云南省木材礦產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)成立
南省木材礦產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)成立，第一次會(huì)員代表大會(huì)昨日舉行。 大會(huì)審議通過了商會(huì)章程，選舉產(chǎn)生了商會(huì)理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。 商會(huì)由我省木材及礦產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)自愿發(fā)起成立。成立商會(huì)，旨在維護(hù)木材及礦產(chǎn)品正常進(jìn)出口秩序，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)；促進(jìn)相關(guān)企業(yè)多層次、多渠道、全方位開展合作；跟蹤了解國際木材及礦產(chǎn)品貿(mào)易政策變化、價(jià)格走向；為相關(guān)企業(yè)提供咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)行能力建設(shè)。商會(huì)的成立，標(biāo)志著我省木材及礦產(chǎn)品進(jìn)出口管理工作已進(jìn)入到以企業(yè)自我管理、自我約束為特點(diǎn)的新發(fā)展階段。
依托東盟貿(mào)易 云南省木材進(jìn)口貿(mào)易去年迎“拐點(diǎn)”
“冰點(diǎn)”到熱點(diǎn) 云南省木材進(jìn)口貿(mào)易去年迎“拐點(diǎn)” 自2010年1月1日中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)以來，云南省借助地理位置的優(yōu)勢(shì)，對(duì)東盟地區(qū)的貿(mào)易額出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，而這中間，作為東盟國家與中國傳統(tǒng)貿(mào)易重點(diǎn)的木材產(chǎn)業(yè)，在關(guān)稅和資金等相關(guān)的優(yōu)惠政策作用下，成為繼農(nóng)產(chǎn)品之后的最大進(jìn)口產(chǎn)品單項(xiàng)，已成為中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)正式運(yùn)營之后進(jìn)口貿(mào)易“大頭”。 年增長(zhǎng)30%木材進(jìn)口很給力 在與云南鄰近的東盟國家中，由于熱帶氣候的緣故，多數(shù)國家都盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木材，而陸路通道上的優(yōu)勢(shì)，使木材流通成為云南口岸經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)貿(mào)易類別。在昆明西南木材市場(chǎng)等大型市場(chǎng)中，來自緬甸、老撾的花梨木、酸枝木等產(chǎn)品已占據(jù)優(yōu)質(zhì)木材的“半壁江山”。 就是這樣的單一木材市場(chǎng)，卻在口岸經(jīng)濟(jì)經(jīng)由路線的大片區(qū)域成就了數(shù)量龐大的木材貿(mào)易企業(yè)。在磨憨口岸所在地西雙版納州，2010年1―4月的對(duì)外貿(mào)易中，僅對(duì)老、緬、泰三國外貿(mào)進(jìn)出口就完成了2.97億美元，占全州進(jìn)出口額的98%，而其中，經(jīng)由磨憨口岸的木材進(jìn)口貿(mào)易量更是占了一半以上。 隨著木材行業(yè)的興起，不少其他行業(yè)也開始“涉足”木材進(jìn)出口領(lǐng)域，記者采訪得知，昆明市內(nèi)不少企業(yè)都“跨領(lǐng)域經(jīng)營”?！皬娜ツ觊_始，企業(yè)與東盟國家的木材貿(mào)易就異常活躍，僅上半年的訂單就比往年增加30%以上?！痹颇先鹈澜鹪吹V業(yè)有限公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理李先生告訴記者。 零關(guān)稅架起市場(chǎng)橋梁 而在2010年以前，同樣是木材進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)，卻面臨著來自緬甸等國木材出口的巨大制約。由于從東盟國家進(jìn)來的多為原木產(chǎn)品，東盟多個(gè)原木出產(chǎn)國為了保護(hù)本國的硬性資源，自2000年開始多次采取木材產(chǎn)品限制性出口的辦法，加上2008年開始的經(jīng)濟(jì)衰退造成的信貸問題，已使雙方的木材貿(mào)易量大為縮減，緬甸方面對(duì)2009年的木材出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年緬甸全國出口額比2008年減少了九成，貿(mào)易額僅為之前的10%左右。 “去年木材市場(chǎng)增長(zhǎng)明顯，一個(gè)重要的原因還是2009年市場(chǎng)的份額大幅減少，基數(shù)低的緣故?！比鹈澜鹪吹V業(yè)公司的李經(jīng)理表示。 不過，自從2010年以來，在自貿(mào)區(qū)全面實(shí)施的背景下，零關(guān)稅和口岸建設(shè)給木材企業(yè)注入了明顯的“強(qiáng)心劑”。在2010年正式實(shí)施的自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)政策中，雙方制定了近7000種貿(mào)易商品實(shí)施零關(guān)稅政策，而在這中間，木材產(chǎn)品（部分奢侈消費(fèi)品類除外）也全面減免關(guān)稅。 云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡其輝認(rèn)為，東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，很大程度上的作用還是給云南帶來了廣闊的貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)。無論是零關(guān)稅政策還是跨境人民幣結(jié)算，對(duì)貿(mào)易流通的順暢都起到了一個(gè)“橋梁”的作用。 自貿(mào)區(qū)第二年貿(mào)易前景可觀 不過在進(jìn)出口貿(mào)易額大幅度增長(zhǎng)的背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了明顯的制約因素，“省外競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)份額減少、老撾路段運(yùn)輸不得力……”這是采訪中多數(shù)進(jìn)口企業(yè)經(jīng)營者對(duì)目前市場(chǎng)的共同看法。 縱觀整個(gè)2010年云南省的外貿(mào)，仍舊保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，是中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)一年以來給人們最直接的感受。胡其輝說，未來自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要通過直接投資來縮小進(jìn)出口差距，是東南亞國家目前最需要的。 而對(duì)于未來，在橋頭堡經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，云南省在自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)還有一定的增強(qiáng)，胡其輝表示：“加上國家的政策支持，中國―東盟雙邊貿(mào)易云南市場(chǎng)不論是進(jìn)口還是出口都將會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，自貿(mào)區(qū)第二年的前景將很可觀?！?/p>
云南省從森林資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變
怎樣從一個(gè)森林資源大省轉(zhuǎn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)??？這是云南省在科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的道路上無法回避的課題?！ ≡颇鲜侨珖攸c(diǎn)林區(qū)之一，農(nóng)村人均林地超過10畝，相當(dāng)于人均常用耕地面積的6倍，但全省平均每畝森林蓄積量和生長(zhǎng)量?jī)H為7立方米和0.3立方米，中低產(chǎn)林面積達(dá)7470萬畝，極大地制約了林地產(chǎn)出、林農(nóng)增收和林業(yè)發(fā)展?！ 〗衲?，云南省著力推進(jìn)低產(chǎn)林改造，決定利用10年左右時(shí)間在全省改造6000萬畝中低產(chǎn)林，到2020年，實(shí)現(xiàn)每年低改直接經(jīng)濟(jì)效益超過1000億元，從根本上扭轉(zhuǎn)林業(yè)大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益的狀況?！ ≡颇仙絽^(qū)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，最大的潛力在山，最大的希望在林，最大的活力在中低產(chǎn)林改造。今年3月，云南省政府出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)中低產(chǎn)林改造的意見，并成立了由15個(gè)省級(jí)部門和單位組成的省中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全省大部分州、市、縣也相繼成立了中低產(chǎn)林改造領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了實(shí)施意見或方案細(xì)則，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門參與抓、社會(huì)各界共同推進(jìn)的工作格局?！ 〗刂两衲?0月20日，全省已完成中低產(chǎn)林改造186萬畝，占年度目標(biāo)任務(wù)的93%。其中，樹種更替66萬畝，采伐更新60萬畝，森林撫育47萬畝，綜合改造13萬畝，形成了以采伐更新、樹種更替和森林撫育等方式為主的改造格局?！ ≈械彤a(chǎn)林改造是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程。自上世紀(jì)90年代以來，省林科院等科研部門就圍繞樹種選擇、良種選育、改造方式和原料林定向培育等關(guān)鍵技術(shù)和難點(diǎn)，開展了科技攻關(guān)。2002年-2009年，云南省逐步推進(jìn)試點(diǎn)，形成州、縣、鄉(xiāng)3個(gè)層次的改造試點(diǎn)格局。各地在成功試點(diǎn)和摸清家底的基礎(chǔ)上，明確了改造標(biāo)準(zhǔn)、范圍和方式，重點(diǎn)圍繞木本油料、珍貴樹種、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、種苗和花卉、森林食品和藥材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，編制了中低產(chǎn)林改造規(guī)劃?！ “凑照龑?dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、金融支持、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，云南省中低產(chǎn)林改造多元化投入長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。除中央和省級(jí)專項(xiàng)資金外，各州、市、縣（市、區(qū)）也積極整合資金。普洱市明確了標(biāo)準(zhǔn)：每改造一畝低產(chǎn)林，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助80元。玉溪由市級(jí)財(cái)政按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施1:1配套，用于中低產(chǎn)林改造。曲靖每年市級(jí)財(cái)政安排1000萬元專項(xiàng)資金。各類金融機(jī)構(gòu)也為中低產(chǎn)林改造提供了信貸支持。 為培育和引進(jìn)林業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)低改活力，云南省進(jìn)一步完善了財(cái)稅、金融、土地、科技等優(yōu)惠政策。如今，龍頭帶動(dòng)作用正日益凸顯，形成龍頭帶大戶、大戶促千家，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的中低產(chǎn)林改造格局?！ ≡颇鲜⊥七M(jìn)中低產(chǎn)林改造的實(shí)踐證明：只有進(jìn)一步完善林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，中低產(chǎn)林改造才有突破的空間；只有建立林農(nóng)與企業(yè)的利益共享機(jī)制，中低產(chǎn)林改造才有強(qiáng)大的動(dòng)力；只有制定切實(shí)有效的林產(chǎn)業(yè)扶持政策，中低產(chǎn)林改造才有堅(jiān)強(qiáng)的保障；只有堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科技支撐、分類指導(dǎo)的原則，中低產(chǎn)林的改造才有正確的方向。
木材資源優(yōu)勢(shì)盡顯 云南省林木業(yè)企業(yè)已達(dá)到8309戶
“只有把工廠建到林區(qū)來，企業(yè)才有利可圖。我們那里土地緊張，林業(yè)種植基地建設(shè)難度太大，從西部采購原料的運(yùn)輸成本又不斷上漲，再加上近年來企業(yè)用工越來越困難，在沿海搞林產(chǎn)業(yè)加工利潤(rùn)越來越小?！备＝ㄊ∧习彩蟹喝A投資發(fā)展有限公司總裁陳建新對(duì)為何要在臨滄市投資32億元搞林木加工企業(yè)作出上述表示。 林木加工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅符合國家產(chǎn)業(yè)政策，更是企業(yè)自身發(fā)展的需要。以前是從云南、四川等西部地區(qū)采購木料，通過數(shù)千公里的運(yùn)輸，在沿海生產(chǎn)，最后出海銷售?，F(xiàn)在云南林產(chǎn)業(yè)投資狀況正發(fā)生著改變，云南木料運(yùn)到沿海生產(chǎn)的模式正悄然退場(chǎng)，前往云南投資建設(shè)林木加工企業(yè)方興未艾。 “新林權(quán)”尋求新出路 威信縣舊城鎮(zhèn)魯家灣村民小組有30戶148人，全是苗族同胞，這個(gè)苗家山寨地處半山區(qū)，氣候溫和，全村自有林地180畝，森林覆蓋率達(dá)36.7%，人均擁有耕地1.57畝?！澳玫搅謾?quán)證心里很開心，現(xiàn)在不僅不亂砍樹，每家還把自己的林地看管得很好。人人都知道這些樹值錢，但什么辦法才能讓它比砍下來賣掉變得更值錢？”威信縣舊城鎮(zhèn)魯家灣村民小組長(zhǎng)熊永剛正為全村林木成材后尋找更好的出路犯愁。 不僅熊永剛期盼著樹林能賣上一個(gè)好價(jià)錢，省委、省政府對(duì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也寄予厚望。大地增綠、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府增稅是我省林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，而林木加工業(yè)的發(fā)展則成為我省建設(shè)“森林云南”、實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越重要環(huán)節(jié)。 云南林業(yè)用地面積3.71億畝，森林覆蓋率達(dá)52.9%，活立木總蓄積量超過17億立方米，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和潛力顯而易見。過去，由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、技術(shù)水平落后、政策不完善、體制不順、機(jī)制不活，云南林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體滯后，實(shí)力不強(qiáng)。截至2009年，云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值457億元，不到全國的3%。 林木要找新出路，集體林權(quán)改革激活了我省廣大林區(qū)群眾造林、護(hù)林的積極性，但要讓廣大林區(qū)群眾如何在林業(yè)發(fā)展中獲利成為了我省林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新課題。 老產(chǎn)業(yè)期待新提升 “我們的產(chǎn)品從騰沖走向昆明，走向北京，部分出口，我們一直在發(fā)展，我們的加工工藝改進(jìn)了，產(chǎn)品也比以前多了。但把我們放在全國，我們的企業(yè)就是小打小鬧，要想在更大范圍內(nèi)推廣我們的產(chǎn)品，我們要走的路還很長(zhǎng)，技術(shù)改造，加長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌認(rèn)可度，是我們今后建設(shè)的重點(diǎn)?！陛^早從事木業(yè)加工的騰沖縣林瑞木制品有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李強(qiáng)期待著企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。 我省林業(yè)加工業(yè)主要涉及木本油料、林漿紙、木材加工產(chǎn)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)。目前，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，絕大部分林業(yè)龍頭企業(yè)均為初加工企業(yè)，產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低。云南最大的林業(yè)龍頭企業(yè)云景林紙只生產(chǎn)紙漿，沒有深加工能力，大多數(shù)初級(jí)產(chǎn)品需要運(yùn)往省外進(jìn)行精深加工，高附加值環(huán)節(jié)都在省外。 政府主管部門為培育產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，不斷深入做實(shí)基礎(chǔ)工作。近期，云南省林業(yè)廳和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還簽署了加快推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)略合作協(xié)議，并成立云南省林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。2011年底以前完成林木種苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究與建設(shè)。2012年底以前完成林（竹）漿紙一體化產(chǎn)業(yè)、以木本油料為主的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)、非木材資源產(chǎn)業(yè)、木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)、竹藤產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、觀賞苗木產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究與建設(shè)。 各地積極引導(dǎo)企業(yè)采取新的經(jīng)營模式，推動(dòng)龍頭企業(yè)廣泛開展“公司建基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的模式，力爭(zhēng)在企業(yè)與農(nóng)民之間建立穩(wěn)定、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使企業(yè)和農(nóng)民形成利益共同體，既解決企業(yè)無土地、無原料的困境，又解決農(nóng)民無資金、無技術(shù)的難題，推動(dòng)林木加工業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化、集約化方向發(fā)展。 新龍頭帶來大活力 “從業(yè)務(wù)員，到小老板，從賣家具到生產(chǎn)家具，云南的木頭成就了我的事業(yè)?！碧K文建從泉州來到云南已經(jīng)第8個(gè)年頭，一直從事著木制品行業(yè)?！疤K老板”已在昭陽工業(yè)園區(qū)投資3億元建設(shè)以家具為主的森工企業(yè)，利用昭通及周邊地區(qū)的資源，引進(jìn)東部成熟的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，打造區(qū)域內(nèi)較大規(guī)模的木業(yè)生產(chǎn)基地，工廠投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)1000多人的就業(yè)，他的理想是“產(chǎn)品覆蓋滇、川、黔，走向全中國。” 在林業(yè)資源不太豐富的昭通都被省外投資者看中，在林業(yè)資源豐富的臨滄，林業(yè)招商引資工作更是取得歷史性突破。臨滄通過招商引進(jìn)了福建省南安市泛華投資發(fā)展有限公司、臨滄后谷咖啡有限公司、廣西南華糖業(yè)集團(tuán)有限公司、世紀(jì)金源集團(tuán)云南智匯源食品有限責(zé)任公司、嘉漢板業(yè)、廣東茂名市華建投資有限責(zé)任公司、北京地雅集團(tuán)、神宇能源和鳳凰林業(yè)等有實(shí)力、有信譽(yù)的35戶企業(yè)落戶臨滄投資林業(yè)。 僅福建省南安市泛華投資發(fā)展有限公司、廣西南華糖業(yè)集團(tuán)有限公司就將投資80億元，重點(diǎn)實(shí)施林漿紙板一體化項(xiàng)目建設(shè)和澳洲堅(jiān)果、咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已到位資金超過1億元。 云南林業(yè)投資有限公司作為云南首家林業(yè)專業(yè)投資公司，依托云南以及東南亞豐富的林業(yè)資源，搭建起了林業(yè)的融資平臺(tái)與投資主體、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效對(duì)接的橋梁。2009年5月成立以來，通過自身作用，推動(dòng)全省林業(yè)投資，促使一批木業(yè)加工及林業(yè)相關(guān)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。目前，全省林業(yè)企業(yè)已達(dá)到8309戶，其中154戶被認(rèn)定為林業(yè)龍頭企業(yè)，資產(chǎn)上億元的龍頭企業(yè)34戶，一大批現(xiàn)代“森工企業(yè)”成為帶動(dòng)云南林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
民盟云南省委建議發(fā)展森林資源非木材產(chǎn)業(yè)
日前，針對(duì)云南林地面積廣闊，非木材森林資源眾多的特點(diǎn)，民盟云南省委建議，全面提高非木材森林資源保護(hù)、利用和人工培育水平，提高產(chǎn)業(yè)加工、營銷及新產(chǎn)品研發(fā)等綜合開發(fā)能力，大力發(fā)展非木材森林資源產(chǎn)業(yè)，為山區(qū)群眾增收致富開辟新途徑。 在云南莽莽林海中，蘊(yùn)藏著數(shù)量品種極為豐富的資源。其中藥用植物種類多達(dá)5000余種；野生食用菌有600多種，占全國食用菌種類的35％；還有眾多稀有珍貴植物、野生花卉及森林景觀植物。然而，由于多年來開發(fā)利用水平較低，多數(shù)產(chǎn)品仍以利用天然野生資源為主，加工工業(yè)落后，豐富的資源并沒有產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，廣大的山區(qū)群眾面對(duì)金山卻仍然貧困。為此，民盟云南省委建議對(duì)非木材林產(chǎn)品資源現(xiàn)狀進(jìn)行廣泛調(diào)查，摸清資源量、分布、開發(fā)及市場(chǎng)的現(xiàn)狀，為政府決策部門制訂非木材林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)；加大對(duì)非木材林產(chǎn)品開發(fā)和研究的科學(xué)技術(shù)支撐，增加對(duì)非木材林產(chǎn)品研究和開發(fā)的投入經(jīng)費(fèi)，對(duì)有潛力、發(fā)展空間大、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化好的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)資助。 針對(duì)當(dāng)前對(duì)非木材森林資源私挖亂采、野蠻掠奪現(xiàn)象突出的現(xiàn)狀，民盟云南省委呼吁樹立可持續(xù)合理利用野生非木材林產(chǎn)品資源的觀念，加大和提高人工培育的規(guī)模、水平。民盟云南省委建議，各林業(yè)主管部門對(duì)野生非木材林產(chǎn)品資源要進(jìn)行管理和保護(hù)，采取承包管理、分片區(qū)分時(shí)段禁采等形式來加強(qiáng)管理，杜絕個(gè)人私挖亂采對(duì)資源物種造成破壞。
云南省威信縣清理整頓木材加工企業(yè)
為建立布局合理、管理規(guī)范、效益良好的木材加工經(jīng)營秩序，促進(jìn)全縣木材加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從6月18日起，威信縣森林公安、工商、林政等單位和部門組織對(duì)全縣木材加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓。 威信縣成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣林業(yè)、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的木材加工企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本次清理整頓工作?？h政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，把清理整頓工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。加大對(duì)清理整頓工作的宣傳力度，讓林農(nóng)和企業(yè)理解和支持整頓工作；逐步建立和完善木材加工的長(zhǎng)效機(jī)制，完善木材加工審批、監(jiān)管、年審制度，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營者和林農(nóng)的利益。要上下聯(lián)動(dòng)，把清理整頓工作和營林造林工作有機(jī)結(jié)合起來，作為建設(shè)“森林威信”的重要工作抓細(xì)抓好抓實(shí)，為確保木材加工業(yè)的健康有序發(fā)展，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收打好的基礎(chǔ)。 目前，清理整頓工作正有序進(jìn)行。
云南省級(jí)家具工業(yè)園：泛亞家具工業(yè)園落戶晉寧
云南泛亞家具工業(yè)園落戶晉寧，是一個(gè)不二選擇。從產(chǎn)業(yè)定位到區(qū)位優(yōu)勢(shì)，晉寧都以其獨(dú)特的有優(yōu)勢(shì)吸引在云南家具產(chǎn)業(yè)人士的眼光。期望由此增強(qiáng)云南家具產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，該家具工業(yè)園一期建設(shè)用地，已初步敲定面積約3405畝。 倍受關(guān)注的云南省級(jí)家具工業(yè)園選址事宜，昨天又有了新進(jìn)展――項(xiàng)目擬落戶晉寧縣晉城鎮(zhèn)。目前，項(xiàng)目報(bào)告已報(bào)至省工業(yè)和信息化委員會(huì)，省家具行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天向記者透露。 省家具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)席輝女士介紹，應(yīng)晉寧縣委、縣政府的邀請(qǐng)，上周，省家具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同我省32家知名家具企業(yè)的50多名企業(yè)家，以及省設(shè)計(jì)院，對(duì)省級(jí)家具工業(yè)園項(xiàng)目的選址事宜，到晉寧縣晉城鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地考察。 在對(duì)晉寧縣考察的同期，省家具行業(yè)協(xié)會(huì)還多次到富民、官渡、宜良、嵩明等地考察。但經(jīng)省設(shè)計(jì)院對(duì)宜良、嵩明、晉寧三個(gè)擬選項(xiàng)目地的優(yōu)劣勢(shì)分析比較，以及省內(nèi)家具知名企業(yè)的認(rèn)真討論對(duì)比，一致認(rèn)為晉寧縣比較適宜建設(shè)省級(jí)家具園――云南泛亞家具工業(yè)園。 據(jù)知情人士透露，五一節(jié)前夕，晉寧縣政府、省家具行業(yè)協(xié)會(huì)已聯(lián)合向省工信委上報(bào)了“關(guān)于比準(zhǔn)成立云南泛亞家具工業(yè)園項(xiàng)目”的報(bào)告，并有望在近期內(nèi)得到批復(fù)。 項(xiàng)目報(bào)告表明，云南泛亞家具工業(yè)園建設(shè)分三期進(jìn)行，一期用地面積約3405畝，地面無搬遷物，堪稱“熟地”，二、三期開發(fā)用地分別約3000畝和4600畝，而且項(xiàng)目用地與晉寧工業(yè)園相連。 隨同考察的多名家具企業(yè)負(fù)責(zé)人均認(rèn)為，在昆明市范圍內(nèi)，晉寧是一個(gè)不二選擇。一是符合新昆明南城產(chǎn)業(yè)定位。按照發(fā)展規(guī)劃，新昆明南城主要發(fā)展休閑、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，而家具產(chǎn)業(yè)是典型勞動(dòng)密集的產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)城市建設(shè)加快發(fā)展，以及晉寧“四退三還”搬遷群眾就業(yè)等問題。二是區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)非常優(yōu)越。項(xiàng)目擬選地處昆明和玉溪中間，緊靠昆玉高速、老昆洛公路，并可與即將竣工的環(huán)湖路、繞城高速連接。同時(shí)，昆玉鐵路復(fù)線，以及昆明到昆陽的支線等，與物流運(yùn)輸緊密相關(guān)的設(shè)施齊全。三是物流成本較低。家具生產(chǎn)原材料主要分布在滇西和滇南，東南亞國家也很豐富，四通八達(dá)的便捷交通將有效降低家具生產(chǎn)經(jīng)營的物流成本，增強(qiáng)家具產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)、國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 有關(guān)人士表示，若項(xiàng)目在近期內(nèi)得到批復(fù)，一期建設(shè)有望在年內(nèi)開工，2年左右建成。目前，一期項(xiàng)目的概念規(guī)劃已初成。但具體投資，由于涉及相關(guān)問題，暫不好估算。
云南省最大林產(chǎn)品深加工基地落戶嵩明
近日，全省最大林產(chǎn)品深加工基地落戶嵩明，作為全省林產(chǎn)品中心區(qū)和核心區(qū)，基地建成后，將成為“立足云南，拉動(dòng)西南，面向全國，輻射南亞，東南亞”的國際性林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。 據(jù)了解，林產(chǎn)品深加工基地位于楊林鎮(zhèn)南槽子，首期規(guī)劃面積8000畝，建成后將承接昆明主城家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，具有家具研發(fā)、生產(chǎn)、板材加工、展示、銷售等相關(guān)功能，同時(shí)配套生產(chǎn)、流通、展示、銷售所必需的家居商場(chǎng)、商務(wù)中心、材料市場(chǎng)、物流中心、展覽中心、研發(fā)中心、休閑中心等。 據(jù)省林業(yè)廳負(fù)責(zé)人介紹，目前，我省經(jīng)營、加工家具及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、個(gè)體戶數(shù)量眾多，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、分散化、低水平，由于沒有行業(yè)引導(dǎo)，難以形成品牌效應(yīng)?；亟ǔ珊螅漭椛鋸V角將超出云南，外省和東盟大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的森林資源將匯聚于此。這樣一來，就可以在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)森林資源的“存儲(chǔ)”和“貸出”，再“存儲(chǔ)”再“貸出”，循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)著綠色銀行的龐大“業(yè)務(wù)”。這對(duì)發(fā)揮我省森林資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展具有十分重要的意義。
云南省集體林權(quán)制度改革工作扎實(shí)成效明顯
在9月14日召開的云南省深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上，省林業(yè)廳廳長(zhǎng)、省林改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳玉侯介紹說，全省集體林權(quán)制度改革工作扎實(shí)，成效明顯。陳玉侯代表省林業(yè)廳、省林改辦向會(huì)議報(bào)告了全省集體林權(quán)制度主體改革檢查情況。他說，全省集體林權(quán)制度改革除迪慶州因故經(jīng)批準(zhǔn)推遲外，其余15個(gè)州（市）基本完成了主體改革任務(wù)，取得了階段性成果。按照省林改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，省林業(yè)廳、林改辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，于3月初到8月底對(duì)15個(gè)州（市）集體林權(quán)制度主體改革進(jìn)行了檢查?？傮w感到，15個(gè)州（市）深化集體林權(quán)制度改革，領(lǐng)導(dǎo)重視，程序規(guī)范，工作扎實(shí)，成效明顯。突出表現(xiàn)是：1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。15個(gè)州（市）各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，聽取林改工作匯報(bào)，及時(shí)幫助研究解決工作中的困難和問題；人大、政協(xié)認(rèn)真組織對(duì)林改工作進(jìn)行檢查和視察；普遍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化督促檢查；逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行行政問責(zé)制，形成了五級(jí)書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、四套班子參與抓、相關(guān)部門配合抓、上下聯(lián)動(dòng)齊心抓、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)林改的工作格局。15個(gè)州（市）共成立林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)14558個(gè)，參加林改人數(shù)56.66萬人次，為林改工作提供了組織保障。2.經(jīng)費(fèi)落實(shí)，保障到位。15個(gè)州（市）共投入林改經(jīng)費(fèi)103821.49萬元，其中：中央27469萬元，省級(jí)5890萬元，州（市）17773.03萬元，縣（市、區(qū)）36876.51萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8266.77萬元，村委會(huì)3154.53萬元，村民小組3094.92萬元，其他1296.73萬元。按已確權(quán)面積計(jì)算，林改經(jīng)費(fèi)投入達(dá)4.07元/畝。3.形式多樣，宣傳廣泛。15個(gè)州（市）以會(huì)議宣傳、媒體宣傳、簡(jiǎn)報(bào)宣傳、標(biāo)語宣傳和印發(fā)公開信等形式，開展林改宣傳發(fā)動(dòng)，層層培訓(xùn)林改工作人員，共召開各類林改會(huì)議32.34萬場(chǎng)次、培訓(xùn)會(huì)12.14萬場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)470.99萬人次。發(fā)放宣傳資料999.92萬冊(cè)，編寫簡(jiǎn)報(bào)、新聞稿件共7.26萬期，張貼標(biāo)語109萬條。使林改宣傳做到了進(jìn)村入戶，農(nóng)戶對(duì)林改政策基本了解。4.嚴(yán)格程序，依法操作。各地嚴(yán)格遵循法律法規(guī)及中央和省的有關(guān)政策規(guī)定，完成15.7萬個(gè)村民小組的摸底調(diào)查工作，制定15.5萬個(gè)村民小組林改方案。村組方案具有較強(qiáng)的操作性和針對(duì)性，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議2/3以上成員同意后實(shí)施。實(shí)行了四簽名（即村民小組會(huì)議通知簽收、會(huì)議簽到、實(shí)施方案表決簽字、林地界限確認(rèn)書簽字）和三榜公示制度（即林改前林權(quán)現(xiàn)狀公示、林權(quán)勘查結(jié)果公示、林權(quán)申請(qǐng)登記公示），確保了林改工作公開、公正、公平。外業(yè)、內(nèi)業(yè)工作基礎(chǔ)扎實(shí)，基本能做到圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符，群眾滿意率為98.6%。5.排查糾紛，調(diào)處得當(dāng)。各地分別成立了由政法委、司法、民政、國土和林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人參加的林權(quán)糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)處林權(quán)糾紛。15個(gè)州（市）共排查林權(quán)糾紛164120起，已調(diào)處160478起，調(diào)處率97.78%。多年沉淀下來的一些林權(quán)糾紛得到妥善調(diào)處，為林改工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。6.外業(yè)扎實(shí)，勘查到位。各地采取“硬抽人、抽硬人”的辦法抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的人員組成林改工作隊(duì)。不少州（市）還從省內(nèi)專業(yè)院校招聘技術(shù)人員參與林改。15個(gè)州（市）組織5.34萬名技術(shù)人員，對(duì)1086.41萬宗林地進(jìn)行了實(shí)地勘查，確保了確權(quán)發(fā)證工作順利進(jìn)行。7.檔案齊全，反映真實(shí)。各地從檔案管理部門抽調(diào)專業(yè)人員，全程參與并負(fù)責(zé)林改檔案資料的收集、整理和保管。林改檔案基本完整、準(zhǔn)確，能反映林改工作真實(shí)過程和痕跡，箱柜卷盒等設(shè)施符合檔案安全保管要求。8.管理到位，生態(tài)安全。各地都能按照省政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)森林資源林政管理工作的意見》要求，切實(shí)加強(qiáng)森林資源林政管理。對(duì)有爭(zhēng)議的山林在糾紛調(diào)處前，做到禁止確權(quán)發(fā)證、禁止流轉(zhuǎn)、禁止下達(dá)采伐指標(biāo)。同時(shí)認(rèn)真組織開展了打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)了森林防火工作。林改以來，全省盜伐、濫伐林木現(xiàn)象明顯減少，群眾的護(hù)林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。2008年全省森林火災(zāi)同比下降18.5%，亂砍濫伐案件下降11.8%。9.基礎(chǔ)扎實(shí)，成效明顯。截止8月31日，15個(gè)州（市）共完成15.39萬個(gè)村民小組、656.34萬戶農(nóng)戶的確權(quán)工作，確權(quán)宗地1086.41萬宗，確權(quán)面積25520.73萬畝，占集體林面積的96.96％；發(fā)證村民小組14.79萬個(gè)，發(fā)證戶數(shù)590.31萬戶，發(fā)證宗地1052.61萬宗，占確權(quán)宗地的96.89%；發(fā)放林權(quán)證467.97萬本，發(fā)證面積24704.5萬畝，占集體林面積的93.86％，占已確權(quán)面積的96.80%。10.配套改革，推進(jìn)發(fā)展。各地在穩(wěn)步推進(jìn)主體改革的同時(shí)，積極開展配套改革。制定出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)戶林權(quán)抵押小額貸款、集體林地林木流轉(zhuǎn)管理、地方公益林管理等辦法。在林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及中低產(chǎn)林改造、商品林采伐管理改革等方面進(jìn)行了大膽探索。同時(shí)充分發(fā)揮林改效應(yīng)，加大了山區(qū)綜合開發(fā)力度，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。近兩年新增造林面積200多萬畝/年，增幅分別達(dá)50%以上；核桃面積新增989萬畝，特色經(jīng)濟(jì)林面積已到4400多萬畝，林業(yè)產(chǎn)值保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，農(nóng)民年人均特色經(jīng)濟(jì)林收入達(dá)340元。
云南省龍陵木材企業(yè)時(shí)興炒“綠色股票”
地處云南邊陲的龍陵縣，98%的是山區(qū)，有林地面積超過263萬畝，森林覆蓋率達(dá)67.85%，豐富的森林資源決定了貧困縣發(fā)展的潛力在山、希望在林。該縣按照“生態(tài)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，相繼出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展林業(yè)、改善生態(tài)的決定》、《核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《草果產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》等一系列扶持政策和措施，挖掘山區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)，按照“誰種植、誰管護(hù)、誰受益”原則，鼓勵(lì)木材企業(yè)利用“三荒”（荒山、荒坡、荒地）大力發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，特別是今年林改“四權(quán)”的落實(shí)，更堅(jiān)定木材企業(yè)投資“綠色銀行”的信心。目前，該縣順興、泰康、天華等多家木材企業(yè)累計(jì)投資逾千萬元，用于發(fā)展核桃、西南化、旱冬瓜、石斛、草果等山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)近3000畝。如今，越來越多的木材企業(yè)一改過去的“砍樹經(jīng)濟(jì)”，在金融危機(jī)跋涉中實(shí)現(xiàn)了從資源經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的探索和嘗試，從“砍樹人”變?yōu)椤胺N樹人”，把更多的錢投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果基地建設(shè)中，創(chuàng)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”可持續(xù)、多元化的林業(yè)新發(fā)展模式，一股木材企業(yè)炒“綠色股票”之風(fēng)悄然興起。
