臨沂人造板國際貿(mào)易洽談會碩果累累
第二屆中國(臨沂)人造板國際貿(mào)易洽談會近日落幕，歷時3天的貿(mào)洽會共實現(xiàn)成交額3億元，達成采購意向8.58億元；簽約外商投資項目12個，合同外資5.5億元。人造板產(chǎn)品成交額、以會招商實現(xiàn)了“雙豐收”。 據(jù)統(tǒng)計，洽談會期間，臨沂蘭山區(qū)人造板企業(yè)共與12家國外采購商簽訂了訂購合同960萬美元，簽訂采購意向1300多萬美元；與國內(nèi)采購商簽訂采購合同額2.5億元，簽訂采購意向7.7億元。
第二屆中國（臨沂）人造板國際貿(mào)易洽談會成交5.5億元
第二屆中國（臨沂）人造板國際貿(mào)易洽談會１１月２２日在臨沂結(jié)束，本屆洽談會共簽約外商投資項目１２個，合同外資５．５億元，其中蘭山區(qū)人造板產(chǎn)品成交額３億元，占總交易額的一半還多。 據(jù)統(tǒng)計，本屆洽談會共簽約外商投資項目１２個，合同外資５．５億元，出口貿(mào)易總額８０００萬美元，其中境外資金項目５個，合同外資３．２億元，洽談會取得顯著成果。 在本次洽談會上，蘭山區(qū)人造板產(chǎn)品成交額巨大。蘭山區(qū)人造板企業(yè)共與１２家國外采購商簽訂了訂購合同９６０萬美元，簽訂采購意向１３００多萬美元。與國內(nèi)采購商簽訂采購合同金額２．５億元，簽訂采購意向７．７億元。 據(jù)悉，本次洽談會為期３天，共吸引了來自美國、加拿大、俄羅斯、尼泊爾等２０多個國家和地區(qū)的９５名外商，７００多名國內(nèi)采購商、５００多名國內(nèi)參展商，來自江蘇、河北、濟南以及臨沂市的２４９家人造板和機械制造企業(yè)參加了展會。
2007中國木制品國際貿(mào)易大會暨投資論壇
今年9月您最不可錯過的與近百位國際大型木制品采購商面對面交流洽談的機會！！“2007中國木制品國際貿(mào)易大會暨投資論壇” 由加拿大國際木材市場集團公司（International Wood Markets Group Inc）主辦的“2007中國木制品國際貿(mào)易大會暨投資論壇”將于９月２３－２４日在青島香格里拉大飯店舉行，目前已經(jīng)有來自美國、加拿大、芬蘭、丹麥、印度、巴西、秘魯、墨西哥、意大利、澳大利亞、新西蘭、新加坡、俄羅斯等13個不同的國家近70位國際公司代表確定參加此次2007會議，特別指出的是：國際公司參會目標(biāo)明確，他們此次來到中國是為了尋求新的供應(yīng)商，發(fā)展新的業(yè)務(wù)伙伴并達成交易?。∧壳按_定參加的部分大型國際公司包括：l The Home Depot (家得寶)– 世界上最大的家居中心連鎖，擁有超過2000多家的連鎖店，以及900億美元的年銷售額。分別來自家得寶美國和大連辦事處的高級采購將參加此次會議，并尋找合適的高質(zhì)量的中國millwork和膠合板供應(yīng)商。l Universal Forest Products – 美國領(lǐng)先的木制品制造商和分銷商，2006年的銷售額達到25億美元，產(chǎn)品直接銷售給零售商、工地建筑商、住宅建筑商以及專業(yè)市場。l Bluelinx – 美國領(lǐng)先的建材制品分銷商，其2006年銷售額為47億美元；為住宅和商用建筑、二次裝修、生產(chǎn)等項目提供建筑材料。l Velux (威盧克斯）- 來自丹麥，作為斜屋頂窗行業(yè)世界第一品牌，占有全球70%的市場。在全球10個國家擁有加工廠，并在全球40個國家擁有銷售中心。此次參會是為了尋求中國木制品和膠合板的供應(yīng)商。l Sveza-Les 俄羅斯最大的膠合板生產(chǎn)商，并擁有大量林地，在過去的3年里，年生產(chǎn)量幾乎翻倍增長，現(xiàn)尋求與高質(zhì)量的中國膠合板制造商合作機會。l Moulding & Millwork – 北美木線和Millwork產(chǎn)品最大的制造商和分銷商之一，擁有9家現(xiàn)代化生產(chǎn)工廠和37處銷售和物流中心，Sauder Industries Ltd下的子公司之一。l Hardwoods Specialty Products- 北美地區(qū)最大的硬木板材、膠合板和貼面板產(chǎn)品分銷商和批發(fā)商。具有78年的歷史，并擁有37處銷售和物流中心。l Taiga Building Products 加拿大最大的建筑產(chǎn)品分銷商和批發(fā)商，在加拿大擁有14個分銷中心，在美國擁有1個分銷中心。l Owens Flooring Company 大型復(fù)合地板生產(chǎn)商，產(chǎn)品主要銷售至分銷商?，F(xiàn)尋求室內(nèi)工藝復(fù)合門和復(fù)合地板供應(yīng)商。l Tenon Wood 來自新西蘭的大型木制品分銷商，主要是向美國、新西蘭和亞洲市場推廣分銷輻射松產(chǎn)品，希望在中國尋求高質(zhì)量的木制品供應(yīng)商。l Tudor Timber 來自澳大利亞的大型的木門、木線、LVL、膠合板和地板產(chǎn)品的分銷商，尋求中國新的供應(yīng)商。他們希望在中國采購的產(chǎn)品包括：· 室內(nèi)和室外門，門框和門部件；· 實木和指接木線和樓梯部件；· 各種膠合板，以及其他人造板；· 拼板和集成材產(chǎn)品；· 板材、家具部件等；· 窗和窗部件產(chǎn)品；· 其他木制品；同時，另有國際知名原木和鋸材供應(yīng)商參會尋求新的中國市場機會，包括：· Maritime Dimension Hardwoods Inc 來自加拿大，主要是提供高質(zhì)量的北美硬木鋸材· Pentarch Forest Products Pty Ltd 隸屬Pentarch 集團的木材貿(mào)易部門，具有14年的歷史，主要的產(chǎn)品是人工林輻射松以及來自澳新地區(qū)的硬木產(chǎn)品，包括板材和原木。· Tropical Wood Agency SRL 來自歐洲的熱帶原木和鋸材供應(yīng)商，可以供應(yīng)的樹種包括：Kevazing, acajou, padouk, okume等等· 我們特別邀請您參加“產(chǎn)品展示”-- 用最小的投資獲得最大的回報！我們在會議廳旁邊的大宴會廳安排了產(chǎn)品展示區(qū)域，以期為中國和國外公司的面對面交流提供最輕松舒適的環(huán)境，并帶來實際的業(yè)務(wù)效果。產(chǎn)品展示位數(shù)量有限，目前僅余10多席，請不要錯失良機??！· 最實際的支持和精彩實用的演講安排：我們的會議得到了青島佰榮祥木業(yè)有限公司的贊助支持和Fordaq的協(xié)助支持，也得到了青島加之林木業(yè)有限公司的特別支持。同時會議得到了國內(nèi)機構(gòu)中國木材流通協(xié)會和中國林業(yè)科學(xué)院木材工業(yè)研究所，以及國際組織加拿大木業(yè)協(xié)會、美國林業(yè)及紙業(yè)協(xié)會等的大力支持和參與。根據(jù)目前的市場形勢和政策的變化，我們也特別邀請了來自全球具有豐富市場經(jīng)驗的專家和權(quán)威代表為我們呈現(xiàn)以下專題的精彩實用的演講，包括：o 中國公司在歐洲膠合板市場機會、風(fēng)險和競爭力分析—來自歐洲芬林木業(yè)的膠合板市場專家；o 來自美國Millwork分銷商協(xié)會(AMD)的CEO為大家解讀美國的Millwork分銷商們希望在中國尋求的產(chǎn)品，以及如何和他們建立貿(mào)易關(guān)系；o 最新的美國木制品市場概況分析 – 有哪些問題是中國木制品出口商需要了解并面對的？o 來自俄羅斯市場專家的第一手有關(guān)俄羅斯原材料供應(yīng)的極大變化和對中國的影響的報告；o 來自美國政府的代表將為大家闡述進入美國市場的最新空氣質(zhì)量規(guī)定（CARB），并探討這個新的規(guī)定對中國的木制品出口商意味著什么？o 中國人工林狀況的未來如何 – 將怎樣影響中國的木制品加工行業(yè)？如需更多信息，請您關(guān)注www.woodmarkets.com.cn或與加拿大國際木材市場集團公司北京代表處聯(lián)系，電話／傳真：010-65436122，郵件：janeg@woodmarkets.com
第四屆人造板國際貿(mào)易洽談會在邳州舉行
4月20日，邳州城北的木業(yè)科技城內(nèi)彩旗隨風(fēng)飄飄，鼓聲飛揚，第四屆中國人造板及家具國際貿(mào)易洽談會在邳州隆重舉行，商界精英、行業(yè)專家聚首邳州,共商板材大產(chǎn)業(yè)提檔升級及可持續(xù)發(fā)展的大計。 人造板產(chǎn)業(yè)是邳州最大的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全市各類板材加工企業(yè)達3000余家，其中規(guī)模以上企業(yè)195家，擁有深加工生產(chǎn)線1300多條，年加工原木800萬立方米，年出口膠合板500萬立方米，占全國總出口量的45%，出口到歐、美、韓、日等20多個國家和地區(qū)。 近年來，邳州市人造板產(chǎn)業(yè)凸顯規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高、技術(shù)領(lǐng)先等特色，逐漸發(fā)展為綠色環(huán)保的生態(tài)人造板生產(chǎn)基地和江蘇省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。幾年前，到邳州采購的國外客商還鳳毛麟角，每年僅有二三十家，2004年4月的第一屆國際貿(mào)易洽談會召開以來，到邳州的國外采購商每年都以成倍的速度增長?，F(xiàn)在，到邳州的國外采購商達150多家，5000多名業(yè)界專家和采購商云集邳州，共話板材產(chǎn)業(yè)的美好明天。國際貿(mào)易洽談會的舉辦，不僅使國內(nèi)外的采購商認識了邳州，對邳州板材業(yè)也有了更深入的了解，邳州，成為他們采購板材的首選地區(qū)之一。 “木不雕不成材”。邳州板材業(yè)崛起的過程，都與搶抓機遇、因勢利導(dǎo)密不可分。上世紀八十年代中期，邳州市依托本地和周邊地區(qū)豐富的楊樹資源，拓寬市場，促進原木交易，孕育了板材加工業(yè)的雛形；九十年代初，政府積極扶持，使一大批木材加工專業(yè)村應(yīng)運而生；九十年代后期，政府提出抓大扶強，推動了板材業(yè)提檔升級；2003年，在政府支持下，20多家外貿(mào)出口企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立了邳州市木材流通協(xié)會，貿(mào)易拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使邳州板材在國際市場占有先機。近來，邳州又在大力開展人造板產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域性整治工作，引導(dǎo)企業(yè)上規(guī)模、上等級，促進產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。目前，中國（邳州）國際家具工業(yè)城已入駐投資5.6億元的江蘇金鳳凰家具工業(yè)城、帝豪家具工業(yè)園等一批大型家具生產(chǎn)項目。大項目的成功引進，更加有力地促進了邳州板材產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)品的延伸。
宿遷市參加中國（臨沂）人造板國際貿(mào)易洽談會
應(yīng)山東省臨沂市人民政府邀請，市林業(yè)（園林）局局長駱敏、市木材行業(yè)協(xié)會秘書長王軍等人代表我市參加了10月31日-11月2日在山東省臨沂市舉行的中國（臨沂）人造板國際貿(mào)易洽談會。 這次會議由中國木材流通協(xié)會、山東省臨沂市人民政府主辦，山東省臨沂市蘭山區(qū)人民政府、臨沂市工商行政管理局承辦，臨沂市（蘭山）木材行業(yè)協(xié)會、南京喜康會展服務(wù)有限公司具體組織，山東荷澤、江蘇邳州、江蘇宿遷等協(xié)會協(xié)助。會議進行中國模板協(xié)會木模板專業(yè)委員會成立大會、中國模板協(xié)會木模板專業(yè)委員會高層論壇、華東地區(qū)人造板產(chǎn)區(qū)50強企業(yè)新聞發(fā)布會、貿(mào)洽會項目簽約儀式、參觀人造板市場及企業(yè)等議程。出席此次會議的嘉賓有國家建設(shè)部信息中心、中國木材流通協(xié)會、中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會、中國模板協(xié)會、山東省工商行政管理局等領(lǐng)導(dǎo)，國內(nèi)外采購商，三大產(chǎn)區(qū)（山東荷澤、江蘇宿遷、江蘇邳州）政府、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，參會的人員有來自國內(nèi)外400多名業(yè)內(nèi)人士，包括全國人造板標(biāo)準化技術(shù)委員會技術(shù)人員等。 此次活動的成功舉辦將實現(xiàn)通過貿(mào)易拉動生產(chǎn)，進而擴大生產(chǎn)、提高產(chǎn)品品質(zhì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總量擴展、升級，促進淮海經(jīng)濟區(qū)的山東臨沂、山東荷澤、江蘇邳州、江蘇宿遷等四大板材基地的互動、協(xié)調(diào)、進步的目的。 會議期間，我市代表參加了開幕式、參觀人造板市場及企業(yè)、華東地區(qū)人造板產(chǎn)區(qū)50強企業(yè)新聞發(fā)布會（我市有5家企業(yè)入圍）等三項活動。 江蘇邳州、山東臨沂兩地許多舉措都是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展的，產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略、策略以及實現(xiàn)途徑等非常值得我們學(xué)習(xí)。市林業(yè)局將圍繞自身職能，大力促進木材工業(yè)的發(fā)展和升級。
中國(臨沂)人造板國際貿(mào)易洽談會近日舉行
由中國木材流通協(xié)會、山東省個體私營企業(yè)協(xié)會、臨沂市人民政府主辦和蘭山區(qū)人民政府、臨沂市工商行政管理局承辦的中國(臨沂)人造板國際貿(mào)易洽談會于2006年10月31日至11月2日在臨沂隆重召開。 本次中國(臨沂)人造板國際貿(mào)易洽談會旨在展示展銷我國人造板產(chǎn)品，為板材企業(yè)搭建走向世界的貿(mào)易平臺；交流展示人造板產(chǎn)業(yè)科技前沿技術(shù)，引導(dǎo)和推動我市板材產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展；聚集我國木材行業(yè)精英，共同探討在國際經(jīng)濟一體化的前提下我國木材行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來；推動臨沂市“一個文化藝術(shù)節(jié)，一個國際商貿(mào)會”節(jié)會格局的盡快形成。貿(mào)洽會的召開，必將對蘭山區(qū)爭創(chuàng)“全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地”產(chǎn)生巨大的促進作用。 貿(mào)洽會采取參展、參會、參觀三種形式。共設(shè)立“產(chǎn)品、設(shè)備、輔料、技術(shù)、信息”等展位350多個。截至昨日，已確定參加本次貿(mào)洽會的國外采購商有80家，分別來自22個國家和地區(qū)；已收到確認函，參加本次貿(mào)洽會的國內(nèi)采購商已達1000家；參加本次人造板貿(mào)洽會的參展商將有350余家企業(yè)。
中國人造板國際貿(mào)易洽談會10月在山東臨沂舉行
為擴大臨沂板材產(chǎn)品國內(nèi)國際貿(mào)易，為板材企業(yè)搭建走向世界的貿(mào)易平臺，在臨沂市政府和蘭山區(qū)政府的積極聯(lián)絡(luò)和運作下，中國(臨沂)人造板國際貿(mào)易洽談會將于10月31日至11月2日在臨沂商城會展中心舉行。 本次經(jīng)貿(mào)洽談會將舉行豐富多彩的活動，臨沂本地將組織200家企業(yè)參展。同時本屆大會得到了邳州市政府、邳州市木材流通協(xié)會、宿遷市木材行業(yè)協(xié)會、菏澤市木材行業(yè)協(xié)會的大力支持，預(yù)計本屆大會將有350家企業(yè)130多個品種參加展出。
多米尼加制定有關(guān)執(zhí)行國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理指南
2006年7月7日，多米尼加農(nóng)業(yè)部植物健康處制定有關(guān)執(zhí)行第15號標(biāo)準(國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理指南)的程序手冊。該手冊對在多米尼加執(zhí)行ISPM 15規(guī)定了法規(guī)。涉及的產(chǎn)品包括：除厚度不足6mm的原木材，及用膠、壓芯或高壓、混合料加工或生產(chǎn)成的木材外，在國際貿(mào)易中用于運輸所有種類物品的木質(zhì)包裝材料，包括包裝箱、盒、柳條箱、桶及類似包裝器材，托盤，箱托盤及其它托板。
《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》（ISPM15標(biāo)準）
國際植物保護公約組織于2002年制定了第15號植物檢疫措施國際標(biāo)準———《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》（ISPM15），目的在于規(guī)范國際貿(mào)易中貨物木質(zhì)包裝質(zhì)量，防止農(nóng)林有害生物隨木質(zhì)包裝在世界范圍內(nèi)傳播和擴散。目前，WTO各成員正陸續(xù)依據(jù)ISPM15標(biāo)準修訂本國的進境木質(zhì)包裝檢疫法規(guī)。近期將實施ISPM15標(biāo)準的國家目前，美國、加拿大、墨西哥、韓國、澳大利亞、歐盟等國已陸續(xù)參照國際標(biāo)準重新修訂了本國的木質(zhì)包裝檢疫管理規(guī)定，并在制定過程中加入了一些特殊要求。ISPM15標(biāo)準對木質(zhì)包裝的檢疫處理要求ISPM15標(biāo)準要求所有進境木質(zhì)包裝必須進行檢疫處理，并加貼國際標(biāo)識。植物檢疫措施國際標(biāo)準中的處理方法———1.熱處理:木材中心溫度至少達到56℃，持續(xù)30分鐘以上,其他方法只要達到熱處理要求，可以視為熱處理。2.溴甲烷熏蒸處理: 熏蒸最低溫度不低于10℃，時間不少于16小時。3.輸入國家或地區(qū)認可的其他除害處理方法。我國出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識IPPC———《國際植物保護公約》的英文縮寫、CN———國際標(biāo)準化組織規(guī)定的中國國家編號、000———木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)的三位數(shù)登記號、YY———除害處理方法、ZZZZ———各直屬檢驗檢疫局4位數(shù)代碼。ISPM15標(biāo)準實施后的對策ISPM15使木質(zhì)包裝檢疫在世界范圍內(nèi)有了一個統(tǒng)一的標(biāo)準，提高了檢疫查驗的效率。隨著該標(biāo)準的逐步實施，檢驗檢疫部門也應(yīng)適當(dāng)改變檢疫方式，以適應(yīng)新的形勢。首先，應(yīng)盡快收集和掌握各國或地區(qū)的木質(zhì)包裝處理標(biāo)識以及特殊檢疫要求，加大對出口企業(yè)的宣傳和解釋工作。其次，改變檢疫查驗方式，重點放在木質(zhì)包裝處理標(biāo)記的查驗上，對重復(fù)使用的木質(zhì)包裝重點檢疫，以防二次感染。檢驗檢疫部門提醒：在部分國家實施新的進境木質(zhì)包裝檢疫要求之前，國內(nèi)采用木質(zhì)包裝運輸貨物的出口企業(yè)、木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)以及國際貨運企業(yè)，應(yīng)及時了解《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》的詳細內(nèi)容以及不同國家對木質(zhì)包裝的特殊檢疫要求，及時調(diào)整貨物包裝，采用新的國際標(biāo)識，確保貨物順利通過檢驗檢疫。（何丹軍 馬廣一）
國際貿(mào)易中包裝用木材管制的影響
ISPM 15系針對未經(jīng)加工原木制作的木質(zhì)包裝材料之檢疫安全制定規(guī)范，本文簡介ISPM 15的重要內(nèi)容及各國制定木質(zhì)包裝材料之檢疫措施，并討論對我國之影響及因應(yīng)策略?！ ￡P(guān)鍵詞：木質(zhì)包裝材料、國際植物檢疫標(biāo)準、ISPM。 壹、前言 1996年美國農(nóng)業(yè)部首度證實光肩星天牛（Asian longhorned beetle, Anoplophora glabripennis）入侵紐約州，該年為了壓制此蟲的蔓延危害，就花費了400余萬美元；1998年伊利諾伊州的芝加哥也發(fā)現(xiàn)此蟲入侵，其后陸續(xù)在各地有發(fā)現(xiàn)的報導(dǎo)。目前的數(shù)據(jù)顯示，光肩星天牛已在紐約二處及芝加哥三處地區(qū)的森林危害，并在全美15個州27個放置進口貨品的倉庫中的木材包裝箱中找到，其中絕大多數(shù)為自中國進口。美國農(nóng)業(yè)部估計此蟲若擴散全美國，對木材、槭糖漿、苗圃、果樹及觀光旅游等產(chǎn)業(yè)會造成超過6,500億美元的損失，因此在紐約及芝加哥積極展開撲滅計劃，將受害林木砍除銷毀，迄今聯(lián)邦政府和州政府已支用超過8,000萬美元的撲滅經(jīng)費（APHIS, 2002）。由于光肩星天牛是經(jīng)由中國輸美貨物的實木包裝材料（solid wood packing materials，簡稱SWPM）入侵美國的，因此自1998年12月起，美國要求中國及香港輸美的所有SWPM都必須在入境前按照規(guī)定的程序予以熏蒸處理或熱處理，否則便不準放行（趙，2000）或必須使用其它包裝材料。此后，許多國家對SWPM相繼采取嚴格的檢疫措施，此案對中國與美國的貿(mào)易，甚至全世界的貿(mào)易造成極為深遠的影響。 為促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化，世界貿(mào)易組織(WTO)之食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協(xié)議（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures, 簡稱SPS協(xié)議）托付國際植物保護公約（International Plant Protection Convention, IPPC）組織制定各項國際植物檢疫標(biāo)準（International Standards for Phytosanitary Measures, ISPMs），以規(guī)范植物及其產(chǎn)品之國際貿(mào)易及提供各國制定其植物防疫檢疫措施之參考，迄2003年4月已批準公告19項的ISPMs。由于有害生物可能經(jīng)由貿(mào)易貨品包裝木材之途徑進行國際間傳播，并對各國森林產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境造成重大威脅，ISPM 15特別針對未經(jīng)加工原木制作的木質(zhì)包裝材料之檢疫安全制定規(guī)范。本文簡介ISPM 15的重要內(nèi)容及本準則對我國可能之影響，并收錄相關(guān)數(shù)據(jù)，爰供各界人士參考。 貳、ISPM 15『國際貿(mào)易中包裝用木材管制準則』的重要內(nèi)容 ISPM 15 “Guidelines for regulating wood packaging in international trade”于2002年3月經(jīng)第四屆植物防疫檢疫措施臨時委員會（Interim Commission on Phytosanitary Measures, ICPM）大會審查通過與公告。全文分為序言（Introduction）、管制要件（Regulatory requirements）及操作要件（Operational requirements）三大部分，并有三項附件（Annexes）（FAO, 2002）。 一、序言 序言中明示本標(biāo)準的范圍（Scope）為敘述降低與木質(zhì)包裝材料（包括棧板dunnage）有關(guān)的檢疫性有害生物傳入和/或擴散風(fēng)險的植物檢疫措施，此類包裝材料系指在國際貿(mào)易中使用的由針葉和非針葉原木制作的木質(zhì)包裝材料，但不包括加工的木質(zhì)包裝材料。 要件綱要（Outline of requirements）略述未加工原木制作的木質(zhì)包裝材料是有害生物傳入和擴散的途徑；由于木質(zhì)包裝材料的原產(chǎn)地往往很難確定，因此本標(biāo)準敘述可以顯著降低有害生物擴散風(fēng)險的全球性認可措施，并鼓勵國家植保機構(gòu)接受已采取批準措施的木質(zhì)包裝材料而不再進一步提出要求；輸出國和輸入國均應(yīng)執(zhí)行程序以證明已采取批準的措施，包括采用全球認可的標(biāo)記；此外，在本項標(biāo)準中還考慮到雙邊協(xié)議下同意的其它措施，及未符合本項標(biāo)準要求的木質(zhì)包裝材料應(yīng)以認可的方式加以處置。 在序言中并定義33個術(shù)語及縮寫，其中有10個術(shù)語是在本標(biāo)準中首次加以定義或修正的，包括：bark-free wood（無皮木材）、chemical pressure impregnation（化學(xué)加壓浸透）、 dunnage（棧板）、heat treatment（熱處理）、kiln-drying（窯中烘干）、 mark（標(biāo)記）、processed wood material（加工木質(zhì)材料）、raw wood（原木）、treatment（處理）、及wood packaging material（木質(zhì)包裝材料）等。 二、管制要件 此部分包括管制的依據(jù)（Basis for regulating）、管制的木質(zhì)包裝材料（Regulated wood packaging material）、及木質(zhì)包裝材料的檢疫措施（Measures for wood packaging material）。 由于木質(zhì)包裝材料通常由原木制成，可能未經(jīng)充分加工或處理以去除或殺滅有害生物，因而成為有害生物傳入和擴散的途徑。此外，木質(zhì)包裝材料常被重復(fù)使用、回收再利用或再加工，很難確定其真正的原產(chǎn)地及查明其植物檢疫狀況，往往無法進行風(fēng)險分析以確定檢疫措施的必要性。因此，本標(biāo)準敘述經(jīng)過批準的全球性認可的木質(zhì)包裝材料檢疫措施，供各國應(yīng)用以降低檢疫性有害生物的風(fēng)險。 本標(biāo)準適用的管制木質(zhì)包裝材料系指由針葉和非針葉原木制成的托盤（pallets）、棧板（dunnage）、條板（crating）、填塞塊（packing blocks）、圓筒（drums）、木箱（cases）、負荷板（load boards）等，這些包裝材料可能在任何輸入貨物中存在，包括一般不作為植物檢疫檢查對象的貨物。至于經(jīng)由膠水、加熱、加壓或者結(jié)合這些方法產(chǎn)生的木質(zhì)產(chǎn)品如膠合板（plywood）、碎料板（particle board）、定向條狀板（oriented strand board）或薄板（veneer）等，應(yīng)視為已得到充分加工從而消除了與原木有關(guān)的風(fēng)險，不應(yīng)加以管制。 木質(zhì)包裝材料的檢疫措施通常根據(jù)：1. 可能侵染的有害生物種類，2. 該項措施的效力（efficacy），及3. 技術(shù)和/或商業(yè)上的可行性來加以考慮選擇。已批準的措施包括熱處理（heat treatment，HT，木材中心溫度達56℃至少30分鐘）或溴化甲烷熏蒸處理（methyl bromide fumigation，MB）；采用這些批準的措施的木質(zhì)包裝材料應(yīng)授予特定標(biāo)記。待批準的措施包括熏蒸法（Fumigation）：磷化氫（phosphine）、硫酰氟（sulfuryl fluoride）、碳酰硫（carbonyl sulphide）；化學(xué)加壓浸透法（CPI）；高壓/真空法（High-pressure/vacuum process）、雙重真空法（double vacuum process）、冷熱槽法（hot and cold open tank process）、樹液置換法（sap displacement method）；照射法（Irradiation）：r 照射（gamma radiation）、X射線（X-rays）、微波（microwaves）、紅外線（infrared）、電子束處理（electron beam treatment）；調(diào)控氣體組成法（Controlled atmosphere）等。所有的國家植保機構(gòu)均應(yīng)接受批準的措施以作為準許木質(zhì)包裝材料入境的依據(jù)而不再提出進一步要求，但在以下情況中例外：通過截獲和/或有害生物風(fēng)險分析確定，對于與來自特定來源的某些木質(zhì)包裝材料種類有關(guān)的特定檢疫性有害生物需要采取更加嚴格的措施。 三、操作要件 為了預(yù)防有害生物擴散的目標(biāo)，輸出國和輸入國均應(yīng)確認已達成本標(biāo)準的要求，本要件即在規(guī)范輸出和輸入的程序（Procedures used prior to export and upon import）。 輸出國的國家植保機構(gòu)有責(zé)任保證輸出系統(tǒng)達到本標(biāo)準中規(guī)定的要求，這包括監(jiān)測證明書和標(biāo)記系統(tǒng)是否遵守程序及建立檢驗程序等。針對過境的貨物，過境國的國家植保機構(gòu)可要求采取除輸入國措施以外的措施以確保木質(zhì)包裝材料不會產(chǎn)生不可接受的風(fēng)險。 如木質(zhì)包裝材料未載有要求的標(biāo)記等違規(guī)情形，除非有其它適當(dāng)?shù)碾p邊協(xié)議，可以在輸入口岸采取行動（action），其形式包括處理（treatment）、處置（disposal）或拒絕入境（refused entry）。即使木質(zhì)包裝材料載有要求的標(biāo)記，但發(fā)現(xiàn)有活的有害生物存在的跡象，仍可采取如前述的行動。此外，并應(yīng)通知輸出國的國家植保機構(gòu)。 木質(zhì)包裝材料要盡快處理或處置，行動之前并應(yīng)加以適當(dāng)保護以免有害生物逃逸。建議的處置方法包括焚燒（incineration）、埋藏（burial）、加工（processing）及其它由國家植保機構(gòu)認可的方法（other methods） 四、附件 三項附件分別為：1. 已批準的木質(zhì)包裝材料檢疫措施；2. 批準的措施的標(biāo)記；3. 本標(biāo)準考慮批準的措施。 參、各國制定的木質(zhì)包裝材料檢疫措施 美國、加拿大及澳洲等國十分重視木質(zhì)包裝材料的輸入檢疫，在ISPM 15制定之前，即有對輸入國的檢疫或處理的要求規(guī)定；光肩星天牛事件之后，美國動植物檢疫單位重新檢討關(guān)于木質(zhì)包裝材料的檢疫政策，采取更嚴厲的檢疫措施，同時在美國各輸入口岸加強對多種天牛及小蠹蟲等重要木材害蟲的檢查和監(jiān)測；此外，還成立專門的研究小組負責(zé)光肩星天牛的風(fēng)險分析及擬定撲滅計劃。 ISPM 15公告之后，許多國家紛紛以此準則為參考，依照各國的實際情形，針對木質(zhì)包裝材料，各自分別訂定較往昔更為嚴格的檢疫處理措施，例如加拿大于2002年6月1日起要求各國（美國本土除外）輸往該國之木制包裝材料，需依ISPM 15準則或加國檢疫機關(guān)核可之方式處理后始可輸入，適用之產(chǎn)品包括木制棧板及墊板等，欲輸往加拿大前，必需在專業(yè)檢疫人員之監(jiān)督下，依下列任一方式處理：1. 熱處理：以干熱方式加熱至包裝材料中心溫度達56℃及30分鐘以上；2. 溴化甲烷熏蒸；或3. 其它經(jīng)加國檢疫單位認可之方式，并于經(jīng)處理后之木制包裝材料上加蓋標(biāo)記章戳后，方可輸往加國（附件三）；而緊接著，中國也根據(jù)專家對歐盟貨物木質(zhì)包裝的有害生物風(fēng)險分析結(jié)果指出，歐盟貨物的木質(zhì)包裝檢疫風(fēng)險很大，常攜帶天?？?、小蠹蟲科、長蠹蟲科、鼻白蟻科等多種危險性林木有害生物。為保護中國森林、生態(tài)環(huán)境及旅游資源，根據(jù)”中華人民共和國進出境動植物檢疫法”及其實施條例的規(guī)定，配合ISPM 15準則，宣布將從2002年10月1日起對歐盟貨物木質(zhì)包裝采取緊急檢疫措施（附件五）；而歐盟也早就于2001年10月1日采取緊急措施，針對產(chǎn)自中國大陸、美國、加拿大及日本的非制成的木質(zhì)包裝材料（non-manufactured wood packing material，簡稱NMWP）進行處理并做出標(biāo)記，以防止松材線蟲（pinewood nematode）進入輸入國，而在ISPM 15準則的制定后，也逐漸修正其檢疫的措施及處理方法，使其更加完備（附件一）。 肆、ISPM 15對臺灣之影響及因應(yīng)策略 在國際貿(mào)易中，木材被廣泛使用作為包裝材料，目前的情況它還不能被其它包裝材料完全取代。我國加入WTO之后，在多元化的自由貿(mào)易下，預(yù)期進出口貨物使用木質(zhì)包裝材料的數(shù)量將不斷增加。為了因應(yīng)檢疫有害生物隨著木質(zhì)包裝材料在國際間的散布蔓延，我國應(yīng)該積極地從各管道搜集相關(guān)的資料，除了配合ISPM 15準則制定及執(zhí)行符合國際規(guī)范的進出口檢疫措施外，并應(yīng)進行相關(guān)的風(fēng)險評估，以徹底了解具有重大嫌疑的檢疫類有害生物的影響；例如萬一光肩星天牛傳入我國，除了可能嚴重危害臺灣廣大面積的林木及經(jīng)濟性植物外，也要從整個國家的環(huán)境生態(tài)面和經(jīng)濟面加以分析，例如對我國的生物多樣性帶來的災(zāi)害、生產(chǎn)成本的提高、以及可能引起的失業(yè)或停工問題的社會面損失等等，我們都應(yīng)審慎作好風(fēng)險評估，來面對因檢疫有害生物所引起的種種難題。APHIS（2003）即曾分析實行ISPM 15規(guī)定的管制影響，值供我國參考。 除了嚴格執(zhí)行檢疫措施外，我們應(yīng)針對具檢疫重要性木材有害生物可能入侵的管道加強偵測和監(jiān)測，并健全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。難以鑒定的種類應(yīng)研發(fā)相關(guān)的快速診斷鑒定方法，并訓(xùn)練第一線的檢防疫人員具備辨識這些有害生物的能力。此外，相關(guān)人員要了解及學(xué)習(xí)木材包裝材料熏蒸檢疫處理的技術(shù)，至于我們是否有適當(dāng)?shù)难籼幚韴鏊c熏蒸設(shè)備，以及我們的人員對于這樣的技術(shù)、方法，是否有適當(dāng)?shù)恼J知及具備操作能力等都是目前相當(dāng)重要的課題。目前使用的熏蒸劑溴化甲烷自2005年起在已開發(fā)國家禁止使用，國際間正積極開發(fā)替代的化學(xué)或物理方法（Fields and White, 2002）。木質(zhì)包裝材料具攜帶有害生物的風(fēng)險，熏蒸處理或其它化學(xué)處理又有環(huán)境污染的問題，因此使用合成材料、金屬框架、纖維板及他類似的非木質(zhì)包裝材料作為替代品，也可以減低檢疫的風(fēng)險。 如前所述，光肩星天牛侵入美國引發(fā)的檢疫問題，其影響層面相當(dāng)廣泛，連我國都遭到波及。臺灣迄今并無光肩星天牛的分布記錄，但星天牛屬（Anoplophora）種類則約有11種，雖然和光肩星天牛相近的種類并不會為害作為木質(zhì)包裝的木材，但由于臺灣和中國的地緣關(guān)系，而使得許多國家的檢防疫單位將我國產(chǎn)品列為必須檢疫的對象，加以設(shè)限與管制，并要求我們需加強這方面的檢防疫措施，造成我國貨物輸出上的困擾。此外，臺灣經(jīng)常被認為是中國的一部分，因此，很多國家認為只要有在中國大陸東南部幾個省分、或者是在海南島分布的檢疫害蟲，想當(dāng)然耳就誤認為臺灣也一定為疫區(qū)，加上沒有適當(dāng)?shù)男畔?，就把臺灣列為嫌疑的國家，因此，我們應(yīng)該盡快組織專家小組，經(jīng)由評估，針對國際清單里所列出檢疫的有害生物，包括近緣種，做廣泛性的調(diào)查，由專家事先提出適當(dāng)?shù)恼{(diào)查研究報告，來證實在我國臺、澎、金、馬地區(qū)并無這些重要的檢疫害蟲，及早做為因應(yīng)。 伍、結(jié)語 未加工原木制作的木質(zhì)包裝材料的質(zhì)量通常比較粗劣，攜帶有害生物的機率高，而木質(zhì)包裝材料常重復(fù)使用裝載不同貨物輸往不同地區(qū)，其傳染的疫情也較為復(fù)雜。有害生物一旦傳入新地區(qū)，由于缺乏天敵的有效控制，及擺脫優(yōu)勢種的壓制，容易建立新族群，往往造成較其原產(chǎn)地更為嚴重的經(jīng)濟損失與生態(tài)災(zāi)難。種種事例顯示木質(zhì)包裝材料及進口的原木已成為有害生物長距離傳播的主要途徑(屈，1999)，光肩星天牛侵入美國是近年最著名的案例；其實，松材線蟲引發(fā)的松樹萎凋病自1983年在臺北縣石門鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)之后，不到20年的光景幾已擴散到臺灣各地，中橫和南橫公路沿線皆傳出病害的報導(dǎo)，甚至金門和馬祖也難逃此病的侵襲；受害的樹種并從琉球松和黑松，殃及臺灣二葉松和濕地松，使臺灣的松樹陷入空前的浩劫(張，1999)；咸信松材線系經(jīng)由木質(zhì)包裝材料及天牛的媒介侵入臺灣的。歷史的慘痛殷鑒猶在，我國必須遵守相關(guān)的國際規(guī)范，嚴格執(zhí)行進出口貨品的檢疫措施，對內(nèi)避免進口貨物夾帶的有害生物可能對臺灣造成無法彌補的災(zāi)難，對外可減少出口貨物被檢出有害生物的機率，同時可避免國內(nèi)問題衍生為國際問題。 陸、志謝 本文撰寫過程中，陳秋男教授提供寶貴意見、林佑安及吳明真協(xié)助搜集和整理資料，謹此一并志謝。
