產(chǎn)自俄羅斯遠東地區(qū)闊葉材的地板或家俱。 該環(huán)保組織的新報告《俄羅斯遠東地區(qū)的非法采伐：全球需求及林帶破壞（Illegal Logging in the Russian Far East: Global Demand and Taiga Destruction）》披露：非法砍伐者主要砍伐橡木、梣木、榆木等經(jīng)濟價值較高的木種，然后運往中國被制作成出口歐盟及美國的地板和家俱。 世界自然基金會（WWF）呼吁中國及俄羅斯硬木地板和家俱的進口商確認木材品種及產(chǎn)地，聲稱俄羅斯木材可能被貼上別國的產(chǎn)地標簽。 該報告認為：“歐盟、美國的公司和消費者，存在購入非法來源木質(zhì)地板及家俱的嚴重風險。” 該組織建議：進口商購買產(chǎn)自俄羅斯的橡木、梣木、榆木或歐椴（linden）時，僅購買通過FSC認證的產(chǎn)品。如沒有FSC認證，那進口商應要求其建立嚴格的合法性、可追溯性認證系統(tǒng)。 “如果上述兩種方式都達不到要求，消費者應避免購買任何產(chǎn)自俄羅斯遠東的硬木產(chǎn)品，以規(guī)避法律風險?！? 世界自然基金會（WWF）敦促：歐盟和美國確保其有關木材合法性的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。 該報告也提出高度關注俄羅斯和中國之間的加強合作，以更好地確保兩國間木材合法性追蹤問題。
世界自然基金會呼吁關注俄羅斯木材的非法采伐問題
世界自然基金會（WWF）呼吁：為防范非法木材使用的高風險，歐洲進口商應考慮規(guī)避使用產(chǎn)自俄羅斯遠東地區(qū)闊葉材的地板或家俱。 該環(huán)保組織的新報告《俄羅斯遠東地區(qū)的非法采伐：全球需求及林帶破壞（Illegal Logging in the Russian Far East: Global Demand and Taiga Destruction）》披露：非法砍伐者主要砍伐橡木、梣木、榆木等經(jīng)濟價值較高的木種，然后運往中國被制作成出口歐盟及美國的地板和家俱。 世界自然基金會（WWF）呼吁中國及俄羅斯硬木地板和家俱的進口商確認木材品種及產(chǎn)地，聲稱俄羅斯木材可能被貼上別國的產(chǎn)地標簽。 該報告認為：“歐盟、美國的公司和消費者，存在購入非法來源木質(zhì)地板及家俱的嚴重風險?！? 該組織建議：進口商購買產(chǎn)自俄羅斯的橡木、梣木、榆木或歐椴（linden）時，僅購買通過FSC認證的產(chǎn)品。如沒有FSC認證，那進口商應要求其建立嚴格的合法性、可追溯性認證系統(tǒng)。 “如果上述兩種方式都達不到要求，消費者應避免購買任何產(chǎn)自俄羅斯遠東的硬木產(chǎn)品，以規(guī)避法律風險?！? 世界自然基金會（WWF）敦促：歐盟和美國確保其有關木材合法性的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。 該報告也提出高度關注俄羅斯和中國之間的加強合作，以更好地確保兩國間木材合法性追蹤問題。
加納制定政策控制國內(nèi)非法砍伐木材
加納林業(yè)委員會（Forestry Commission of Ghana）以及關注全球熱帶森林消失退化問題的非政府組織TBI（加納）共同制定政策以保證加納國內(nèi)市場流通的木材的合法性，旨在找到控制非法砍伐木材在國內(nèi)市場流通同時又能確保有充足木材供應的辦法。
加納制定政策控制國內(nèi)非法砍伐木材
加納林業(yè)委員會（Forestry Commission of Ghana）以及關注全球熱帶森林消失退化問題的非政府組織TBI（加納）共同制定政策以保證加納國內(nèi)市場流通的木材的合法性，旨在找到控制非法砍伐木材在國內(nèi)市場流通同時又能確保有充足木材供應的辦法。
中國將建打擊“非法木材”長效聯(lián)動機制
3月26日、27日，以打擊木材非法采伐和貿(mào)易為主題的兩場座談會先后在北京和廣州舉行，國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司副司長張艷紅表示，這兩次會議主要是廣泛聽取各方意見，對我國木材貿(mào)易特別是木材合法性來源等情況摸底、把脈，為繼續(xù)推進打擊木材非法采伐、保障合法正當木材貿(mào)易集思廣益。 在26日召開的北京座談會上，商務部和海關總署等部門的代表介紹了我國木材貿(mào)易進出口的相關政策和基本情況后認為，中國嚴格的木材進出口關貿(mào)制度對控制非法木材進入中國市場設置了嚴格的“門檻”。世界自然基金會、大自然保護協(xié)會等非政府國際組織的代表表示，在打擊木材非法采伐和貿(mào)易問題上，中國廣泛且深入地加強和國際NGO的合作，正越來越開放，越來越透明，并且出臺了一系列行之有效的政策和措施，為促進世界的木材合法采伐和貿(mào)易、保障全球生態(tài)作出了貢獻。 27日召開的廣州座談會將關注點具體到紅木貿(mào)易。在這個由中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會組織召開的座談會上，重點交流和探討了紅木產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易的新形勢和國際公約新動態(tài)。廣東大涌、深圳觀瀾、云南瑞麗、廣西憑祥、福建仙游、浙江東陽、江蘇張家港等我國紅木進口加工貿(mào)易重點地區(qū)和中國林產(chǎn)工業(yè)公司的代表介紹了各自紅木進口貿(mào)易的相關情況。會議進一步統(tǒng)一了對維護全球紅木資源可持續(xù)利用的認識，交流了在保護資源、履行國際公約前提下實施公平貿(mào)易、回避和有效抵御不正當貿(mào)易壁壘的措施，就加強政策培訓、適時推進木材來源合法性進行認定、加強行業(yè)自律等問題達成統(tǒng)一意見，并簽署了共同打擊木材非法采伐和貿(mào)易的“廣州共識”。 中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會秘書長石峰表示，在打擊木材非法采伐和貿(mào)易上，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會將在相關政府部門的指導下，聯(lián)合其他行業(yè)組織共同加強行業(yè)自律，并繼續(xù)推進木材合法性認定的試點工作。 據(jù)了解，在打擊木材非法采伐和非法貿(mào)易方面，中國已經(jīng)采取了一些有效措施與行動，如通過制定相應法律及完善進口管理法規(guī)、成立行政機構加強執(zhí)法、開展專項打非行動來管理和打擊木材非法采伐和貿(mào)易等。同時，中國政府不斷完善木材監(jiān)管體系，深入開展森林認證工作，探索推進木材合法性來源認定，并積極與國際社會和區(qū)域組織共同進行打擊木材非法采伐和相關貿(mào)易的聯(lián)合行動，取得了明顯效果。 張艷紅表示，中國將繼續(xù)堅持嚴厲打擊木材非法采伐和貿(mào)易的堅定立場，在現(xiàn)有政策和措施的基礎上，通過廣泛調(diào)研，進一步完善相關政策，多管齊下，多措并舉，逐步建立起打擊木材非法采伐和貿(mào)易的長效聯(lián)動機制。 鏈接 紅木進口加工貿(mào)易問題廣州共識 為了促進我國紅木進口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，維護我國國際形象和企業(yè)利益，2013年3月27日，中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會受托在廣州市召開了“紅木進口加工貿(mào)易座談會”。中國紅木進口加工貿(mào)易重點地區(qū)廣東大涌、深圳觀瀾、云南瑞麗、廣西憑祥、浙江東陽、福建仙游及江蘇張家港等地的行業(yè)組織和企業(yè)代表，與國家林業(yè)局、商務部、海關總署的有關司局負責人以及有關省市行業(yè)管理部門代表參加了會議。 通過有效的溝通和互動，與會代表進一步了解了林產(chǎn)品，特別是紅木產(chǎn)品國際貿(mào)易形勢和一些國際公約最新動態(tài)；進一步統(tǒng)一了保護森林資源、履行國際公約，維護全球紅木資源可持續(xù)利用的認識，探討了促進公平貿(mào)易、規(guī)避貿(mào)易風險和有效應對國際貿(mào)易壁壘的措施，并就加強政策培訓、穩(wěn)妥推進木材來源合法性認定、加強行業(yè)自律等方面達成如下共識： 一、支持國家打擊木材非法采伐及相關貿(mào)易的各項行動。堅持互利共贏、可持續(xù)發(fā)展的森林資源管理合作戰(zhàn)略，愿與國際社會共同努力，為促進森林可持續(xù)經(jīng)營、維護正常的林產(chǎn)品貿(mào)易、加強全球森林資源保護作出新的貢獻。各行業(yè)協(xié)會、企業(yè)要主動配合政府有關部門行使職能，務實高效做好相關工作。 二、統(tǒng)一認識，以切實保護與合理、高效和合法利用全球紅木資源為基本前提。與會代表一致認為中國作為負責任的大國，無論是政府、還是行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)，都要承擔好各自的責任，認真履行CITES國際公約和紅木國際貿(mào)易的有關法律法規(guī)。對于新近調(diào)整的有關法規(guī)和公約，政府部門要做好政策宣介，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)要組織做好學習及培訓等工作。 三、大力開展行業(yè)自律，支持協(xié)會開展木材來源合法性認定工作。首先，企業(yè)要高度重視和追溯進口紅木來源合法手續(xù)，提高企業(yè)自覺維護國際公約和全球珍貴樹種保護意識，拒絕購買來源不明的木材；其次，積極支持中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會工作,為維護行業(yè)和企業(yè)利益，有效應對國際貿(mào)易壁壘，有序開展木材來源合法性認定試點工作。 四、誠信服務消費者。紅木加工企業(yè)要與其他林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)一樣，以服務消費者為重任，全面推進行業(yè)自律注重誠信建設。認同和積極宣介協(xié)會日前出臺的《中國紅木消費指南》，認真遵守國家和企業(yè)制定、頒布的各類紅木標準，規(guī)范紅木生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)，注重質(zhì)量提升，推進品牌建設，弘揚中國紅木的傳統(tǒng)文化。 五、提高依法維權意識。要加大包括紅木產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的林產(chǎn)品進出口貿(mào)易國際維權工作，要努力保障和維護企業(yè)的合法權益，行業(yè)協(xié)會要積極組織企業(yè)進行有理有序的國際維權工作，并爭得政府有關部門有力支持。 六、加強信息溝通和共享。建立長效的溝通機制，各級紅木等林產(chǎn)品生產(chǎn)及貿(mào)易協(xié)會要進一步發(fā)揮作用，架通連接企業(yè)與政府的橋梁，積極為企業(yè)搭建平臺，提供咨詢和服務。 2013年3月27日于廣州
澳大利亞非法木材禁止法案詳細解讀
澳大利亞于2012月11月通過了一項類似《歐盟木材法案》的非法采伐禁止法案，成為第三個通過制定法律禁止非法木材進入本國市場的國家。為了幫助各方第一時間了解關于此法案的準確信息，在亞洲負責任林業(yè)與貿(mào)易項目的支持下，我們邀請到了澳大利亞進口商聯(lián)盟總經(jīng)理John Halkett先生為大家詳細解讀澳大利亞非法木材禁止法案。感謝Halkett先生在西方復活節(jié)假期期間從澳大利亞專程趕來北京出席今天的會議。有請John Halkett先生. John Halkett：謝謝，首先我非常感謝會議主辦方邀請我來參加這個會議，我飛了15個小時才過來的。我飛了15個小時，我以為他們會給我一個半小時發(fā)言，結果主辦方只給了我20分鐘，不管怎么樣我非常高興能夠邀請我來這里。這是我第一次來北京，同時我也非常希望將來能夠回到這里來，而且我也見到了很多的同事。我是澳大利亞木材進口商聯(lián)合?岬淖芫?，晤U橇匣嶧舊洗砹宋頤前拇罄?0%木材進口商，包括我們所說的木材產(chǎn)品，木板產(chǎn)品和其他的產(chǎn)品。 首先我簡單給大家介紹一下澳大利亞經(jīng)濟的情況，我覺得要說感謝中國，由于中國我們澳大利亞其實避免了全球危機的影響，因為我們向中國出口了很多礦產(chǎn)品，這使得我們GDP一直都是非常強勁的。澳大利亞是3.8%，我們失業(yè)率也是比較低的，而且在住宅投資方面，我們現(xiàn)在每年大概有710億澳元的投資。其中有一半都是來自于新的建筑項目，新的住宅，新的商業(yè)地產(chǎn)等等，另外有一半是在更新、裝修、裝飾，這是我們澳大利亞經(jīng)濟的一個總體情況。 我給大家很快的談一下，我們對于澳大利亞的木制品進口在國內(nèi)的消費。比如大家看到在過去十年中，我們澳大利亞每年消耗了大概710萬立方米的木制品，同時我們進口基本上占到了整個木產(chǎn)品的5%到10%，所以每年達到了6.97億澳元的木制品。大家可以看到新西蘭一直都是我們澳大利亞最主要的出口國，但你可以看到在過去幾年中，新西蘭向澳大利亞的出口有所下降，現(xiàn)在歐洲比如捷克和波羅地海的國家，智利現(xiàn)在在澳大利亞出口比較多，所以他們占的份額有所上升。另外，這也是他的一個具體的分布，通過這張圖我們可以看到中國所處的位置。我剛才所說的，澳大利亞進口木材包括了這些國家，我們可以看到膠合板，大家看到綠色這部分是來自于中國的，我知道今天在座各位也是生產(chǎn)膠合板的，我們在過去進口比例有很快的上升。 對于澳大利亞和其他一些西方國家，傳統(tǒng)上一些硬木的出口國都在下降，比如你看到澳大利亞我們每年進口的數(shù)量，基本上按照每年7%的數(shù)量在下降，同時在傳統(tǒng)比例也是在下降。與此同時，你可以看到在人造板和工程木板進口上是上升的，也就是說我們所說的加工產(chǎn)品，增值產(chǎn)品現(xiàn)在進口是不斷增加的。最近我們可以看到，比如CLT板現(xiàn)在進口比較多，比如CLT在歐洲，他們發(fā)現(xiàn)澳大利亞的市場非常歡迎這個產(chǎn)品，而且澳大利亞我們因為有很多木質(zhì)的結構，木質(zhì)的房屋同時，現(xiàn)在澳大利亞有很多的建筑都會使用木材，所以這也是為什么對他出口不斷的增加。現(xiàn)在我們在南半球沒有CLT的生產(chǎn)，所有的生產(chǎn)都是來自于歐洲，所以它的出口量有很大的增加。 前面給大家簡單介紹了一下，在澳大利亞我們很多時候希望能夠看別的國家的一些標準，所以我們在非法采伐上，實際上主要是采用FLEGT的框架，我們對于歐洲框架是非常關注的，同時我們在一些工作組中也引入了歐盟的專家。我們覺得通過介紹歐洲的情況，我們的標準引入澳大利亞只是一個國家執(zhí)行比較容易。 說歐洲標準20個國家執(zhí)行比較復雜。如果我們現(xiàn)在考慮到希臘、塞浦路斯，他們下來關注不是非法采伐的問題，這是為什么我們覺得標準很重要?？傮w上，我們覺得這個框架，現(xiàn)在澳大利亞已經(jīng)起草了大概七八年，他主要針對于合法的產(chǎn)品進入澳大利亞市場，以及木材產(chǎn)品來源的管理。我們的管理跟他們非常相似木材產(chǎn)品、紙制品等等，他的分類基本上跟歐洲非常相似，同時我們在過去幾年中提出了一些倡議，希望能夠跟東盟國家建立多邊的協(xié)議，同時我們和中國大概兩年以前，和巴布亞新幾內(nèi)亞等于簽署了雙邊的協(xié)議。同時，我們澳大利亞政府一直希望能夠幫助這些供應商國家達到這個標準。同時，有一些國家，特別是我們覺得高風險的國家，比如巴布亞新幾內(nèi)亞和其他的幾個國家，幫助他們改進他們的森林法的執(zhí)法，他們的執(zhí)行力等等。 我們一直希望碳排放、碳減排等等，澳大利亞和我們自己的公司，我們都在巴布亞新幾內(nèi)亞和印尼有關于碳排放和碳減排的項目，我們希望通過這樣的方式能夠幫助我們實現(xiàn)這種氣候變化方面的責任。另外，澳大利亞我們還有一些國內(nèi)政策法規(guī)的行動，比如我們澳大利亞的議會，大概幾個月之前通過了這項法案。 Vincent前面說了，為什么澳大利亞政府希望參與或干預這部分，因為對于政府來說，我知道今天沒有澳大利亞政府的人，我不能夠代表政府發(fā)言，這是我個人的一個對于政府的觀點的解讀。同時對于澳大利亞政府來說，如果我們?nèi)狈α苏闹苯訁⑴c和干預，像這種非法采伐木制品會繼續(xù)出口到澳大利亞，對這些產(chǎn)品在市場上和直接和合法采伐的產(chǎn)品進行競爭，會削弱合法采伐木材的競爭優(yōu)勢?，F(xiàn)在澳大利亞政府采用一些非常負責任的行為，同時他采用這些行動的方法，跟美國、歐洲差不多，跟美國的雷斯法案和歐洲木材法案都是一樣的。其實對于企業(yè)來說，政府希望能夠鼓勵企業(yè)，負責任的企業(yè)和公民行為。 澳大利亞法規(guī)框架到底是什么樣的？澳大利亞內(nèi)部討論了三四年，進行了很多的磋商、征詢意見，談判，以及和所有的利益相關方進行討論。包括企業(yè)、政府、非政府組織。我們通過了2012年非法采伐禁止法案，一會兒回來談一下。如果你是非法采伐，他會追究你刑事責任。另外，這個方案具體的細則，經(jīng)過工作組的討論，我也是這個工作最的成員之一，但會兒我會給大家具體介紹一下，我們在上周完成的工作制定，我們希望這個法案過幾天提交到議會。非法禁止采伐方案，像歐盟一樣我們有盡職調(diào)查分析和風險分析，也就是說對于進口商來說，你必須做出一個選擇和決定，這個風險到底是高還是低？如果你覺得這個風險高，你要采取風險規(guī)避的方式。 對于非法采伐禁止方案，現(xiàn)在已經(jīng)進入了立法批準的歷程，目前為止它是世界上唯一的法案，專門針對于非法采伐的法案。你可以看到美國的雷斯方案，原來最早是針對于漁業(yè)，并不是專門針對非法采伐，現(xiàn)在歐洲有一些主權國家，會對立法在執(zhí)法方面有一些爭議。我們澳大利亞的法案實際上是專門針對進口和非法采伐木材的木制品。同時我們對于非法采伐有一個定義，叫做違反木材采伐地正在實施法律法規(guī)的采伐，也就是說你的木材在哪里采伐的？不管你在哪里采伐的，不管你是中國的還是其他的產(chǎn)品，還是從其他國家轉運或進口，只要它是非法采伐都不能夠把它進口到澳大利亞的市場中。對于澳大利亞來說，我們必須要知道你木材的采伐地。總體來說，我們的法案跟歐洲的結構是非常相似的，如果我們的法案正式實施以后，如果對于進口商你知道故意，或胡亂進口和非法采伐木材，你將會起訴。對于進口商沒有其他的要求，法案之后的兩年是在2012年11月，在詳細實施沒有明確的要求，這有一個過度階段，跟美國的雷斯法案是一樣的。 我們看一下禁止法案的內(nèi)容，我覺得法案是很重要的，因為它可能對于全球都有一定的意義，我想像Vincent說的一樣，新西蘭都想在尋求復制我們一些類似的法案內(nèi)容，我想講一下，我們這個法案有四個部分，但是我們油進口，還有非法采伐木材受管制木制品，屬于刑事伐罪。如果你是一個進口商，你進口了一個造假的木材，這樣你就會坐牢，最多坐五年，如果你要進口非法采伐木產(chǎn)品你會判制五年徒刑。另外，違反盡職調(diào)查和在進口時進行申報的要求屬于民事犯罪。如果你并沒有遵循我們盡職調(diào)查的要求，你沒有申報，你可能會接到民事訴訟，可能會有一些罰款。盡職調(diào)查要求與在特定環(huán)境中采取的行動和審核有關系。比如一些風險評估，另外對于政府有一些協(xié)調(diào)款，因為政府是執(zhí)法和監(jiān)督、調(diào)查和執(zhí)行力，包括民事懲罰命令和侵權通知體系。 最后給大家簡要展示一下復雜的圖表，這是目前我們實行一個程序，上面是我們監(jiān)管機構的工作，有四件事情，看一下什么樣的木質(zhì)產(chǎn)品涵蓋到我們的法規(guī)中，我想大家對于國際條款都比較熟悉了?？匆幌掠心切┠举|(zhì)產(chǎn)品？第二行，我們盡職調(diào)查體系的性質(zhì)是什么？我們監(jiān)測和監(jiān)督體系也已經(jīng)確定好了，在上周我們法規(guī)的內(nèi)容才進行最終的確定。中間這部分是政府官員進行工作內(nèi)容的具體實現(xiàn)，還有其他的一些磋商正在進行，這也是牽扯到我們教堂、公民社會等方面的磋商。我們的法案由國會通過，其中還有各個政府的一些內(nèi)容，基本上來講我們的法案是2014年4月會正式生效。 從行業(yè)角度來講，因為我代表是我們進口商聯(lián)合會，我們機構在這個過程中積極的參與，我們制定了政策和法律法規(guī)。我們擔心的問題有以下這些，這些跟其他木材使用者是一樣的，我們要確保法案不能把我們木材產(chǎn)品在市場上競爭性削減，因為在整個環(huán)境和氣候變化大框架下，木材比塑料、鋼要好，我們不想把澳大利亞木材的競爭力降低。另外，我們評估了一下成本，要滿足這個要求我們進口商的成本大概是木制品批發(fā)價格的2.5—4.5%，這里有一個成本的因素。在中國我想我們也應該意識到這一點。我們認為，我們要求企業(yè)做一些培訓，跟客戶解釋一下或者代理商解釋一下這個內(nèi)容，政府要求的都有哪些，政府能做哪些事情緩解這些成本。 最后我們發(fā)現(xiàn)澳大利亞的經(jīng)濟還是比較強勁的，人口增長也比較可，對于在東南亞地區(qū)我們?nèi)丝谠鲩L率是最高的，現(xiàn)在人口大概是2300萬，不久將到達4000萬。另外，我們房屋大概增長的速度也是很快的，每年人口增長是50萬左右，這樣的人需要很多住房，也需要很多的木材和木制品，所以我們要確保我們的方案不僅要支持我們的澳大利亞木材進口行業(yè)。如果想了解更多的信息，我們澳大利亞農(nóng)漁林業(yè)網(wǎng)站如下，這個法案有很多的報告和信息，大家可能會覺得這個信息是有用的，你可以登陸我們的網(wǎng)站。謝謝，非常感謝主辦方給我這個機會站在這里講話。
《歐盟木材條例》影響評估:歐盟對非法木材關上大門
《歐盟木材條例（EUTR）》已于2013年開始實施。歐洲從業(yè)者必須履行一項新的法律義務，即確保其所使用的木材來源合法性?！稓W盟木材條例》對于買方的后果是明顯的，某些行業(yè)必須認識到這一點。 該項法律規(guī)定并不僅針對木材原料進口商，而是對所有木材產(chǎn)品的使用者均產(chǎn)生影響。受此影響的領域從燃材、預制建筑到家具和包裝。如果你的供應鏈中涉及木材，《歐盟木材條例》就很可能對你的業(yè)務有影響。 《歐盟木材條例》針對所有木材相關業(yè)務的經(jīng)營者和所有木材的來源，主要的強制措施針對在歐洲市場上，通過商業(yè)活動首次引入該批木材的人，即條例中定義的“經(jīng)營者（operators）”。 經(jīng)營者將必須履行盡職調(diào)查義務，確認產(chǎn)品來自合法原產(chǎn)地。符合要求的盡職調(diào)查流程有多種來源，如英國政府的木材專家鑒定中心工作組（Central Point of Expertise on Timber Procurement），但是明智的從業(yè)者現(xiàn)在通過供應信息證明合法性。為了符合該項要求，從業(yè)者可以增加認證產(chǎn)品，例如經(jīng)過PEFC認證的產(chǎn)品或其他類似方式。上述方法是低風險的，經(jīng)營者需要證明所供應的產(chǎn)品已獲得認證以及認證機構可以出具合法性證明。 近期的報告指出:全球超過30%的木材來源非法，對于非法伐木的行為需要從最初的生產(chǎn)商到最終用戶全過程的共同抵制。隨著《歐盟木材條例》的出臺，整個業(yè)界應當采取一致態(tài)度，歐盟將對非法木材關閉市場。 更多木材行業(yè)最新動態(tài)，敬請關注真寶木業(yè)！我們將為你提供最新最全的木材信息！ 本內(nèi)容來自上海真寶木業(yè)http://jianzhumufang.cn.alibaba.com/ 轉載請注明出處 我司木材加工廠可按客戶要求定做加工各類木材，包括輻射松 花旗松 鐵杉 落葉松 樟子松等，同時提供鋸臺定尺加工 特殊規(guī)格木材代購 物流速運等一條龍服務！另公司直銷加拿大原裝進口烘干板材，歡迎廣大業(yè)界朋友來廠采購，聯(lián)系電話：13122009688曾
《歐盟木材條例》影響評估:歐盟對非法木材關上大門
《歐盟木材條例（EUTR）》已于2013年開始實施。歐洲從業(yè)者必須履行一項新的法律義務，即確保其所使用的木材來源合法性?！稓W盟木材條例》對于買方的后果是明顯的，某些行業(yè)必須認識到這一點。 該項法律規(guī)定并不僅針對木材原料進口商，而是對所有木材產(chǎn)品的使用者均產(chǎn)生影響。受此影響的領域從燃材、預制建筑到家具和包裝。如果你的供應鏈中涉及木材，《歐盟木材條例》就很可能對你的業(yè)務有影響。 《歐盟木材條例》針對所有木材相關業(yè)務的經(jīng)營者和所有木材的來源，主要的強制措施針對在歐洲市場上，通過商業(yè)活動首次引入該批木材的人，即條例中定義的“經(jīng)營者（operators）”。 經(jīng)營者將必須履行盡職調(diào)查義務，確認產(chǎn)品來自合法原產(chǎn)地。符合要求的盡職調(diào)查流程有多種來源，如英國政府的木材專家鑒定中心工作組（Central Point of Expertise on Timber Procurement），但是明智的從業(yè)者現(xiàn)在通過供應信息證明合法性。為了符合該項要求，從業(yè)者可以增加認證產(chǎn)品，例如經(jīng)過PEFC認證的產(chǎn)品或其他類似方式。上述方法是低風險的，經(jīng)營者需要證明所供應的產(chǎn)品已獲得認證以及認證機構可以出具合法性證明。 近期的報告指出:全球超過30%的木材來源非法，對于非法伐木的行為需要從最初的生產(chǎn)商到最終用戶全過程的共同抵制。隨著《歐盟木材條例》的出臺，整個業(yè)界應當采取一致態(tài)度，歐盟將對非法木材關閉市場。
